拆迁时土地确权谁出钱呢，农村确权的的土地被征收补偿款归谁所有

在明小编 2026-07-10 14:43:47

闫会东律师

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北京在明律师事务所创始合伙人、督导律师、行政法专业委员会主任，同时任中华全国律师协会会员，北京市律师协会会员，北京政府法制研究会会员，北京市行政法学研究会会员，北京市律师协会行政法与行政诉讼法专业委员会委员，曾被北京市海淀区司法局授予先进个人荣誉证书。

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拆迁时土地确权谁出钱呢，农村确权的的土地被征收补偿款归谁所有

一、农村确权的的土地被征收补偿款归谁所有

农村确权的土地被征收时，补偿款的归属主要依据土地确权登记情况及相关法律法规来确定。以下是对此问题的详细分析：

1）总体原则

1. “谁的地，谁拿钱”：若土地确权在个人名下，补偿款归个人所有；若确权在集体或其他主体名下，则补偿款相应归属。

2）具体补偿项目及分配方式

1. 土地补偿费

▷ 归属：归农村集体经济组织所有。

▷ 分配方式：村集体经济组织应通过民主议定程序（如村民会议或村民代表会议）决定分配方案。可能包括直接分配给被征地农户、留作村集体公共建设资金或根据村民户籍、土地承包情况等因素按比例分配。

2. 安置补助费

▷ 归属与分配：旨在安置以土地为主要生产资料并依赖其生活的农业人口。若由农村集体经济组织安置，补助费支付给集体经济组织管理和使用；若由其他单位安置，补助费支付给该安置单位；若不需要统一安置，补助费发放给被安置人员个人或用于支付其保险费用（需征得被安置人员同意）。

3. 地上附着物及青苗补偿费

▷ 归属：归地上附着物及青苗的所有者所有。

▷ 分配方式：直接支付给附着物和青苗的所有者，如种植果树的农民或房屋所有者。

3）特殊情况处理

▷ 若土地虽属集体但个人有投入（如建房或其他设施），补偿时应考虑个人的这些投入，并确保其权益得到合理保护。

二、确权土地被国家征用补偿款归谁

法律分析：

土地确权后被征用补偿款，归农村集体经济组织所有，地上附着物和苗木的补偿归地上附着物和青苗的所有者，承包村民所有。

法律依据：

第十一条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理

已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理

已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。

第四十八条征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次。征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准，由省、自治区、直辖市制定。对其中的农村村民住宅，应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则，尊重农村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿，并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿，保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。县级以上地方人民政府应当将被征地农民纳入相应的养老等社会保障体系。被征地农民的社会保障费用主要用于符合条件的被征地农民的养老保险等社会保险缴费补贴。被征地农民社会保障费用的筹集、管理和使用办法，由省、自治区、直辖市制定。

三、农村宅基地确权谁使用谁出钱

这并不一定如此。

依据相关的法律规定，房产的所有权主要基于房屋的产权登记，在投资者建房过程中，他们可以进行书面协议，明确商定应将房屋记入何人名下。

假设出资方并未登记成为房产的所有人，那么他们有权要求撤回自己的投资款，但却无权主张拥有房屋的所有权。

需要注意的是，关于农村地区宅基地上的房屋建设谁出资即归谁所有的观点是完全错误的。

事实上，农村宅基地上建造的房屋的所有权与宅基地的使用权是紧密联系、密不可分的，它们都仅能由一位特定的人士或家庭享有。

此外，需要指出，农村居民的宅基地所有权归属集体，个人仅仅拥有使用权，任何人均不得未经许可擅自买卖或是通过其他方式来非法转让宅基地及在其上所建立之房屋的权利。

因此，农村宅基地上建立的房屋的所有权与宅基地的使用权是紧密联系的，都是仅能由一位具体的人士或家庭享有。

《中华人民共和国户口登记条例》第五条对户口登记及何谓户主是如下界定的：

户口登记以户为单位。

同主管人共同居住一处的立为一户，以主管人为户主。

单身居住的自立一户，以本人为户主。

户主负责按照本条例的规定申报户口登记。

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文章来源参考：政府头条-拆迁时土地确权谁出钱呢怎么办，拆迁办确权

内容投稿：俞玲

内容审核：闫会东律师

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