土地转让的能确权吗，国有土地可以买卖吗 买卖后可以确权吗

土地转让的能确权吗，国有土地可以买卖吗 买卖后可以确权吗

一、国有土地可以买卖吗 买卖后可以确权吗

国有土地不能进行买卖所有权，但土地使用权可以依法转让，合法转让后可确权。以下是对此问题的详细分析：

1.国有土地所有权与使用权的区分：

▷ 根据《中华人民共和国土地管理法》第二条，中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地，土地使用权可以依法转让。

▷ 这表明，国有土地的所有权归国家所有，不能进行买卖，但土地使用权可以依法进行转让。

2.国有土地使用权的合法转让：

▷ 根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十九条，以出让方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当符合一定条件，如已支付全部土地使用权出让金并取得土地使用权证书，按照出让合同约定进行投资开发等。

▷ 以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批，并办理土地使用权出让手续，缴纳土地使用权出让金。

3.合法转让后的确权：

▷ 根据《中华人民共和国民法典》第二百零九条，不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力。国有土地使用权依法转让后，受让方可以依法申请土地登记，获得国有土地使用证，从而完成确权。

▷ 根据《不动产登记暂行条例（2024修订）》第二条、第三条，不动产登记机构会依法将不动产权利归属和其他法定事项记载于不动产登记簿，受让方因此获得土地使用权的法律凭证。

二、农村土地怎么确权?

法律分析：

农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。农村土地确权是以二轮土地承包为基础，确定承包地块空间位置，弄清四至界线和面积大小，消除土地纠纷。由县农业局聘请专业测绘公司以村组为单位进行，县、乡、村三级共同配合，分入户权属调查、测量地块成图、结果公示审核、签合同建帐簿、发证建数据库、资料整理归档几个主要步骤完成。

法律依据：

《中华人民共和国土地管理法》

第十一条 农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理

已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理

已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。

第十二条 土地的所有权和使用权的登记，依照有关不动产登记的法律、行政法规执行。依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

与本文相关的参考案例(内容来源于网络收集)

✎黎某某与彭某某、信宜市环东路建设开发项目办公室、信宜市人民政府建设用地使用权转让合同纠纷一案民事一审判决书

本案为一起建设用地使用权转让合同纠纷案件，原告黎某某在原审中向本院提出诉讼请求：

1.判决被告一个月内将位于信宜市×××××坡山塘一队80平方米国有土地使用权（即信宜市2001建字第53号《建设用地批准书》批准的国有土地使用权）（价值80000元）的使用权人变更登记至原告名下；

2.本案诉讼费用由被告承担。

事实与理由：

原、被告签订了《国有土地使用权转让合同》，该合同已经合法成立，原告已经履行了合同约定的付款义务，被告也已经将土地交付给原告，被告理应按合同约定协助原告办理相关手续，但从2007年9月29日至今，被告以各种原因拖延，导致案涉土地未办理过户手续，为保护原告的合法权益，两被告应在一个月内将位于信宜市×××××坡山塘一队80平方米国有土地使用权（即信宜市2001建字第53号《建设用地批准书》批准的国有土地使用权）的使用权人变更登记至原告名下，且过户费用由两被告共同承担。

限被告彭某某在本判决发生法律效力之日起十五日内协助原告黎某某办理位于信宜市×××××坡山塘一队、信宜市2001建字第53号《建设用地批准书》批准的80平方米国有土地的使用权转让手续，位于信宜市×××××坡山塘一队、信宜市2001建字第53号《建设用地批准书》批准的80平方米国有土地的使用权归原告黎某某所有。

✎杨某某某、李某某等买卖合同纠纷民事一审民事判决书

本案为一起买卖合同纠纷案件，原告杨某某某向本院提出诉讼请求：

1、判令被告李某某立即办理国有土地过户手续至原告名下，被告李某某予以协助；

2、如被告出现合同履行不能情形，判决解除合同，并由被告返还原告已支付土地款项35000元，土地溢价损失及地上房屋价值合计80万元（实际损失最终以土地及房屋评估价为准）。

3、判决本案产生的鉴定费、评估费、诉讼费由二被告承担。

最初，二被告在该土地的西部建设了临街的一栋二层楼，用于酒店营业，在东边预留了一块空地用来停放车辆，后来被告酒店停业，大约在1999年3、4月份，二被告将该地东边空地转让给原告，约定价格3.5万元。

被告李某某、第三人胡某某于本判决生效之日起十日内返还原告杨某某某土地款35000元，并给付原告杨某某某利息损失，以10836.82元为基数，自1999年5月1日起至2019年8月19日止按照中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率计算，自2019年8月20日至10836.82元全部还清之日止的利息按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，被告李某某、第三人胡某某于本判决生效之日起十日内给付原告杨某某某土地溢价损失及地上房屋款共计434683.29元。

✎郭某某与永城市演集镇明珠社区居民委员会、永城市演集镇阳光社区居民委员会物权确认纠纷一审民事判决书

本案为一起物权确认纠纷案件，原告郭某某向本院提出诉讼请求：

依法确认永国用（2007）第00013号土地证项下42389.99平方米土地使用权归原告。

2004年8月5日原告便以永城市演集镇张楼村民委员会的名义作为竞拍人与永城市国土局签订挂牌成交确认书，竞得宗地编号为2004-03国有土地使用权。

案件受理费33900元(已减半)，由原告郭某某负担，驳回原告郭某某的诉讼请求。

与本文相关的法律法规引用（来源政府网[flk.npc.gov.cn]）

※中华人民共和国土地管理法:第二条

中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。

※中华人民共和国城市房地产管理法:第三十九条

以出让方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当符合下列条件：（一）按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书；（二）按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的百分之二十五以上，属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件。转让房地产时房屋已经建成的，还应当持有房屋所有权证书。

※中华人民共和国城市房地产管理法:第四十条

以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准予转让的，应当由受让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产报批时，有批准权的人民政府按照国务院规定决定可以不办理土地使用权出让手续的，转让方应当按照国务院规定将转让房地产所获收益中的土地收益上缴国家或者作其他处理。

※中华人民共和国民法典:第二百零九条

不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但是法律另有规定的除外。依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记。

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文章来源参考：政府头条-土地转让可以确权吗，土地转让后可以收回吗

内容投稿：傅睿嘉

内容审核：马欢律师

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