如何征用农村的土地使用权，农村土地使用权的合法取得方式

在明小编 2026-07-16 12:03:59

杨素丽律师

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如何征用农村的土地使用权，农村土地使用权的合法取得方式

一、农村土地使用权的合法取得方式

农村土地使用权的合法取得方式主要包括以下几种：

1）家庭承包

1. 适用范围：主要适用于农村集体所有的耕地、林地、草地等农用地。

2. 取得程序：依据《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，由本集体经济组织成员的村民会议选举产生承包工作小组，拟订并公布承包方案，经村民会议讨论通过后，公开组织实施承包方案，并签订承包合同。承包方自合同成立之日起即取得土地承包经营权。

2）其他方式承包（招标、拍卖、公开协商）

1. 适用范围：主要适用于不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地。

2. 取得程序：根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三章的规定，可以通过招标、拍卖或公开协商等方式进行承包。承包方需具备农业经营能力，并按规定支付承包费用。承包过程需公开、公平、公正，最终确定承包方并签订承包合同。

3）土地流转

1. 适用范围：适用于已取得土地承包经营权的各类农村土地。

2. 取得程序：依据《中华人民共和国农村土地承包法》和《农村土地承包经营权流转管理办法》的规定，土地流转应遵循依法、自愿、有偿的原则。流转双方应签订书面合同，明确双方的权利和义务，流转期限不得超过承包期的剩余期限。流转方式包括转包、出租、互换、转让等。

4）申请取得（特定情况）

1. 适用范围：如因子女结婚分户、外来人口落户成为集体经济组织成员且无宅基地等特定情况，可申请宅基地使用权。

2. 取得程序：需向农村集体经济组织或村民委员会提出用地申请，经成员会议或村民会议讨论通过，并报乡（镇）人民政府审核和县级人民政府批准。

二、村民小组集体土地征地补偿款村民可以分吗

村民小组集体土地征地补偿款村民是可以分的，因为这是属于集体的共同财产。虽然这比前村委会有权讨论决定如何使用，他们可以将一部分钱用于村里的建设发展，不过国家对于这一个比例也有相关的规定，一般是10%~30%，不过剩余的钱还是应该分给村民。现在有很多农村都在进行改造，一旦征地被征用就会得到一大笔赔偿款，可是很多村民却只看到自己的村里土地被征用，但是却迟迟没有见到钱，这时候就令人不得不怀疑这笔钱的去向了。如果你们的村里也卖了土地，但是自己却一毛钱都没有分到，那么这个时候可以提出质疑，要求村委会公开这一笔钱的用途以及去向。有一些村委会直接存在贪污腐败的情况，那么这个时候自己就可以拿起法律武器来维护自己的合法权益，避免自己的权益受伤害。村委会截留征地补偿款怎么办?根据《土地管理法实施条例》第二十六条第一款规定，土地补偿费归农村集体经济组织所有，地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。也就是说，由我国农村土地的集体所有性质决定，国家征收农民土地的，征收补偿款并非属于使用者农民个人，而是归属于村集体经济组织，由集体经济组织对征收补偿款在集体经济组织成员中进行分配。村委会是可以预留部分土地补偿费用于村内的公共建设或者公益用途的，但是具体能提留的比例是多少，不是村委会随意决定的。《国务院关于深化改革严格土地管理的规定》第十五条规定，省、自治区、直辖市人民政府应当根据土地补偿费主要用于被征地农户的原则，制订土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法。

三、农村土地被征用的流程是怎样的

征地拆迁的工作程序一般为告知征地情况、确认征地调查结果、组织征地听证、签订征地补偿协议。

1、告知征地情况

在征地依法报批前，当地国土资源部门应将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等，以书面形式告知被征地农村集体经济组织和农户。

在告知后，凡被征地农村集体经济组织和农户在拟征土地上抢栽、抢种、抢建的地上附着物和青苗，征地时一律不予补偿。

2、确认征地调查结果

国土资源部门会同交通、林业部门，对拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类、数量等现状进行调查，调查结果应与被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人、各市动迁办公室共同确认。

3、组织征地听证

在征地依法报批前，国土资源部门应告知被征地农村集体经济组织和农户，对拟征土地的补偿标准、安置途径有申请听证的权利。

当事人申请听证的，应按照《国土资源听证规定》规定的程序和有关要求组织听证。

4、签订征地补偿协议

国土资源部门要按照本方案制定的补偿标准，与被征地农村集体经济组织和农民个人签订征地补偿协议，并将协议作为征地报件必备件附征地卷一同上报。

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文章来源参考：政府头条-如何征用农村的土地使用权呢，征用农村土地需要什么手续

内容投稿：邵宸子

内容审核：杨素丽律师

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