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国土资源局批准转让土地使用权被法院确认程序违法撤销后,当事人可依法申请国家赔偿。以下为具体分析:
1)国家赔偿的法律依据
根据《中华人民共和国国家赔偿法》第四条,行政机关及其工作人员在行使行政职权时,有违法实施行政许可,侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形,造成损害的,受害人有取得国家赔偿的权利。在国土资源局批准转让土地使用权的过程中,若因程序违法被法院撤销,且该违法行为导致当事人合法权益受损,当事人可依法申请国家赔偿。
2)国家赔偿的申请条件
1.行政行为违法:
▷ 必须存在国土资源局批准转让土地使用权的具体行政行为。
▷ 该行政行为已被法院确认程序违法并撤销。
2.合法权益受损:
▷ 当事人因国土资源局的违法行政行为遭受了实际损失,包括但不限于直接经济损失、可得利益损失等。
▷ 损失与违法行政行为之间存在因果关系。
3.赔偿请求人适格:
▷ 赔偿请求人应为合法权益受到损害的公民、法人或其他组织。
▷ 若涉及多人或组织,可分别或共同提出赔偿请求。
3)国家赔偿的申请程序
1.提交赔偿申请:
▷ 赔偿请求人应向作出违法行政行为的国土资源局提出书面赔偿申请。
▷ 申请应载明受害人的基本情况、违法行政行为的事实、损害后果、赔偿请求及理由等。
2.赔偿义务机关处理:
▷ 国土资源局作为赔偿义务机关,应在收到赔偿申请后两个月内作出赔偿决定。
▷ 决定应明确是否赔偿、赔偿方式及赔偿数额等。
3.行政复议或诉讼:
▷ 若赔偿义务机关逾期未作出赔偿决定或赔偿请求人对决定不服,可向上一级国土资源部门申请行政复议。
▷ 对行政复议结果仍不服的,可向法院提起行政诉讼,请求法院判决赔偿义务机关承担赔偿责任。
4)国家赔偿的范围与标准
1.赔偿范围:
▷ 根据《国家赔偿法》第三十六条,对财产权造成损害的,按照直接损失给予赔偿。
▷ 直接损失包括但不限于因违法行政行为导致的实际经济损失、合同履行利益损失等。
2.赔偿标准:
▷ 赔偿标准应根据受害人的实际损失情况确定,包括但不限于市场价值、合同约定价值等。
▷ 若损失难以确定,可委托专业机构进行评估或鉴定。
5)典型案例与风险提示
1.典型案例:
▷ 某企业因国土资源局违法批准转让土地使用权导致合同无法履行,遭受重大经济损失。后经法院判决,国土资源局被确认程序违法并撤销行政行为,企业依法获得国家赔偿。
2. 风险提示:
▷ 当事人在申请国家赔偿时,应确保提供的证据材料真实、完整、有效。
▷ 若证据不足或存在瑕疵,可能导致赔偿请求被驳回或赔偿数额降低。
▷ 当事人在申请国家赔偿过程中,应遵守法定程序和时限要求,避免因程序违法导致权益受损。
不违法的,民法典规定土地承包可以再转包。土地转包是承包方自主决定将部分或者全部土地承包经营权有偿或者无偿地转移给其他农户的行为,土地转包须经发包方同意、将流转合同报发包方备案。一、土地二次转包可以吗:
1、土地流转后再次流转是不违法的。2、如果第一次流转合同限制再次转包的,不得转包。二、农村土地承包的方式1、转包。转包重要发生在农村集体经济组织内部农户之间。转包人是享有土地承包经营权的农户,受转包人是承受土地承包经营权转包的农户。转包人对土地承包经营权的产权不变,受转包人享有土地承包经营权使用的权利,获得承包土地的收益,并向转包人支付转包费。转包无需发包人许可,但转包合同需向发包人备案。2、出租。出租主要是农户将土地承包经营权租赁给本集体经济组织以外的人。出租人是享有土地承包经营权的农户,承租人是承租土地承包经营权的外村人。出租是一种外部的民事合同。承租人通过租赁合同取得土地承包经营权的承租权,并向出租的农户支付租金,农民出租土地承包经营权无需经发包人同意,但出租人需向发包人备案。3、互换。互换是农村集体经济组织内部的农户之间,为方便耕种和各自需要,对各自的土地承包经营权的交换。互换是种互易合同。互易后,互换的双方均取得对方的土地承包经营权,丧失自己的原土地承包经营权。双方农户达成互换合同后,还应与发包人变更原土地承包合同。4、转让。转让是农户将土地承包经营权转移给他人,转让将使农户对承包土地的使用权。因此,对转让必须严格条件。在承包方与稳定的非农收入或其他经济来源的情况下,方可转让土地承包经营权。转让土地承包经营权的基础是农民有了切实的生活保障,否则不应转让土地承包经营权。倘若没有切实的生活来源,一旦遇到风险,失去赖以生存的土地承包经营权的农民可能流离失所,造成社会不稳定。转让的对象应限于从事农业生产经营的农户。具备转让条件的农户将土地承包经营权转让给其他农户,应当经发包方同意。土地流转后再次流转是不违法的,但如果第一次流转合同限制再次转包的,不得转包。法律依据:
《中华人民共和国农村土地承包法》第三十四条 经发包方同意,承包方可以将全部或者部分的土地承包经营权转让给本集体经济组织的其他农户,由该农户同发包方确立新的承包关系,原承包方与发包方在该土地上的承包关系即行终止。《中华人民共和国农村土地承包法》第三十六条 承包方可以自主决定依法采取出租(转包)、入股或者其他方式向他人流转土地经营权,并向发包方备案。《中华人民共和国农村土地承包法》第三十七条 土地经营权人有权在合同约定的期限内占有农村土地,自主开展农业生产经营并取得收益。
遇到非法转让土地使用权案件,可从以下方面处理。
首先,民事层面,非法转让土地使用权的合同因违反法律强制性规定而无效,权利人可向人民法院提起诉讼,请求确认合同无效,要求返还土地或赔偿损失。
其次,行政层面,权利人或知情人可向县级以上人民政府自然资源主管部门举报,主管部门会依法没收违法所得,限期拆除或没收非法转让土地上的建筑物,并处以罚款。
最后,刑事层面,若行为情节严重,涉嫌非法转让、倒卖土地使用权罪,可向公安机关报案,由司法机关追究刑事责任。
处理时需收集转让合同、付款凭证、土地权属证明等相关证据,以便维护合法权益。
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文章来源参考:政府头条-土地转让后违法怎么办呢,土地转让之后能收回吗
内容投稿:魏梦言
内容审核:徐会元律师
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补偿协议还没签,评估报告还没送达,搬迁通知先贴到了门上。对方说先搬进去再谈,过渡费照给。这话听着通情理,恰恰把顺序颠倒了。
材料往桌上一摊,事情就清楚了。有人的一叠纸里只有一张补偿方案,有人的文件袋里装着公告、评估报告、补偿决定和快递回执,后一种人往往二十分钟就能把情况说明白,前一种人打完电话还得回去翻。房子拆迁律师咨询的效率,不在口才,在手上有没有东西。下面这六样,能带几样带几样,带不齐的就说清楚缺在哪。
免费的东西,人容易不当回事,要么用完就忘,要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话,能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路;换不来的是具体金额和胜诉承诺,谁说能给,谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚,这通电话才值。
挑所这件事,看的是它把力气压在哪一块,招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关,输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方,做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议,办过的案子超过两万件,覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核,也顺手写清什么情况不必找在明。
第一次打这类电话,多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍,讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值,不看您讲得多细,看四件事有没有说清:公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪,给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺,谁就不必再谈。
违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。