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农村土地可以流转给外村人,但需满足特定条件并办理相关手续,违规流转将承担法律责任。
1)流转条件
1. 受让方资质:根据《中华人民共和国农村土地承包法》第四十四条及《中华人民共和国民法典》第三百三十九条,受让方须具备农业经营能力或资质,确保土地农业用途不变。
2. 民主议定程序:若土地发包给本集体经济组织以外的单位或个人,须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表同意,并报乡(镇)人民政府批准(《农村土地承包法》第五十二条)。
3. 合同与备案:流转双方需签订书面合同,明确土地名称、位置、面积、用途、期限、价款及支付方式等条款,并向发包方备案(《农村土地承包法》第三十六条)。
2)办理手续
1. 资质审核:确认受让方具备农业经营能力或资质。
2. 民主议定:通过村民会议或村民代表会议表决,并报乡(镇)人民政府批准。
3. 签订合同:双方签订书面流转合同,明确权利义务。
4. 备案登记:将流转合同提交发包方备案,确保流转合法有效。
3)违规流转后果
若未经民主议定程序或未报乡(镇)人民政府批准,擅自将土地流转给外村人,可能面临合同无效、土地恢复原状、赔偿损失等法律责任,严重者可能承担行政处罚。
土地承包经营权可以转让。相关法律上明确规定了土地承包权,是可以根据承包人的实际情况来进行转让或者互换处理的,特别是对于有关情况还需要向土地管理部门申请登记,并依法进行处理。未经依法批准,不得将承包地用于非农建设。但农村土地承包权不可以永久转让,农村承包地是有承包期限的。土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途,并经依法登记的集体经营性建设用地,土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用,并应当签订书面合同,载明土地界址、面积、动工期限、使用期限、土地用途、规划条件和双方其他权利义务。通过出让等方式取得的集体经营性建设用地使用权可以转让、互换、出资、赠与或者抵押,但法律、行政法规另有规定或者土地所有权人、土地使用权人签订的书面合同另有约定的除外。法律依据:
《中华人民共和国民法典》第三百三十四条土地承包经营权人依照法律规定,有权将土地承包经营权互换、转让。未经依法批准,不得将承包地用于非农建设。《农村土地承包经营权流转管理办法》第十五条承包方依法采取出租(转包)、入股或者其他方式将土地经营权部分或者全部流转的,承包方与发包方的承包关系不变,双方享有的权利和承担的义务不变。
1、权属清晰无争议;
2、交易双方必须是具有完全民事权利能力和民事行为能力的自然人、法人或其他组织,且有流转交易的真实意愿;
3、流出方必须是产权权利人或者受产权权利人委托的组织或个人;
4、流转交易要符合法律法规和环境保护规划、农业产业发展规划、土地利用总体规划和城乡一体化建设规划等政策规定。
✎刘某某与赵某某土地承包经营权纠纷一审民事判决书
本案为一起土地承包经营权纠纷案件,原告刘某某向本院提出诉讼请求:
1、请求判决依法解除原告与被告签订的《农村土地经营权流转合同》。
2、由被告承担诉讼费用。
事实与理由:
2017年4月7日,原告与被告签订了书面《农村土地经营权流转合同》,合同约定,被告将承包的5.84亩水田耕地经营权流转给原告种植蔬菜大棚,每年每亩流转价款900元,流转期限13年,实际2017年被告将该地的经营权流转给了案外人邢某某经营管理至今,邢某某也按每亩每年900元价款向被告交付土地流转费至今。
案件受理费300元,减半收取150元,由原告刘某某负担,驳回原告刘某某的诉讼请求。
✎刘某某与长治市潞州区老顶山镇南垂村民委员会土地承包经营权合同纠纷一审民事判决书
本案为一起合同纠纷案件,原告向本院提出诉讼请求:
1.请求人民法院判决被告支付原告承包地流转款17920元;
2.判决被告支付资金占用期间的利息,截止起诉之日约7000元;
3.本案诉讼费由被告承担。
被告将土地流转后未向原告支付承包地流转款,原告多年来一直与村委进行沟通,要求其支付流转款,被告一直推诿不予支付,无奈原告起诉至人民法院,以维护自身的合法权益,请求人民法院判如所请。
案件受理费212元(已减半),由原告刘某某承担,驳回原告刘某某的诉讼请求。
✎刘某某与长治市潞州区老顶山镇南垂村民委员会土地承包经营权合同纠纷一审民事判决书
本案为一起合同纠纷案件,原告向本院提出诉讼请求:
1.请求判决被告支付原告承包地流转款18400元;
2.判决被告支付资金占用期间的利息,截止起诉之日约7000元;
3.本案诉讼费由被告承担。
原告作为刘某某云之子,依法享有刘某某云的合法权益,被告将土地流转后未向原告支付承包地流转款,原告多年来一直与村委进行沟通,要求其支付流转款,被告一直推诿不予支付,无奈原告起诉至人民法院,以维护自身的合法权益,请求人民法院判如所请。
案件受理费218元(已减半),由原告刘某某承担,驳回原告刘某某的诉讼请求。
※中华人民共和国民法典:第三百三十九条
土地承包经营权人可以自主决定依法采取出租、入股或者其他方式向他人流转土地经营权。
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文章来源参考:政府头条-农村土地流转是否需要备案,农村土地流转要招标吗
内容投稿:吴诗
内容审核:白玲律师
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