北京城中村拆迁怎么补偿，住建部关于2025城中村拆迁的规定

北京城中村拆迁怎么补偿，住建部关于2025城中村拆迁的规定

一、住建部关于2025城中村拆迁的规定

住建部关于2025城中村拆迁的规定主要涉及拆迁程序、补偿标准以及权益保障等方面，以下是对这些规定的详细解读：

1）拆迁程序规定

1. 前期规划与立项：地方政府需对城中村进行全面调查，了解土地性质、房屋状况等基本情况，并结合城市规划和土地利用规划制定改造计划，明确改造范围、目标等，报上级政府审批。

2. 征收决定与补偿方案：房屋征收部门拟定征收补偿方案，包括征收范围、补偿方式等，并征求公众意见不少于30日。政府组织论证、修改方案，进行社会稳定风险评估，最终作出征收决定并公告。

3. 补偿协商与签约：被征收人协商选定评估机构对房屋进行评估，房屋征收部门与被征收人签订补偿协议，明确补偿方式、金额等事项。

2）补偿标准规定

1. 房屋补偿：依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条，房屋补偿可通过货币补偿或产权调换进行。货币补偿按市场评估价确定，产权调换提供与被拆迁房屋面积相当的安置房屋。

2. 搬迁与临时安置补助：包括搬迁费和临时安置费。搬迁费根据房屋面积或实际搬迁情况计算，临时安置费参照当地同类地段、同等面积房屋的市场租金水平确定。

3. 停产停业损失补偿：针对存在合法经营活动的房屋，因拆迁导致停产停业的，根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素确定补偿金额。

4. 奖励性补偿：为鼓励被拆迁人积极配合拆迁工作，拆迁方可能设置奖励措施，如按时签约奖、提前搬迁奖等。

3）权益保障规定

1. 保障被拆迁人知情权、参与权：在拆迁过程中，政府需充分听取被拆迁人的意见，确保其知情权、参与权得到保障。

2. 确保补偿足额到位：根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条，县级以上地方人民政府应组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位。

3. 提供法律救济途径：被拆迁人对补偿标准有异议的，可通过申请行政复议、提起行政诉讼等合法途径维护自己的权益。

二、城中村拆迁可以拒绝吗

法律分析：

依据国有土地上房屋征收与补偿条例的规定，对城中村进行改造的，如果被拆迁人对房屋拆迁补偿不满意的，是可以申请复议的。依据国有土地上房屋征收与补偿条例的规定，对城中村进行改造的，如果被拆迁人对房屋拆迁补偿不满意的，是可以申请复议的。

法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：

（一）国防和外交的需要

（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要

（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要

（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要

（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要

（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

三、北京二环拆迁补偿多少钱

1、国家对乡村拆迁补偿标准是多少钱一平方米没有具体的数额的规定，只有一个标准性的规定。

房屋置换，同区位最低按面积拆一还一。

国有土地的房子，房屋置换同区位最低拆一还一，货币补偿最低市场价。

房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：

与本文相关的参考案例(内容来源于网络收集)

✎李某某、刘某某二审行政判决书

本案为一起行政复议案件，李某某、刘某某起诉请求：

1、撤销茅箭区政府于2019年6月4日对李某某、刘某某作出的茅政征补2019]第3-4号《关于对李某某、刘某某房屋征收补偿决定书》；

2、本案诉讼费用由茅箭区政府承担。

一审法院查明，2018年11月19日，茅箭区政府作出茅政征2018]11号房屋征收决定，附《茅箭区双鸥郧发片区棚户区改造项目房屋征收补偿方案》（以下简称《补偿方案》），并于11月21日发布征收公告，决定对湖北省十堰市茅箭区二堰街办二堰桥社区双鸥郧发片区房屋依法实施征收。

《补偿方案》规定的补偿方式、补偿标准为：

征收个人住宅房屋，被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换，被征收房屋价值和产权调换房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。

过渡方式及各项相关费用标准：

本次房屋征收实行自行过渡方式。

被征收人选择货币补偿的，由征收人按10元/（㎡?月）的标准支付3个月的临时安置费。

被征收人选择房屋产权调换的，自搬家之日起按10元/（㎡?月）的标准支付临时安置费至交付安置房后三个月止，过渡期限不超过30个月。

搬迁费按次数结算。

被征收人选择货币补偿的支付1次搬迁费，选择房屋产权调换的支付2次搬迁费。

搬迁费每次500元。

奖励标准和计算方法：

（一）对按期签约并办理房屋交接手续的被征收人给予被征收房屋市场评估价值（不含装饰装修和房屋附属物）不高于30%的货币奖励。

按照征收补偿方案确定的签约期限，15日内奖励30%，30日内奖励20%，45日内奖励10%，逾期不予奖励。

（二）搬迁补助费奖励500元/次；

临时安置补助费按房屋产权面积奖励5元/（㎡?月）；

按照协议约定，10日内搬迁的每户奖励3000元，15日内搬迁的奖励2000元，20日内搬迁的奖励1000元，逾期不予奖励。

签约期限：

自征收公告发布后之日起45日内（评估时间和国家法定节假日除外）。

权利救济：

（六）被征收人对评估报告有异议的，应当在收到评估报告之日起10日内向房地产评估机构书面申请复核。

李某某、刘某某位于朝阳××路××小区××单元602，产权证号为十堰房权证茅箭区字第××、20××85号，建筑面积为82.71㎡房屋位于征收范围内。

2018年11月7日，茅箭区政府成立的茅箭区棚改办至上湾、老街、双鸥郧发等棚户区改造选择产权置换安置居民的公开信，详细向被征收人介绍了常隆花园安置房的基本情况及选房原则。

2018年11月26日，湖北天阳房地产评估有限公司针对李某某、刘某某的房屋出具分户评估报告，采用比较法，参照本市同类地段在价值时点类似房地产的综合平均交易价格，在综合分析了各项影响房地产价格的因素进行一定价格修正后确定的征收范围内的平均交易价格，确定李某某、刘某某所拥有的住宅用房于价值时点二〇一八年十一月二十一日的房屋征收补偿评估价值为RMB410256元。

报告还说明了因被征收人的原因，被征收房屋室内装饰装修及附属物价值未进行测量，并告知了被征收人如对本估价结果有异议，自收到本估价报告之日起十日内，可以向本估价机构书面申请复核估价。

茅箭区征收办工作人员分别于2019年4月24日和4月26日入户向李某某、刘某某宣传政策，讲解关于棚改的相关政策、安置方式、补偿方案。

工作人员于2019年4月30日到李某某、刘某某家送达分户评估报告，但其拒不接收，工作人员将评估报告留置并拍照留存。

工作人员于5月13日到其住房门前送达《不签约风险告知及督促签约函》，告知收到该函后三日内签订房屋征收补偿协议，否则，房屋征收部门将报茅箭区政府依法作出征收补偿决定。

最终在征收补偿方案确定的签约期限内未达成补偿协议。

2019年5月16日，湖北天阳房地产评估有限公司出具证明，载明截止2019年5月16日，未收到李某某、刘某某对评估报告提出任何异议的书面材料，评估已生效。

2019年5月22日，茅箭区征收办向茅箭区政府提出申请，以在规定的签约时间内未签订补偿协议为由，请求对包括李某某、刘某某在内的8户被征收人依法作出房屋征收补偿决定。

2019年6月4日，茅箭区政府作出茅政征补2019]第3－4号征收补偿决定书，决定对被征收人房屋进行征收补偿。

由李某某、刘某某自行选择货币补偿或产权调换方式。

货币补偿金额为：

被征收房屋价值的补偿为人民币409414.5元，室内装修评估价值因被征收人拒不配合，附属物3180元，搬家费为500.00元，过渡费为82.71㎡*10元/㎡/月*3个月＝2481.3元，共计补偿为人民币415575.8元（不含室内装修）。

全部存储在交通银行十堰分行茅箭区二堰街办双鸥郧发片区棚改项目办公室房屋征收补偿资金专户。

产权调换安置地点为常隆花园3号楼、4号楼，新房调换价5125元/㎡。

2019年8月17日，茅箭区征收办工作人员到李某某、刘某某家送达了该征收补偿决定书，因李某某、刘某某拒绝接收，便留置送达给他并拍照留存。

一审另查明，李某某、刘某某不服茅政征2018]11号房屋征收决定向十堰市人民政府提起行政复议，十堰市人民政府作出十行复决字2019]2号行政复议决定书，维持了茅箭区政府作出的茅政征2018]11号房屋征收决定。

李某某、刘某某不服，向一审法院提起行政诉讼，一审法院于2019年12月19日作出（2019）鄂03行初21号行政判决认定茅箭区政府征收决定合法，驳回了李某某、刘某某的诉讼请求，该判决同时查明湖北天阳房地产评估有限公司经茅箭区双鸥郧发片区棚改工作办公室组织被征收人投票选举，当选成为双鸥郧发片区棚改项目房屋征收评估机构。

目前该判决处于二审审查阶段。

一审法院认为，茅箭区政府在作出被诉行政行为前，茅箭区双鸥郧发片区棚改工作办公室组织被征收人投票选举，确定湖北天阳房地产评估有限公司作为评估机构，符合国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十条第一款和《国有土地房屋征收评估办法》第四条的规定。

评估机构以房屋征收决定公告之日作为被征收房屋价值评估时点，采取比较法估价方法进行评估，最终确定被征收房屋的价值，符合《国有土地房屋征收评估办法》第十三条第一款、第十四条第二款的规定。

李某某、刘某某在收到《房屋评估报告》后规定的10日的异议期内，未向房地产价格评估机构申请复核，应视为对评估程序和报告结果内容的认可。

故该评估结果可以作为被诉征收补偿决定的主要事实依据。

茅箭区政府按照征收补偿方案确定的补偿范围和补偿标准，在作出征收补偿决定时给予被征收人自由选择货币补偿或者房屋产权调换两种方式，货币补偿的资金存入专门账户，产权调换的房屋能够确定具体的位置和户型（常隆花园3号楼、4号楼），具有可操作性，能够充分保障被征收人的自主选择权。

因李某某、刘某某未在规定签约期限内签约，也未明确表示选择哪种安置方式，茅箭区政府根据《补偿方案》给予被征收人货币补偿或者产权置换两种补偿方式，并分别计算出两种方式的搬家费和临时安置费，计算方式正确，并给予了行政复议和诉讼的权利。

补偿决定的作出符合补偿方案规定，认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。

因李某某、刘某某不配合评估机构入户开展评估工作，导致室内装饰装修及附属物无法评估，其应当承担室内装饰装修及附属物无法评估的后果，经一审庭审沟通，茅箭区政府承诺只要李某某、刘某某配合，室内装饰装修及附属物的评估工作随时可以开展，不影响其按照评估结果进行补偿的权利。

茅箭区政府作出的补偿决定公平合理，李某某、刘某某认为补偿决定书事实认定不清、违反法定程序的诉讼理由，依法不能成立。

故一审判决：

驳回李某某、刘某某的诉讼请求。

一审案件受理费用50元，由李某某、刘某某负担。

李某某、刘某某不服一审判决，上诉请求：

1、撤销一审判决；

2、撤销茅箭区政府作出的茅政征补2019]第3-4号房屋征收补偿决定；

3、诉讼费由茅箭区政府负担。

2、评估机构已经在征收决定作出前确定了房屋评估单价，同一评估机构作出《房屋评估报告》，说明评估机构并非由被征收人选择，而是提前由茅箭区政府确定。

驳回上诉，维持原判，二审案件受理费50元，由李某某、刘某某负担。

✎樊某某等与梁某某农村房屋买卖合同纠纷民事一审案件民事判决书

本案为一起农村房屋买卖合同纠纷案件，原告樊某某、付某某、樊某某向本院提出诉讼请求：

确认原告樊某某与被告梁某某于1996年4月30日签订的宅基地转让协议无效；

确认上海市浦东新区XX镇XX村XX组XX号房屋的拆迁安置房上海市浦东新区惠南镇城康苑xx幢xx室和xx室房屋归三某某所有，判令被告立即向三某某返还上海市浦东新区XX镇XX村XX组XX号房屋的拆迁补偿款176,074.82元（人民币，下同），并向三某某立即交还上海市浦东新区惠南镇城康苑xx幢xx室和xx室房屋。

本案所涉宅基地系三某某从某取得用于家庭建房使用，被拆迁房屋虽由被告梁某某垫资建设,但被告梁某某对原告樊某某享有80,000元借款债权，所以本案宅基地使用权及该宅基地地上房屋应当属三某某所有,房屋拆迁补偿款(扣除应当给予房屋拆迁时居住人的搬家费3,000元和过渡费3,600元)和安置房屋等全部拆迁补偿安置利益均应当归三某某所有。

被告梁某某于本判决生效之日起十日内支付原告樊某某、付某某、樊某某补偿款440,012元，案件受理费24,990元（已减半收取，原告樊某某、付某某、樊某某已预交），由原告樊某某、付某某、樊某某负担4,651元，由被告梁某某负担20,339元，被告梁某某应负担之款于本判决生效之日起七日内交纳至本院。

✎袁某某、犍为县人民政府、犍为县清溪镇人民政府盗窃罪二审行政判决书

本案为一起行政强制案件，正是因为犍为县政府收到764号征地批复后未按照土地管理法律法规的规定，依法制定补偿安置方案，因此，袁某某才提出以评估的方式确定袁某某被违法拆除房屋的价值，并且据此确定具体的赔偿金额，袁某某的请求合情合理。

驳回上诉，维持原判，二审案件受理费50元，由上诉人袁某某负担。

与本文相关的法律法规引用（来源政府网[flk.npc.gov.cn]）

※国有土地上房屋征收与补偿条例:第十七条

作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：(一)被征收房屋价值的补偿；(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

※中华人民共和国土地管理法:第四十七条

国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方人民政府应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议；个别确实难以达成协议的，应当在申请征收土地时如实说明。相关前期工作完成后，县级以上地方人民政府方可申请征收土地。

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文章来源参考：政府头条-北京2021年城中村拆迁，北京市城中村改造项目

内容投稿：滕丹

内容审核：侯森律师

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