农田承包自愿可以退出吗，永久基本农田可以有偿退出吗

农田承包自愿可以退出吗，永久基本农田可以有偿退出吗

一、永久基本农田可以有偿退出吗

永久基本农田可以有偿退出吗

永久基本农田作为国家粮食安全的基石，其保护和合理利用至关重要。关于永久基本农田是否可以有偿退出的问题，需要从法律角度进行明确。

1）永久基本农田的法律地位与保护

永久基本农田是依法划定的、实行永久保护的、用于粮食生产的耕地。根据相关法律法规，永久基本农田受到严格保护，不得随意占用或改变用途。

2）有偿退出的法律依据与分析

1.法律依据：

▷ 《中华人民共和国农村土地承包法》第二十七条明确规定，承包期内，发包方不得收回承包地，同时引导支持承包农户按照自愿有偿原则依法在本集体经济组织内转让土地承包经营权或者将承包地交回发包方。这一条款为土地承包经营权的有偿退出提供了法律基础。

▷ 同法第三十条进一步规定，承包方可以自愿将承包地交回发包方，并获得合理补偿。这直接确认了土地承包权有偿退出的合法性。

2.分析：

▷ 从法律条文来看，土地承包经营权的有偿退出是受到法律保护的，且承包方有权获得合理补偿。

▷ 需要注意的是，这里的“有偿退出”并非指对永久基本农田本身的退出，而是指对土地承包经营权的退出。永久基本农田作为土地的一种特殊类型，其保护和利用受到更严格的限制。

▷ 在实际操作中，有偿退出土地承包经营权需要遵循相关法律法规和程序，确保合法、合规进行。

3）永久基本农田有偿退出的实践与注意事项

1.实践情况：

▷ 在一些地区，为了优化土地资源配置、提高土地利用效率，已经开展了土地承包经营权有偿退出的实践。

▷ 这些实践通常是在政府引导下进行的，确保退出过程合法、有序，并充分保障农民的合法权益。

2.注意事项：

▷ 在进行永久基本农田有偿退出时，必须严格遵守相关法律法规和程序。

▷ 退出过程应公开、透明，确保农民的知情权和参与权。

▷ 退出后，土地应继续用于农业生产，特别是粮食生产，以确保国家粮食安全。

永久基本农田的土地承包经营权在符合相关法律法规和程序的前提下，是可以有偿退出的。但这一退出并非对永久基本农田本身的退出，而是对土地承包经营权的退出。在退出过程中，必须确保合法、合规，并充分保障农民的合法权益。

二、12月1日起:农民自愿退出土地,每亩补偿15万?是真的吗?

大家注意了，12月1日起:农民自愿退出土地,每亩补偿15万不一定是真的。原因如下：

1、农村宅基地有偿退出政策的背景近年来，随着城镇化进程的加快，越来越多的农民选择落户城镇，导致农村大量宅基地被闲置。为了充分利用这些宅基地的庞大资产，2023年中央一号文件提出了鼓励村民自愿退出或转让宅基地的政策。而要符合退出条件，农民首先需要有固定的居住场所。2、农村宅基地的补偿标准补偿标准是根据当地地价综合计算的，并没有一个统一的标准。3、其他形式的农村宅基地退出方式除了货币补偿，农村宅基地的退出方式还有多种多样。例如，有些地方允许农民退出宅基地来换取养老服务，允许农民将宅基地置换为其他资源。农民自愿退出土地是有一定条件的，农民自愿退出土地的条件：

1、农民计划退出土地，必须要在没有权属争议土地纠纷的情况下，才能够有序申请退出。如果计划所退出的土地存在权属争议，那么农民就无法按照流程继续申请退出土地。2、农民选择退出土地，必须要建立在自愿的前提下，任何企业机构个人都不得以农民迁出户口为由，强迫农民退出土地。3、土地是农民的命根子，从农民个人利益的角度来说，在选择退出土地的时候也要充分考虑是否十分有必要。毕竟当农民想要重新获得土地一定会比现在退出土地难，而且农民在选择退出土地的同时，就等同于放弃了未来农村土地可能存在的增值溢价机会，这些都是需要考虑清楚的。综上所述，农民自愿退出土地的政策是为了充分利用闲置的农村宅基地资产，但补偿标准因地区而异，并非每亩15万。农民在申请退出土地时需满足一定的条件，包括没有权属争议、自愿以及充分考虑个人利益。除了货币补偿，还有多种退出方式可供选择。在选择退出土地时，农民应充分考虑是否放弃未来农村土地的增值机会。

【法律依据】：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：

(一)被征收房屋价值的补偿;(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

咱农民朋友们都知道，农田承包是生活里的大事，很多人靠着承包农田过日子。

不过呢，生活中总会有各种变化，有的人可能因为进城打工有了稳定收入，就不想再靠着农田过活；

还有的人家里可能有其他营生，这承包的农田顾不过来。

这时候就有人会想，自己能不能自愿退出农田承包呢？这是不是自己就能决定的事儿呢？接下来咱就好好唠唠这个问题。

一、能否自愿退出农田承包

农民是可以自愿退出农田承包的。

法律规定得明明白白，国家保护承包方依法、自愿、有偿流转土地经营权，保护土地经营权人的合法权益，任何组织和个人不得侵犯。

也就是说，农民有权根据自己的意愿，在合理合法的前提下，选择退出农田承包。

比如老张，之前一直承包着村里的农田种地，后来他儿子在城里给他找好了住处，他打算去城里养老，就可以选择自愿退出农田承包，把地交出去。

与本文相关的参考案例(内容来源于网络收集)

✎莫某某、陈某某与廉江市横山镇六格村民委员会车头村民小组、莫某某土地承包经营权确认纠纷一案民事一审判决书

本案为一起土地承包经营权确认纠纷案件，原告莫某某、陈某某提出诉讼请求：

1、判令被告立即停止提前收回原告承包的16块合计共3.3亩（包括自留地0.55亩）耕地的土地经营权，并责令被告确认上述土地的承包经营权给原告（标的额为104280元）。

2、本案诉讼费由被告承担。

事实与理由：

1981年国家实行农村土地联产承包责任制时，原告莫某某一家是以家庭成员5人承包到实行发包的村集体土地23块3.3亩土地（不包括0.55亩的自留地），后因原告的母亲张某某于1983年去世，因此，1990年进行承包土地调整后改为承包16块共3.3亩土地（包括3块0.55亩的自留地）1995年起原告莫某某个人因工作需要调动到廉江市横山镇政府农机站工作，子女莫文继、莫某某、莫某某等也外出打工全家只剩下原告陈某某在家务农，无法耕种家庭承包的13块共2.75亩的土地，后经与第三人莫某某协商，原告同意将上述13块共2.75亩某某地交由第三人莫某某为耕种，并口头约定由第三人莫某某承担承包耕地公粮的缴交义务和享受收益，剩下的0.55亩自留地仍然下自己耕种。

驳回原告莫某某、陈某某的全部诉讼请求，本案受理费2386元，由原告莫某某、陈某某负担。

✎于金某某与玉田县林某某镇二村村民委员会土地承包经营权纠纷一审民事判决书

本案为一起土地承包经营权纠纷案件，原告于金某某向本院提出诉讼请求：

1、请求撤销被告提供的《协议书》，判令被告返还原告的责任田2.1亩；

2、判令被告承担诉讼费用；

3、恢复地容地貌。

事实与理由：

1998年，根据国家政策规定，被告将本村“大某某”地块2.1亩土地以家庭承包口粮地发包给原告家，原告获得该地块的30年土地承包经营权，该地块四至为：

东某某金某某，西至杨某某，南北为道。

被告玉田县林某某镇二村村民委员会于本判决生效之日起十日内返还原告于金某某位于玉田县林某某镇二村“大某某”地块2.1亩土地（该地块四至为：

东某某金某某、西至杨某某、南至道、北至道），被告玉田县林某某镇二村村民委员会于本判决生效之日起三日内向本院交纳40元。

✎林某某承包户、林某某等土地承包经营权纠纷民事一审民事判决书

本案为一起土地承包经营权纠纷案件，林某某承包户向本院提出诉讼请求：

1、判令林某某、社某某村民小组立即清除其承包的0.7亩田地上的临时建筑物、填埋物，恢复原状，将0.7亩田地归还其；

2、判令林某某、社某某村民小组支付2016年12月3日至2021年12月2日期间的场地占用费23250元及资金占用利息（利息从起诉之日起以占用费23250元为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计至实际付清全部款项之日止）；

3、判令林某某、社某某村民小组承担自2021年12月3日起至实际腾退归还案涉土地之日止，以每年4704元为标准计付的场地占用费及资金占用利息（利息从起诉之日起以2021年12月3日起欠付租金为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计至实际付清全部款项之日止）；

4、诉讼费、评估费由被告承担。

漳州市农业局经调查，于2018年12月18日以漳农信〔2018〕14号《信访事项答复意见书》答复：

2011年12月30日，社某某村民小组将其0.7亩某某水田租给林某某，每年租金199.5元。

漳州市龙海区海澄镇珠浦村社某某村民小组应于本判决生效之日起十日内将《土地承包经营权证》（№：

XXXX）内登记的长丘地块的水田0.7亩返还林某某承包户，漳州市龙海区海澄镇珠浦村社某某村民小组应于本判决生效之日起十日内支付林某某承包户23250元。

与本文相关的法律法规引用（来源政府网[flk.npc.gov.cn]）

※中华人民共和国农村土地承包法:第二十七条

承包期内，发包方不得收回承包地。国家保护进城农户的土地承包经营权。不得以退出土地承包经营权作为农户进城落户的条件。承包期内，承包农户进城落户的，引导支持其按照自愿有偿原则依法在本集体经济组织内转让土地承包经营权或者将承包地交回发包方，也可以鼓励其流转土地经营权。承包期内，承包方交回承包地或者发包方依法收回承包地时，承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的，有权获得相应的补偿。

※中华人民共和国农村土地承包法:第三十条

承包期内，承包方可以自愿将承包地交回发包方。承包方自愿交回承包地的，可以获得合理补偿，但是应当提前半年以书面形式通知发包方。承包方在承包期内交回承包地的，在承包期内不得再要求承包土地。

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文章来源参考：政府头条-农田承包自愿可以退出吗合法吗，农田承包到户

内容投稿：任建艺

内容审核：金长胜律师

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