涉及一亿人的棚改问题,到底是个什么问题?

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“实施2018年到2020年3年棚改攻坚计划,再改造各类棚户区1500万套,加大中央财政补助和金融、用地等支持,以改革创新的举措、坚持不懈的韧劲啃下“硬骨头”,兑现改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村的承诺。”——摘自2017年5月24日国务院常务会


最近有很多朋友来问在明律师关于棚改的问题。说实话,棚改虽然就是两个字,但要解释起来真不是一件容易的事,字面上来看,棚改就是城市棚户区改造。但你如果要细致的追究起来,比如什么样的情况算是棚户区?拆迁能拿到多少钱?拆迁时要钱好还是要房好?还真都是些让人挠头的问题,因为这些答案在各地落实的时候,都会有存在不同的情况。在住建部的网站上,有一个专门的频道叫做“棚户区改造”,里面的信息多不胜数,真要把各地的情况全部捋清楚讲明白,估计年底住建部开大会的时候讨论个几天也都未必能搞明白。


虽然问题很复杂,但今天在明律师还是试图来讲一件这个问题,希望能给大家一个大致的轮廓,让关心的朋友在遇到问题时,有一个可以追寻答案的方向。


要讲棚户区,这其实是一个很久远的故事。在一些城市里,还存在不少上世纪五、六十年代的自建住房、集体宿舍(有的地方叫筒子楼),不管是从使用年限来讲,还是从城市发展角度来讲,这些房子都已经到了该淘汰的时候。除了这些老房子,还有就是城乡边缘的农民转为城镇居民之后的居住房屋,俗称城中村。在明律师几年前去过一个位于北京海淀区的城中村,你很难想象,在那么繁华的海淀,还有一个连供水都无法保证的地方。如果你站在那样一个环境下来看,棚户区改造对于老百姓,真的是一个改善居住环境,改变生活状态的好机会,是一个大大利于民生的事情。


那么,什么样的棚户区是需要改造的棚户区呢?是老破小,还是脏乱差?抱歉,这些你很容易理解的形容词,在法律上统统没有,各地对于棚户区的认定都有不同的标准。但我们一般认为,那些城市中结构简陋,抗灾性差即抗震、防火、防洪性差,居住拥挤,功能差、居住环境差、无道路、无绿化、无公共活动场地、采光通风差的房屋集中的地方,都是需要被改造的棚户区。具体你家是不是属于棚户区,建议你上当地的住建委网站查询一下相关的标准,或者直接咨询当地的专业人士。


虽然说

棚户区改造

是一件好事,但毕竟牵扯到很多人的住房问题,在拆迁过程中,也难免想要多争取一些补偿,这都是人之常情。于是,拆迁能拿多少补偿,就成为了大家最关心的问题之一。棚户区的改造和楼房的拆迁还不太一样,楼房的拆迁讲究一个市场比较法,你拿的补偿款相对于隔壁老王的来说,不会相差太多。但在棚户区不一样,你可能跟邻居就是拿的不一样多。


为什么会有这样的情况呢?因为棚户区存在太多历史遗留问题,有的产权资料不完整,有的证载面积小于实际居住面积,还有违章建筑的认定问题,凡此种种,都会让你最后的补偿不一样。据在明律师了解,在安徽一个叫安庆的地方,这些问题就处理的比较好,当地在棚改过程中引入了法律顾问制度,在一个涉及300多户人家的棚户区改造中,法律顾问通过合法合规的程序,最大限度地维护了他们的合法利益,让每户增加的征迁补偿款从四五万元到十多万元不等。


最后一个问题,拆迁补偿是拿钱好还是拿房好,有人可能会觉得,拿房稳妥,毕竟以后还有一个安身立命的地方,但许多实践告诉我们,你认为的稳妥可能会存在很多问题。比如许诺给你个期房,说好一年搬进去,最后三年才搬进去;比如是给你房子了,但你原来住在城里的老破小,后来搬到了离城市几十公里的大郊区,可能连买个菜都不方便,生活体验是不是提高了还真不好说。所以,你想要拿房可以,但一定要慎重签订拆迁合同,必要的时候请专业人士把把关。


再来说拿钱,这两年国家推行货币化安置取得了很好的效果,今年早些时候国开行停贷的事情闹得沸沸扬扬,在明

拆迁律师

在这里不想多说,因为这个事情跟城市发展的关系比较大,与个人的关系就稍微小一点。对于个人来说,在选择拿钱补偿的时候,要好好看一看这个价位能不能在当地买到一个差不离的房子,如果可以,那就选择拿钱走人。退一步讲,你可以立马搬进新房;进一步讲,如果房子升值了,还有点赚头。


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