导读:日前,北京在明律师事务所主任律师杨在明受《谈事说法》栏目邀请,作为该节目主持人,对被誉为“中国法学泰斗”之一的李步云法学教授进行了深度访谈。以下为访谈视频:
访谈中,访谈人杨在明首先问到“法治”与“法制”的区别与联系。普通人对于“法治”与“法制”并没有实质的概念区分,然而在学术界以及在实践中二者的区别却是对每个民众都有切实的影响。对此,李步云教授回应二者的区分会反馈到“善法”与“恶法”的创设和实际运用中。善法治国,应引导“恶法”向“善法”的转化。
除了“善法”与“恶法”区分,李步云教授还提出了“人权保障”的理念,这与“善法之治”是一脉相承的。全方位保障人权,依法治民,才能称之为“善法”。
在“人权”理念的基础上,杨在明律师进一步提出了我国宪法的审查问题。宪法作为我国母法,其内容和理念会影响到整个法律体系的制定以及我国法治的终极走向。因此,对宪法的审查是保证我国法律健康运行的关键。而对于宪法审查,李步云教授说需要通过从具体的立法、执法、司法以及党政等全方位的备案审查制度来审查违宪行为,这是一个长期的顺应国家政治、经济、文化发展的审查机制。
访谈之末,杨在明律师
综述:“中国法学泰斗之“法治三老”的由来,除了因为“三老”对中国特色社会主义法治建设做出的杰出贡献外,更在于“法制三老”对法律的信仰精神,对国家、社会的负责态度,以及说真话做真事的崇高气节,更值得年轻一辈的人才学习。
李步云,“法治三老”之一,湖南娄底人。中共党员,1965年北京大学法律系毕业。现任广州大学人权研究院院长、上海金融与法律研究院院长,兼任最高人民检察院专家咨询会委员,中共中央党校、中国政法大学、西南政法大学博士生导师,中国法学会学术委员会荣誉委员、行为法学会、法理学研究会、比较法研究会顾问。曾任中共中央书记处研究室研究员(1980-1981)、《法学研究》主编(1988-1994)。1978、1979年在《人民日报》、《光明日报》发表文章,最先倡导、论证我国要实行依法治国的治国方略和保障人权,并形成了依法治国和保障人权的理论体系,绝大多数观点被学术界认同,很多建议被政府采纳,为法治、人权入宪做出了独特的贡献。在法理学、宪法学、立法学、人权法学等领域都有很深造诣,做出了重要学术贡献。现已出版著作40余部(独著、主编、合著),在《中国社会科学》、《法学研究》、《中国法学》等重要刊物发表论文80余篇。李步云教授的思想在国际国内都具有较大影响,日本学者称他为中国人权旗手,《人民日报》称他为“敢开第一腔的法学家”、“法治梦的追寻者”。
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违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。
北京在明律所介绍的核心是「专一」,2012 年创办,只做征地拆迁与行政争议。
一家所怎么样,别人说了不算。设立与执业是否合规、只做哪一块、案例能不能对上,自己查一遍最稳。
被叫作知名律所,靠的通常三样:只做一个领域、有能核对的胜诉案例、长期保持曝光。
北京做拆迁的所不少,挑起来反倒难。广告说得都差不多,能拉开差距的是五件可核的事。
介绍文案写得再全,也很少讲流程。谁接电话、怎么分案、什么时候能见到人,才是真问题。