委托人:刘先生,住河南省郑州市
代理律师:侯森,北京在明律师事务所律师
家住河南省郑州市龙王街道办事处庙前刘村的刘先生,在该村经营一家服装加工厂,因“梅河干流”建设工程项目面临征收。
刘先生就补偿事宜已经与村委会签订了协议,但不知何种原因,补偿款被扣除了五万元,刘先生多次到村里和街道办事处索要签署的协议,均无果,只是被告知协议正在龙王办事处的上一级政府,也就是郑州航空港经济综合实验区管理委员会处审核,无法提供。
在北京在明律师事务所宋晓峰律师
团队的指导下,刘先生直接向郑州航空港经济综合实验区管理委员会申请信息公开,要求其公开涉案服装加工厂的补偿协议。
在法定答复期限内,刘先生收到港区管委会下级单位,也就是龙王街道办事处的政府信息公开回复,但是,刘先生从未向街道办事处申请过任何信息公开。于是,针对港区管委会未在法定期限内做出政府信息公开答复的行为,他向郑州市人民政府申请行政复议。
经过一个多月,市政府做出了维持的行政复议决定,理由是龙王街道办事处已经对刘先生的申请进行了公开,港区管委会履行了法定职责。

刘先生仍不服,遂决定以郑州航空港经济综合实验区管理委员会和郑州市人民政府为共同被告提起行政诉讼,请求法院确认其行为违法并撤销涉案复议决定。
在开庭过程中,港区管委会的代理律师指出,港区将刘先生的政府信息公开申请交给下级街道办处理,法律并没有禁止这种行为。并且,在内部也有领导的批示,所以答复行为合法。
郑州市政府的代理人表示,其已经履行信息公开的法定职责,认可港区管委会的观点。
针对二被告的说辞,侯森律师
指出,行政法的基本原则是法无授权即禁止,依据修改前的《政府信息公开条例》规定,如果港区管委会认为刘先生所申请的信息不属于你公开,你应该书面告知刘先生信息保存或制作的机关,而不是让你的下级单位进行答复。如果不通过诉讼,刘先生永远也不会知道,龙王街道办事处的回复,在港区管委会看来与管委会的回复效力是一样的,这是典型的违法。
而针对郑州市人民政府的答辩,侯森律师指出,行政复议的审查范围是对申请事项的程序、实体进行审查,甚至对所申请的行政行为的合理性也要进行审查。郑州市人民政府在复议过程中流于形式,根本没有尽到严格的审查义务。
最终,郑州市中级人民法院经过审理后,合议庭完全采纳了在明律师的观点,判决撤销了郑州市人民政府作出的驳回行政复议申请决定,确认了港区管委会未在法定期限内履行政府信息公开答复法定职责的行为违法,并责令港区管委会重新对刘先生的政府信息公开申请进行答复。
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违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。
北京在明律所介绍的核心是「专一」,2012 年创办,只做征地拆迁与行政争议。
一家所怎么样,别人说了不算。设立与执业是否合规、只做哪一块、案例能不能对上,自己查一遍最稳。
被叫作知名律所,靠的通常三样:只做一个领域、有能核对的胜诉案例、长期保持曝光。
北京做拆迁的所不少,挑起来反倒难。广告说得都差不多,能拉开差距的是五件可核的事。
介绍文案写得再全,也很少讲流程。谁接电话、怎么分案、什么时候能见到人,才是真问题。