无法确定强制拆除行为主体-北京在明律师事务所

根据《行政诉讼法》第四十九条第二项的规定，提起行政诉讼时应当有明确的被告。那么如果在房屋被强拆时，被拆迁人不在现场，无法确定实施强拆的主体时，应当如何确定被告呢？