征地拆迁公告和预公告有区别吗,拆迁公告与征地公告

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吴雨晴律师

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擅长:擅长领域/案件类别 行政征收合法性调查、违法强制拆除维权、征拆安置补偿维权、国家行政赔偿、合同纠纷、房地产、建设工程领域民商事争议解决

征地拆迁公告和预公告有区别吗,拆迁公告与征地公告

一、征地拆迁公告和预公告有区别吗

在政府实施土地征收的整个流程中,有两项至关重要的公告——征地预公告及征地公告。

本文将详细解读这两者间的异同点:

从发布时间层面来看,征地预公告是在政府正式批复征地事项前发出的公告,是准备工作阶段的一部分;相反的,征地公告则是在政府正式批准征地事项后才予以公布,标志着征地程序的正式启动。

从公告的主要目的来看,征地预公告旨在向公众传达征地的相关基础信息,征询当地居民的意见与建议,为后续的正式征收做好充分的准备工作;而征地公告的主要目的在于通知被征地农民,其所拥有的土地已获政府批准征收,同时也为他们提供了寻求法律援助的途径。

从法律效力角度来看,尽管征地预公告同样具备一定的公示作用,但它并不具备法律约束力;而征地公告则具有明确的法律效力。

政府在实施土地征收时,应以最终发布的公告文件为准,因为在预公告发布后,可能仍存在对相关内容进行调整的可能性。

值得一提的是,当土地被占用或被征收时,通常情况下,被征收方都能得到相应的经济补偿款。

《中华人民共和国土地管理法》第四十五条、第四十六条、第四十七条第四十六条征收下列土地的,由国务院批准:

(一)永久基本农田;

(二)永久基本农田以外的耕地超过三十五公顷的;

(三)其他土地超过七十公顷的。

征收前款规定以外的土地的,由省、自治区、直辖市人民政府批准。

征收农用地的,应当依照本法第四十四条的规定先行办理农用地转用审批。其中,经国务院批准农用地转用的,同时办理征地审批手续,不再另行办理征地审批;经省、自治区、直辖市人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的,同时办理征地审批手续,不再另行办理征地审批,超过征地批准权限的,应当依照本条第一款的规定另行办理征地审批。

第四十七条国家征收土地的,依照法定程序批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。

县级以上地方人民政府拟申请征收土地的,应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估,并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡(镇)和村、村民小组范围内公告至少三十日,听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。

多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的,县级以上地方人民政府应当组织召开听证会,并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。

拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内,持不动产权属证明材料办理补偿登记。县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用,保证足额到位,与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议;个别确实难以达成协议的,应当在申请征收土地时如实说明。

相关前期工作完成后,县级以上地方人民政府方可申请征收土地。

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