侯森律师
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义乌市征用土地区片综合价暂行规定,义乌征收
第一条 为保障我市征用土地工作的顺利进行，保护被征地农民、被征地单位和用地单位的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》和省政府《关于加强和改进土地征用工作的通知》[2002]27号文件的有关规定，制定本规定。
第二条 在城镇规划区(含工业园区)内，凡国家建设需要征用农村集体所有土地的，以本规定制订的“区片综合价”为基准支付土地补偿费用。
单独选址项目(含跨城镇规划区的道路等线型工程)征用土地可继续实行以年产值乘补偿倍数方式确定补偿办法(根据浙土资发[2003] 21号文件规定，每公顷耕地的年产值原则上不应低于22500元)。
第三条 区片综合价，是指根据不同地段、地类、农业产值、人均耕地、经济发展水平、原征地价格及相邻地区征地价格等情况，科学合理划定区片，统一制定分片的“征地综合补偿标准”。
第四条 区片综合价包括土地补偿费、安置补助费、及青苗补偿、果树木补偿、坟墓搬迁补偿等地面附着物补偿费(房屋拆迁及重大水利设施等补偿除外)。
第五条 全市区片综合价按四个区块，分耕地、山林地、未利用地三种地类制定不同的补偿标准(见附表1)。山林地补偿标准适用于改变农用地性质项目，不改变农用地性质的项目征用山林地也应适度提高补偿标准，尤其不得低于义政[2002]50号文件规定的标准。
第六条 城镇建设用地、工业用地和其他用地属同一区片、同种地类的均须严格执行统一标准。
第七条 区片综合价包含的青苗补偿费和地面附着物补偿费(见附表2)，在征地过程中统包给被征地单位，由被征地单位照实清点后支付给地上附着物、青苗的所有者(见附表3、附表4);如被征地单位认为统包补偿标准低于实际应补偿数额的,也可照实清点进行补偿，坟墓搬迁费应以迁入公墓的实际穴数按标准予以支付。
土地补偿费原则上不得平分到户,被征地农民基本生活保障资金集体承担部分可在土地补偿费中支付;劳动力安置补助费除缴纳养老保险和医疗保险以外，直接以货币形式用于被征地农民的生活安置。
第八条 有下列情形之一的，不予补偿：
(一)不具有合法产权证书或其他有效证明的建筑物、构筑物;
(二)征地冻结通告发布后栽种的花草、林木、青苗及建造的建筑物、构筑物、其他设施和突击装修的;
(三)超过批准期限的临时性或暂时保留使用的建筑物、构筑物;
(四)未经有权审批部门依法批准建设的室外地坪、围墙等;
(五)违反殡葬管理条例和有关规定建造的坟墓。
第九条 区片综合价公布实施后，应严格执行，不得随意降低补偿标准，也不得擅自给被征地集体经济组织预留商服用地或其他名目的补助(赞助)款。区片综合价实行动态管理，今后视经济社会发展情况作必要的调整。
第十条 本规定自公布之日起实行。本规定实行前市政府公布的有关文件与本规定不一致的，以本规定为准。
本规定实行前，征地方案依照法定程序获得批准，其征用土地补偿费用的标准按市政府原有的规定执行。本规定实行前，已与村集体经济组织草签征地协议(含已支付征地费用)的，但尚未报批的，其征用土地补偿费用的标准按本规定执行。
第十一条 本规定由市国土资源局负责解释。
附表一义乌市征地区片综合补偿标准.xls
附表三青苗及果树、树木补偿标准.xls
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