王诗雨律师
法学理论功底扎实，专业能力突出。在工作期间参与办理征拆案件百余件，覆盖山东、河南、湖北、陕西、贵州、福建、四川、天津、广西等多个省市自治区，实务经验丰富。
承包人交回承包地的还有哪些需要注意的,自愿交回承包地认定
承包人交回承包地的还有哪些需要注意的
需要说明的是，承包人应当交回的承包地仅指耕地和草地，并不包括林地，这是因为林地的承包经营与耕地、草地的承包经营相比有其特殊性。林业生产经营周期和承包期比较长，投入大，收益慢，风险大。稳定林地承包经营权，有利于调动承包人植树造林的积极性，防止乱砍滥伐，保护生态环境。
因此，对林地承包经营权不适用耕地和草地有关收回的规定，即使承包人全家迁入设区的市，转为非农业户口的，其承包的林地也不应当收回，而应当按照承包人的意愿，保留其林地承包经营权或者允许其依法进行林地承包经营权流转。为鼓励农户对土地进行投入，使承包人在交回或者发包人依法收回承包地时，承包人向承包地的资产投入得到补偿，农村土地承包法规定：“承包期内，承包方交回承包地或者发包方依法收回承包地时，承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的，有权获得相应的补偿。”
如承包人对盐碱度较高的土地或者荒漠化的土地进行治理，使其成为较为肥沃的土地，在交回承包地时，发包人应当对承包人因治理土地而付出的投入给予相应的经济补偿。
承包期内发包人可以收回承包地吗
承包期内发包人不得收回承包地。农村土地承包法等法律另有规定的，依照规定。属于用益物权的土地承包经营权，赋予了农民长期而有保障的土地使用权，为维护农村土地承包关系的长期稳定提供了法律保障。在相当长的时期内，土地仍是农民的基本生产资料和最主要的生活保障。因此，必须保持土地承包关系的长期稳定，不得随意收回承包地。
物权法的规定对稳定土地承包关系具有重要意义，体现了用益物权的特征。根据这一规定，除法律对承包地的收回有特别规定外，在承包期内，无论承包人发生什么样的变化，只要作为承包人的家庭还存在，发包人都不得收回承包地。比如承包人家庭中的一人或者数人死亡的；子女升学、参军或者在城市就业的；妇女结婚，在新居住地未取得承包地的；承包人在农村从事各种非农产业的；承包人进城务工的等。只要作为承包人的农户家庭没有消亡，发包人都不得收回其承包地。
但因承包人死亡，承包经营的家庭消亡的，为避免已有承包地的承包人的继承人因继承而获得两份承包地，允许发包人收回承包的耕地和草地。随着我国城乡经济结构的调整和城镇化的发展，农村剩余劳动力向城镇的转移会不断增加，对于承包人全家离开农村，迁入小城镇或者设区的市，转为非农业户口的，其承包地能否收回的问题，农村土地承包法区别不同的情况分别做了规定，承包期内，承包方全家迁入小城镇落户的，应当按照承包方的意愿，保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的，发包方可以收回承包的耕地和草地。
法律依据：
中华人民共和国农村土地承包法第二十三条 承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。
第二十四条 国家对耕地、林地和草地等实行统一登记，登记机构应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。
土地承包经营权证或者林权证等证书应当将具有土地承包经营权的全部家庭成员列入。
登记机构除按规定收取证书工本费外，不得收取其他费用。
第二十五条 承包合同生效后，发包方不得因承办人或者负责人的变动而变更或者解除，也不得因集体经济组织的分立或者合并而变更或者解除。
第二十六条 国家机关及其工作人员不得利用职权干涉农村土地承包或者变更、解除承包合同。
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