55户的征地补偿款为啥全村人分”,农村征地补偿款是按户分配还是按人分配

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李春禹律师现为北京在明律师事务所合伙人、督导律师,拥有逾18年法律执业经验。他2006年通过司法考试,2008年执业,多年来一直坚持一线办案,专注服务于不良资产处置、资产证券化等金融类服务;企业法律风险、行政风险防控及处置;民商事、行政争端解决。

55户的征地补偿款为啥全村人分”,农村征地补偿款是按户分配还是按人分配

8月5日上午,榆中县城关镇金家圈村村民向本报热线反映称,他们村部分村民的耕地被宝兰铁路征占后,征地补偿款却被村委会按照人头平均分配给了全村村民。金家圈村支书也承认,确实按照这种方案进行了分配。

耕地被占补偿款全村平分

8 月5日上午,记者来到金家圈村采访。村民金先生向记者介绍,2013年10月下旬,宝兰铁路占用金家圈村六、七、八社的部分承包地约52亩,涉及55 户村民。测量完土地后,村委会召集村民开会决定,被征占了土地的村民,只给予补偿款的三分之一,其余全部按照人头平均分配给全村村民。对此,被占地的村民很不满意。

尽管会议当中,被占地村民坚决反对,但村委会还是以少数服从多数的原则这样执行了。一些村民多次找村委会理论,但无果。“这些钱包括我们地上种植的经济作物和水渠等农业设施的钱,再说是我们自己承包的耕地,政府占用无可厚非,将补偿款平均分配了我们觉得没道理,因为没占地的村民还继续有地种。”村民金先生说。

个别村民庆贺“福利”放鞭炮

另一位姓金的村民说,他们耕种的都是水地,每亩地补偿款为 65000余元,人口多没有被占地的农户有的能领取到近两万元,而人口少被占地的农户只能领到3万元的补偿款。71岁的金应明老人家共被占去2亩多地,应得补偿近14万元,但按照村委会的分配方案,拿到的三分之一加上人头分摊下来只有6万元左右。采访中,一些村民介绍,个别村民面对这从天而降的“福利”,竟还燃放起了鞭炮以示庆贺。没有被占地的村民皆大欢喜,被占地的村民郁闷不已。

4日上午,记者采访时,行动不便的村民金永有闻讯后也坐着轮椅赶来反映,他家被占的虽然只有6分地,但对这种分配方案颇为不满。村民们介绍,目前没有被占耕地的农户基本都领到了补偿款。一些被占地村民在多次理论无果后,无奈之下只好也硬着头皮领取了补偿款。目前,还有十余户被占地村民尚未领取,他们对这种10年前的分配方案感到很不满,希望相关部门能够协调予以公平解决此事。

村委会用十年前分配方案

采访中,记者从村委会出具的《金家圈村土地征用补偿费分配实施意见》上看到,根据 2004年“两委”扩大会议关于金家圈村土地征用补偿费分配方案,经2013年10月21日“两委”会议研究决定:金家圈村今后占地不论补偿费多高或多低,一律按照三分之二归社集体,以在册户口人员进行平均分配。三分之一归土地农户所有。今后在没有国家大政策变动情况下,征地补偿费的分配一律按此方案执行。

7月11日,榆中县城关镇政府给村民出具了对此事的一份《答复》:为保障村民合法权益,2014年6月22日,镇上已经将补偿款拨付到金家圈村账户,金家圈村根据《中华人民共和国村民委员会自治法》第二十四条之规定:征地补偿费的使用、分配方案经村民会议讨论决定方可办理。土地所有权属于村集体,征地款的分配应由村委会组织村民召开会议决定,金家圈村宝兰铁路征地款分配方案是通过社员大会确定的,代表了全村大多数群众的意愿。

8月5 日下午4时许,记者联系到金家圈村村支书金华杰,他表示确实是按照这样的分配方案分配的占地补偿款。4时52分,金支书打来电话称,这种分配方案是没办法的办法,起初想让被占地村民个人得到这笔补偿,但没被占地的村民却不答应。最后以社为单位讨论后敲定这种分配方案,这三分之一的补偿款实际已经包括了村民被占耕地12年的收入。

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内容审核:李春禹律师

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