为人正直、责任心强、专业性强。擅长从全局把控风险,确定诉讼思路及方案,具有多年扎实的法律实践功底,能够通过多种策略解决委托人实际问题。
各区、市、县人民政府,市政府各工作部门:《贵阳铁路枢纽改扩建工程征地拆迁工作方案》已经市人民政府研究同意,现印发给你们,请遵照执行。二00六年六月二十八日贵阳铁路枢纽改扩建工程征地拆迁工作方案贵阳铁路枢纽改扩建工程是国家铁路基础设施建设重点项目,它的实施将进一步扩大贵阳铁路枢纽解编能力及通行能力,缓解铁路通道运输瓶颈,改善运输条件,增强枢纽运输组织灵活性,改善贵州、贵阳投资环境,对贵阳市乃至全省的经济社会发展起到积极的推动作用。根据2005年4月3日铁道部与贵州省人民政府签署的《铁道部贵州省人民政府关于加快贵州铁路建设和运输发展有关问题的协议》(以下简称《部省协议》)精神和2005年12月25日省人民政府省长办公会议定意见,贵阳铁路枢纽改扩建工程征地拆迁工作由我市负责。为确保贵阳铁路枢纽改扩建工程征地拆迁相关工作的顺利进行,特制定以下工作方案:组织机构市委、市政府十分重视铁路建设工作,《部省协议》签署以后,为切实加强对贵阳市铁路建设工作的领导,市委常委会、市政府市长办公会专题进行研究,重新成立了贵阳市铁路建设领导小组,市编委会批准成立了贵阳市铁路建设领导小组办公室(以下简称市铁建办),负责统揽铁路建设工程项目的征地拆迁安置工作,并按照省下达的征地拆迁补偿标准,根据用地及拆迁计划具体监督征地拆迁费用的使用,协调市有关部门和相关区作好配合、服务工作。并要求各相关区成立铁路建设机构,负责具体工作。工作内容贵阳铁路枢纽改扩建工程建设涉及我市南明、小河、花溪三个区,需征用土地面积约6000亩,需拆迁建筑物、构建物约近500000平方米。按省政府的统一部署,该项目征地拆迁工作由贵阳市承担。经市委、市政府研究决定,具体工作由相关区承担,市人民政府与相关区签定目标责任书,委托各相关区人民政府负责其行政区域的贵阳铁路枢纽工程建设规划红线内的土地征用、建筑物拆迁、拆迁户安置、管网迁改等工作。各相关区根据市规划局确定的贵阳铁路枢纽工程建设用地图红线图,按照现行土地管理法制定征地补偿标准,拟定本区征地补偿和拆迁补偿安置工作方案报市政府,市国土资源、房地产管理等有关部门和相关区按规定开展听证、论证等审查程序,对相关区报送的征地补偿方案和拆迁补偿、安置方案进行平衡、汇总并报省人民政府。根据省人民政府批准的征地补偿和拆迁补偿、安置方案,市人民政府批转相关区人民政府随即组织实施辖区内征地补偿工作;市国土资源局负责协调项目征地政策及程序办理。市房管局及时核发《拆迁许可证》,各相关区人民政府要编制具体的拆迁补偿、安置实施方案,随即组织实施拆迁补偿、安置工作;市林业绿化局及时协调、办理征、占用林地相关手续。工作要求(一)贵阳铁路枢纽改扩建工程对改善我省、我市投资环境,带动相关产业和区域经济协调发展,都具有十分重要的意义。全市各级各有关部门要深刻领会贵阳铁路枢纽改扩建工程对促进地方经济发展的重要意义,切实把支持、配合贵阳铁路枢纽改扩建工程有关工作列入重要议事日程。要统一思想,站在实践“三个代表”重要思想和“立党为公、执政为民”的高度,认真领会和贯彻落实省、市党委和政府有关指示精神,按照省、市的统一部署,层层明确工作责任,切实抓紧抓好各项工作,确保贵阳铁路枢纽改扩建工程建设顺利进行。(二)各相关区要实行一把手负责制,主要领导负总责,分管领导具体抓,尽快建立相应的组织机构,根据市的总体部署,结合各区实际,以区为单位对贵阳铁路枢纽改扩建工程涉及本辖区内的征地、拆迁范围、建构物面积、数量、性质等进行深入调查、核实统计,按照“依法依规”的原则拟定工作方案,作好资金测算,科学、合理、依法制定征地拆迁工作方案,积极、稳妥、有序推进各项工作,确保按时、保质、保量地完成征地拆迁工作任务。同时,妥善解决好被征地拆迁的群众生产生活问题,作好预案,确保贵阳枢纽顺利施工,确保社会稳定。(三)市政府有关部门要切实加强对该项工作的督促、指导和服务工作,市发改、财政、审计、监察、规划、国土资源、房管、建设、城管、林业绿化、工商、环保等部门要提前介入,根据各自工作职责作好相关工作的同时,要积极配合相关区作好征地拆迁等专项工作方案,切实推进各项工作有序进行;市发改、财政部门根据工作进展情况,积极筹措、调度市级匹配资金;市政法维稳部门要组织作好工作预案,确保社会稳定。各部门在具体工作中要加强协调、相互配合、形成合力,按照职责分工履职到位,确保相关工作的顺利进行。
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拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
房屋被拆没拿到钱,合法强制拆除的办法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
房子被偷拆,合法强制拆除的路子很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。
停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。
补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。
无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。
被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。