拆迁协议不履行可以通过协商或者是通过诉讼的方式来解决。一方拒绝履行的,另一方有权申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。
根据《民法典》相关规定,当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的,应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
但征收补偿协议与我们平日见到的合同有所不同,拆迁方与老百姓达成的不是普通的民事合同关系。因为两者在法律地位上是不平等主体,征收补偿协议属于行政合同,因此当征收补偿协议产生纠纷时不能采用民事协议的方式来寻求救济,应当提起的是行政诉讼。
根据《行政诉讼法》第四百七十条的规定,
认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更土地房屋征收补偿协议的属于行政诉讼的受案范围。
征收补偿协议订立后,一方当事人不履行征收补偿协议约定的义务的,另一方当事人可以依法提起行政诉讼。
擅自将农民集体所有的土地通过出让、转让使用权或者出租等方式用于非农业建设,或者违反本法规定,将集体经营性建设用地通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用的,由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期改正,没收违法所得,并处罚款。
根据《土地管理法》第五百三十五条规定:
第五百三十八条买卖或者以其他形式非法转让土地的,由县级以上人民政府自然资源主管部门没收违法所得;对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,对符合土地利用总体规划的,没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施;可以并处罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
根据《刑法》第七百二十三条规定:
“以牟利为目的,违反土地管理法规,非法转让、倒卖土地使用权,情节严重的,处3年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额5%以上20%以下罚金,情节特别严重的处3年以上7年以下期徒刑,并处非法转让、例卖土地使用权价额5%以上20%以下罚金。”
拆迁方不履行协议的这种状况可能体现在没有按照约定如实的拨付拆迁补偿款,或者也没有对被拆迁户进行妥善的安置。诸如此类的情形,协议的履行是相互的,在对方不遵守拆迁协议的情况下,作为被拆迁户来讲也没有必要多么积极的去配合政府部门的拆迁工作。
很多被拆迁户遇到这样一个情况,在与政府协商好满意的补偿后,政府拿出一份空白协议让被拆迁户签字。政府还说补偿都谈好了,先把这份协议签了,拿去盖章或是上级审批之后就把补偿金额填上去。
这个时候这种空白协议千万不能签,如果信以为真签了协议,那么政府很有可能会随意填写,与当初协商的补偿相差很大,等拿到协议时,才恍然大悟,只能哑巴吃黄莲,即使起诉到法院也很难了。
一般来说,拆迁人答应的补偿条件,尤其是落实到合同条款中的补偿条件,基本都能实现,但是什么事情都是有万一的,在签订合同的时候,也应该提前防范可能出现的“万一”,那么就必须明确约定违约责任。
所以,拆迁补偿协议中,如:补偿款发放的日期、安置房的交付日期、安置房的合格验收证明等,一定要约定违约责任,并且具体约定损失赔偿额的计算方法。
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文章来源参考:头条-拆迁达不成协议怎么处理,拆迁协议不履行投诉哪个部门内容审核:张心升律师
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