国有土地上自建房属于违建吗,集体土地好还是国有好

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李银磊律师

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主办律师 征地拆迁 行政诉讼

中国民航大学法学本科毕业,现为北京在明律师事务所执业律师。从事法律服务行业多年,具备扎实的法学理论基础和相当丰富的征收拆迁经验。目前,已协办北京、天津、河北、河南、浙江、湖北、陕西、贵州、山东、安徽等地区诸多征地拆迁案件。

国有土地上自建房属于违建吗,集体土地好还是国有好

国有土地上自建房属于违建吗

国有土地上自主构建的房屋是否属于违法建筑

在我国,国有土地之上的自建房屋并不总是被视为违法建筑。实际上,所谓“违章建筑”,是指在城市规划区域内,未经取得建筑工程规划许可证或者违反了建筑工程规划许可证所规定的内容进行建造,亦或是通过欺诈手段获得用地资格后进行新建、扩建以及改建的建筑物。

然而,自建房若要符合法律法规要求,则需遵守以下几个基本原则:其一,不得随意多次修建楼层;其二,不能超出允许建造的面积上限;其三,严禁在未获审批情况下擅自更改建筑用途;

不得在没有获得审批前提下即行建设。

《城乡规划法》第六十四条

未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

国有土地上房屋拆迁补偿

1、补偿形式及标准

根据相关法律法规,常见的补偿方式主要包含以下几种类型:

(1)作为个人拥有的私家住宅而言,对于此类情况通常采取以下的补偿策略:①若房屋未租赁用于他人居住或正在进行租赁行为,那么在拆迁时,被拆迁人在经过与房屋承租者协商并达成协议后,可得到的补偿内容主要集中于房屋本身的价值以及个人户籍人数所对应的补偿金额。关于房屋的补偿金额,其计算方式为(被拆迁房屋的房地产市场平均单价+价格补贴)乘以被拆迁房屋的建筑总面积;而对于人头上的补偿金额的计算,主要参考的是被拆迁人及其家庭成员的户口。②针对已经租赁给他人居住的私宅,在面临拆迁时,只要被拆迁人未能与承租者之间达成有效的租赁关系终结协议,那么拆迁方需向被拆迁人提供房屋置换服务。新的安置房屋将留给原房屋的承租者继续居住使用。

(2)对于公共租赁住房而言,相关的补偿策略主要涉及的对象主要是同住人员,即将补偿重点放在人头上。认定是否属于同住人员,一般会以户口作为重要衡量依据,同时也会参照上海市政府所制定的相应的应安置人口标准。至于公租房的户主,即使他们没有房产证,但由于他们对该房屋享有一定的所有权,因此同样能够获取相应的房屋价值补偿。

需要注意的是,已享受过国家住房政策性补助待遇以及曾接受过拆迁安置的人员,将无法再次获得基于人口数量的相应补偿金。

2.补偿继承规则

在继承人问题上,主要分为以下两种不同的情况进行讨论:

(1)在公租房的情况下,由于这类住房并不存在继承权利的说法。因此,当租住者因故离世后,其他同住人员可以继续合法地使用该房屋,而这也是通常以户口作为认证标准的。只要具备本市户口且符合应安置人口的标准,那么便有权获得相应的补偿金。

(2)对于私有住房,一旦房屋所有人意外亡故,其财产的法定继承人有权继承该房产。在这类情况下,房屋的价值补偿应基于遗产继承份额为基础来计算,而针对同住人的补偿金额则主要依据其户口数量来决定。

3.“数砖头+套型保底”政策解读

所谓的“数砖头+套型保底”补偿安置方式,是指以被拆毁房屋的市场价值评估为基础,在此之上额外增加一定比例的价格补贴以及套型面积补贴。这种补偿方法仅适用于我市中心城区(包括浦东新区)范畴内新设立的旧区改造项目。具体实施区域可通过本市住房保障和房屋管理部门提出相关试点申请,经市住房保障和房屋管理局研究审核后予以批准。

值得注意的是,即便此次拆迁地点坐落于市区内,也并不一定满足这项新政的实施条件。试行区域内的被拆迁人和房屋承租人都需要按照以下公式计算拆除居住房屋价值的补偿款项。公式内容如下:

(1)若拆除的是私有居住用房,则补偿公式为:被拆除居住房屋价值补偿=评估价格+套型面积补贴+价格补贴。

(2)无论何种性质的公租住房屋(如执行政府产权租金标准的公有出租居住房屋和执行政府规定租金标准的自有出租居住房屋),只要符合上述要求,拆迁方均需向被拆迁人的房屋承租人提供补偿安置。《国有土地上房屋征收与补偿条例》

第十七条作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括:

(一)被征收房屋价值的补偿;

(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;

(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法,对被征收人给予补助和奖励。

国有土地上的土地被征收怎么补偿

国家享有所有权的土地面临征收时的补偿项目主要包含如下几个方面:首先是土地出让金的补偿,这部分赔偿数额会依据土地剩余的有效使用权年限以及过去的出让协议金额进行核算;其次是土地上附着物的补偿,覆盖了建筑体、构筑物以及各类其他相应设施,依照它们的重建所需成本与现有的损耗程度,予以相应的补偿;再次就是对于土地运营者来说关乎己身的停产停业损失补偿。第四个重要的补偿项目是搬迁以及在此过程中的短期安顿费用,以确保被征收人在过渡期间仍然能够维持基本的生计。补偿的具体标准通常是依据本地区政府依照现行法律法规以及各项政策所规定的方式进行制定,同时也需要遵守公正并且具有合理性原则。若被征收方对此项补偿方案存有异议,他们有权向有关部门提交申请进行行政复议或者选择通过提起行政诉讼来捍卫自己的合法权益。

在我国,国有土地使用权人自建房屋不一定构成违法建筑,需符合相关法规和标准。违法建筑指未经规划许可或违反许可规定,在城市规划区内建造的建筑物。合法自建房需遵守规定:不得随意修建多层建筑,不得超面积建造,不得私自更改房屋用途,未经审批不得开工建设。

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内容审核:李银磊律师

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