拆迁安置补偿协议不成立，拆迁协议无效的法律规定

拆迁安置补偿协议不成立，拆迁协议无效的法律规定

一、拆迁协议无效的法律规定

1、不具备拆迁民事权利能力(或主体资格)的拆迁人与被拆迁人订立的拆迁补偿协议无效。

2、拆迁人与非安置房屋所有权人或权利人订立的拆迁补偿协议无效。

3、被拆迁人为无民事行为能力人，其与拆迁人所订立的拆迁补偿协议无效;被拆迁人为限制民事行为能力人，其与拆迁人所订立的拆迁补偿协议应征得其法定代理人或监护人同意，否则无效。

4、代理人超越代理权限或者无代理权时签订的拆迁补偿协议且未经权利人追认的无效。

5、损害社会公共利益，或以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益订立的拆迁补偿协议无效。

6、拆迁补偿安置协议的内容违反法律法规的强制性规定，应认定为无效等。

除以上所列情形及相关法律、法规规定的无效情况外，其他依法订立的拆迁补偿协议受法律保护。

法律依据：

《中华人民共和国民法典》

第一百四十三条 具备下列条件的民事法律行为有效：

（一）、行为人具有相应的民事行为能力；

（二）、意思表示真实；

（三）、不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。

第五百零二条 依法成立的合同，自成立时生效，但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。

依照法律、行政法规的规定，合同应当办理批准等手续的，依照其规定。未办理批准等手续影响合同生效的，不影响合同中履行报批等义务条款以及相关条款的效力。应当办理申请批准等手续的当事人未履行义务的，对方可以请求其承担违反该义务的责任。

依照法律、行政法规的规定，合同的变更、转让、解除等情形应当办理批准等手续的，适用前款规定。

二、造成拆迁协议无效有哪些情形？

法律分析：

协议无效，则意味着没有签订协议，因此只能按照原来的状态，重新协商补偿或者依法进行评估补偿。

协议必须是房屋拆迁双方的合法行为。

所谓合法行为，是指按照房屋拆迁法规规定的要求而实施的行为。

如当事人的资格，社会组织作为房屋拆迁协议当事人要有法人资格；

承办人签订协议要有法人或法人代表的授权证明；

委托代理订立协议的要有合法手续；

被拆迁人签订协议时，应当出具产权证书、使用权证明等法律文件。

凡违反法规规定，采取欺诈手段等所订立的协议都是无效协议。

法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》

第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：

（一）国防和外交的需要；

（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；

（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；

（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；

（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；

（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

第十七条 作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：

（一）被征收房屋价值的补偿；

（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；

（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

●拆迁协议如何判定无效

●赔偿协议不履行怎么办

●确认拆迁协议无效案例

●拆迁补偿协议无效案例

●安置补偿协议无效的案例

●征地补偿安置方案是否可诉

三、拆迁协议无效

民法典对房屋拆迁合同有多长时效没有规定，没有附期限，应一直有效。

只要相关拆迁补偿协议订立的基础是合法有效的，其有效性就一直保持；

如果协议本身不合法，则协议本身自始至终都无效。

而房屋拆迁补偿合同是属于行政合同，因拆迁合同产生纠纷的，起诉的时效是六个月。

房屋拆迁补偿安置协议中必须有拆迁当事人的单位、姓名、经办人姓名，协议必须经双方当事人签名盖章后才具有法律效力。

拆迁非出租房屋，拆迁人与被拆迁人签订协议;拆迁出租房屋，拆迁人应与被拆迁人、房屋承租人签订协议。

这里需要说明的是，拆迁房屋拆迁管理部门代管的房屋所订立的拆迁补偿安置协议书必须经公证机关公证，即实行强制性公证。

通过公证，保证拆迁补偿安置协议内容的真实性和合法性，有利于消除被代管人对协议的疑虑。

房屋拆迁补偿合同的内容包括：

1、拆迁补偿方式，货币补偿金额及其支付期限;2、安置用房面积、标准和地点;3、产权调换房屋的差价支付方式和期限;4、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限;5、搬迁补助费和临时安置补助费或停产停业损失费发放标准和支付方式;6、违约责任和争议解决的方式;7、当事人约定的其他条款。

法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第二十六条 房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。

补偿决定应当公平，包括本条例第二十五条第一款规定的有关补偿协议的事项。

被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。

四、拆迁协议有效期是几年

有以下情况的拆迁协议无效：

1.和无民事行为能力或者限制民事行为能力的被拆迁人签订的拆迁协议，协议全部无效；

2.拆迁人没有办理相关的拆迁手续，不具有拆迁的资格，所签订的协议无效；

3.被拆迁人应当是被拆除房屋及其附属物的所有权人，拆迁人与不在拆迁范围内的当事人订立的拆迁协议无效。

一、房屋拆迁是行政补偿吗

拆迁补偿纠纷属于行政诉讼，拆迁补偿协议属于法律规定的八种法定指定行政诉讼情况。

、不具备拆迁民事权利能力(或主体资格)的拆迁人与被拆迁人订立的拆迁补偿协议无效。

拆迁人与非安置房屋所有权人或权利人订立的拆迁补偿协议无效。

被拆迁人为无民事行为能力人，其与拆迁人所订立的拆迁补偿协议无效;被拆迁人为限制民事行为能力人，其与拆迁人所订立的拆迁补偿协议应征得其法定代理人或监护人同意，否则无效。

代理人超越代理权限或者无代理权时签订的拆迁补偿协议且未经权利人追认的无效。

损害社会公共利益，或以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益订立的拆迁补偿协议无效。

拆迁补偿安置协议的内容违反法律法规的强制性规定，应认定为无效等。

二、拆迁安置诉讼需要准备哪些材料

1、被拆除房屋的所有权证；

2、拆迁许可证；

3、当被拆除的房屋所有权证上记载的所有人与主张权利的被拆迁人不同时，还需要提交证明拆迁人对于被拆迁房屋享有接受补偿安置权利的证据；

4、证明房屋被拆除的时间的证据；

5、已达成前拆补偿协议的，还应当提交拆迁补偿协议；

6、提供过渡时期临时用房给被拆迁人的证据；

7、证明被拆除房屋的结构、房屋的性质、房屋的建筑面积等证据；

8、房屋拆迁公告及张贴公告的照片资料；

9、新建建筑物的《建设工程规划许可证》及工程竣工验收证明；

10、房屋被拆除前的面积丈量报告；

11、向被拆迁人支付补偿金、房屋搬迁费、电话迁移费、及过渡期安排补助费的凭证；

12、经过房屋拆迁主管部门的裁决的，还应提交裁决书；

13、用以安置被拆迁人的房屋平面图、建筑面积、竣工验收报告等。

三、被拆迁人包含哪些

拆迁范围内哪些人可以被认定为被拆迁人，主要有以下几种情况：

1、私有房屋的所有人。

所有人必须提供当地产权产籍管理机关或区、县人民政府发给的房屋产权证及身份证明。

2、公有房屋的产权人，即国家授权的国有房屋的管理人，通常称之为产权人。

国家授权管理的房屋又分为直管房和代管房。

产权人必须提供当地产权产籍管理机关或区县机关或区、县人民政府发给的房屋产权证书以及身份证明。

3、被拆迁房屋的代管人。

代管有两种形式：

国家代管和代理人代管。

国家代管是指所有人下落不明又无合法代理人或所有权归属不明的私有房屋。

其代管部门为房屋所在地房管机关，其权责关系由法律法规直接规定。

代理人代管是城市私有房屋所有人因不在房屋所在地或其他原因不能管理房屋时，委托他人代为管理，其所有人与代理人的权利义务关系应当适用民事法律关系中的代理制度来调整。

这里所讲的被拆迁房屋的代管人是指国家代管的代管部门，即房屋所在地的房管机关。

对被拆迁人资格的认定，根本问题在于被拆迁房屋的所有人在拆迁公告前是否合法取得房屋所有权。

凡是在拆迁公告前合法取得被拆迁房屋及其附属物所有权者，均是被拆迁人，否则，不应认定为被拆迁人。

【本文关联的相关法律依据】

《民法典》第一百四十三条具备下列条件的民事法律行为有效：

（一）行为人具有相应的民事行为能力；

（二）意思表示真实；

（三）不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。

第一百四十四条

无民事行为能力人实施的民事法律行为无效。

五、拆迁协议无效的几种情况

有以下情况的拆迁协议无效：

1.和无民事行为能力或者限制民事行为能力的被拆迁人签订的拆迁协议，协议全部无效；

2.拆迁人没有办理相关的拆迁手续，不具有拆迁的资格，所签订的协议无效；

3.被拆迁人应当是被拆除房屋及其附属物的所有权人，拆迁人与不在拆迁范围内的当事人订立的拆迁协议无效。

一、房屋拆迁是行政补偿吗

拆迁补偿纠纷属于行政诉讼，拆迁补偿协议属于法律规定的八种法定指定行政诉讼情况。

、不具备拆迁民事权利能力(或主体资格)的拆迁人与被拆迁人订立的拆迁补偿协议无效。

拆迁人与非安置房屋所有权人或权利人订立的拆迁补偿协议无效。

被拆迁人为无民事行为能力人，其与拆迁人所订立的拆迁补偿协议无效;被拆迁人为限制民事行为能力人，其与拆迁人所订立的拆迁补偿协议应征得其法定代理人或监护人同意，否则无效。

代理人超越代理权限或者无代理权时签订的拆迁补偿协议且未经权利人追认的无效。

损害社会公共利益，或以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益订立的拆迁补偿协议无效。

拆迁补偿安置协议的内容违反法律法规的强制性规定，应认定为无效等。

二、拆迁安置诉讼需要准备哪些材料

1、被拆除房屋的所有权证；

2、拆迁许可证；

3、当被拆除的房屋所有权证上记载的所有人与主张权利的被拆迁人不同时，还需要提交证明拆迁人对于被拆迁房屋享有接受补偿安置权利的证据；

4、证明房屋被拆除的时间的证据；

5、已达成前拆补偿协议的，还应当提交拆迁补偿协议；

6、提供过渡时期临时用房给被拆迁人的证据；

7、证明被拆除房屋的结构、房屋的性质、房屋的建筑面积等证据；

8、房屋拆迁公告及张贴公告的照片资料；

9、新建建筑物的《建设工程规划许可证》及工程竣工验收证明；

10、房屋被拆除前的面积丈量报告；

11、向被拆迁人支付补偿金、房屋搬迁费、电话迁移费、及过渡期安排补助费的凭证；

12、经过房屋拆迁主管部门的裁决的，还应提交裁决书；

13、用以安置被拆迁人的房屋平面图、建筑面积、竣工验收报告等。

三、被拆迁人包含哪些

拆迁范围内哪些人可以被认定为被拆迁人，主要有以下几种情况：

1、私有房屋的所有人。

所有人必须提供当地产权产籍管理机关或区、县人民政府发给的房屋产权证及身份证明。

2、公有房屋的产权人，即国家授权的国有房屋的管理人，通常称之为产权人。

国家授权管理的房屋又分为直管房和代管房。

产权人必须提供当地产权产籍管理机关或区县机关或区、县人民政府发给的房屋产权证书以及身份证明。

3、被拆迁房屋的代管人。

代管有两种形式：

国家代管和代理人代管。

国家代管是指所有人下落不明又无合法代理人或所有权归属不明的私有房屋。

其代管部门为房屋所在地房管机关，其权责关系由法律法规直接规定。

代理人代管是城市私有房屋所有人因不在房屋所在地或其他原因不能管理房屋时，委托他人代为管理，其所有人与代理人的权利义务关系应当适用民事法律关系中的代理制度来调整。

这里所讲的被拆迁房屋的代管人是指国家代管的代管部门，即房屋所在地的房管机关。

对被拆迁人资格的认定，根本问题在于被拆迁房屋的所有人在拆迁公告前是否合法取得房屋所有权。

凡是在拆迁公告前合法取得被拆迁房屋及其附属物所有权者，均是被拆迁人，否则，不应认定为被拆迁人。

【本文关联的相关法律依据】

《民法典》第一百四十三条具备下列条件的民事法律行为有效：

（一）行为人具有相应的民事行为能力；

（二）意思表示真实；

（三）不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。

第一百四十四条

无民事行为能力人实施的民事法律行为无效。

六、协议拆迁合法吗

法律分析：

协议无效，则意味着没有签订协议，因此只能按照原来的状态，重新协商补偿或者依法进行评估补偿。

协议必须是房屋拆迁双方的合法行为。

所谓合法行为，是指按照房屋拆迁法规规定的要求而实施的行为。

如当事人的资格，社会组织作为房屋拆迁协议当事人要有法人资格；

承办人签订协议要有法人或法人代表的授权证明；

委托代理订立协议的要有合法手续；

被拆迁人签订协议时，应当出具产权证书、使用权证明等法律文件。

凡违反法规规定，采取欺诈手段等所订立的协议都是无效协议。

法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》

第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：

（一）国防和外交的需要；

（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；

（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；

（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；

（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；

（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

第十七条 作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：

（一）被征收房屋价值的补偿；

（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；

（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

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文章来源参考：头条-拆迁补偿协议无效案例，拆迁协议无效的几种情况

内容审核：尹虎律师

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