新沂市集体土地拆迁补偿实施方案，新沂市农村拆迁补偿标准

新沂市集体土地拆迁补偿实施方案，新沂市农村拆迁补偿标准

一、新沂市农村拆迁补偿标准

法律主观：

拆迁补偿是指拆迁人对被拆除房屋的所有人，依照《国有土地上 房屋征收与补偿 条例》的规定给予的补偿。拆建单位依照规定标准向 被拆迁房屋 的所有权人或者使用人支付的各种补偿金。一般有房屋补偿费、周转补偿费、奖励性补偿费。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条、第十九条规定，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对 被征收房屋 所有权人给予公平补偿。对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。根据立法精神，对被征收房屋的补偿，应参照就近区位新建商品房的价格，以被征收人在 房屋被征收 后居住条件、生活质量不降低为宜。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人(以下称被征收人)给予公平补偿。第十九条对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。对评估确定的被征收房屋价值有异议的，可以向房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的，可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。房屋征收评估办法由国务院住房城乡建设主管部门制定，制定过程中，应当向社会公开征求意见。

法律客观：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条 为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人（以下称被征收人）给予公平补偿。 第三条 房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、结果公开的原则。 第十七条 作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括： （一）被征收房屋价值的补偿； （二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿； （三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。 市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

二、新农村拆迁补偿标准

法律分析：

1.土地补偿费 计算方式:各政府因地制宜制定出各地区土地征收的价格(区片价),乘以被征收土地的面积,就是土地补偿费标准。

未利用地按区片价的60%执行。

2.安置补助费 此补偿项目一般和土地补偿费合并计。

3.青苗补偿费或附着物补偿 青苗补偿费按征地时当季作物的产值计算。

法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：

（一）国防和外交的需要；

（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；

（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；

（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；

（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；

（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

《中华人民共和国土地管理法》 第四十七条 国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。

县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。

多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方人民政府应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。

拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。

县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议；

个别确实难以达成协议的，应当在申请征收土地时如实说明。

相关前期工作完成后，县级以上地方人民政府方可申请征收土地。

三、新沂农村拆迁补偿标准

法律分析：

1、新沂2020年拆迁名录众多：

北沟街道办事处北沟社区居委会、神山社区居委会、仲庄社区居委会，草桥镇坝头村、纪集村，合沟镇房庄村、合沟村、窦老庄村，墨河街道办事处琅墩社区居委会、马场社区居委会、倪墩社区居委会、新戴社区居委会，棋盘镇王徐村，瓦窑镇马庄村，窑湾镇胜利村。

新沂市自然资源和规划局于2020年3月份组织开展了《新沂市镇村布局规划(2020版)》修编工作，并于6月底通过专家论证，现已形成方案成果。

2、本次规划范围包含新安街道、北沟街道、墨河街道、唐店街道4个街道及合沟镇、瓦窑镇、港头镇、草桥镇、窑湾镇、棋盘镇、新店镇、邵店镇、马陵山镇、时集镇、高流镇、阿湖镇、双塘镇13个镇和马陵山风景区，总面积约1593平方公里。

法律依据：

《新沂市镇村布局规划（2019 版）》一、规划范围：

本次规划范围为徐州市新沂市行政范围, 包含新安街道、北沟街道、墨河街道、唐店街道4个街道及合沟镇、瓦窑镇、港头镇、草桥镇、窑湾镇、棋盘镇、新店镇、邵店镇、马陵山镇、时集镇、高流镇、阿湖镇、双塘镇13个镇和马陵山风景区 , 总面积约1593平方公里。

二、发展目标：

遵循城镇化发展规律，促进城乡融合发展。

根据国家和省乡村振兴战略规划要求，围绕到2035年城乡空间布局全面优化的目标,合理确定进城、入镇、留乡的人口比例和分布。

按照集聚提升、融入城镇、特色保护、搬迁撤并的思路，优先引导鼓励农民进城入镇，促进小城镇多元特色化发展，合理明确乡村发展的空间载体。

加强规划协调和规模管控，促进农村建设用地减量化。

树立“多规合一”和“存量规划”理念,通过加强县域空间分区管控和引导，调整优化村庄布局，积极推进农村建设用地 “减量化”，有效利用农村零星分散的存量建设用地,逐步提高农村建设用地使用效率；

合理确定重新选址新建的新型农村社区建设用地规模，村庄规划建设用地规模不得超出现状建设用地规模。

顺应乡村发展规律,优化村庄布局。

始终坚持以人民为中心的发展思想,顺应村庄发展规律和演变趋势,尊重农民群众生产、生活习惯以及乡风民俗,加强留乡农民的村庄布局优化和用地保障工作，因地制宜、分类推动村庄建设改造，不搞“一刀切”, 不能强推农民集中和上楼,不能盲目冒进，不能损害农民权益。

改善人居环境,提高农民群众生活条件。

加强村庄分类指导，因地制宜改善农村人居环境,引导需要留乡的农民按照不同村庄分类改善居住条件，促进相对集中居住，优先改善低收入农民户居住条件。

按照城乡融合发展和基本公共服务均等化、标准化的要求，着力提升乡村地区基本公共服务水平，让农民群众过上与时代同步的现代生活。

传承历史文化,保护彰显乡村特色。

准确把握各地乡村的差异性,挖掘本乡本土的历史、地理、文化特色，延续乡村与自然有机融合的空间关系，保护好历史文化名村和传统村落，进步彰显乡村地区文化特色、时代特征和地域特点,留住乡愁记忆。

三、镇村分布现状新沂市下辖18个镇(街道、风景区), 253个行政村,1245个自然村。

行政村平均人口在三千人左右，自然村数量多,分布相对零散,不利于土地集约利用及公共服务设施服务能力发挥,急需结合自身发展需求及政策要求完善规划布局，推动乡村振兴。

四、镇村规划布局：

本轮规划形成120个集聚提升类村庄, 54个特色保护类村庄, 4个城郊融合类村庄,489个搬迁撤并类村庄, 578个其它一般村庄。

四、新沂计划搬迁哪些村庄

法律分析：

被征收拆迁人，应当获得的补偿，在相关法律中被明确规定为：

(一)被征收房屋价值的补偿；

(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；

(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

以及市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条 作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：

(一)被征收房屋价值的补偿;(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

五、新沂新农村搬迁补偿

法律分析：

被征收拆迁人，应当获得的补偿，在相关法律中被明确规定为：

(一)被征收房屋价值的补偿；

(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；

(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

以及市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条 作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：

(一)被征收房屋价值的补偿;(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

六、新沂搬迁补偿标准

法律分析：

1.土地补偿费 计算方式:各政府因地制宜制定出各地区土地征收的价格(区片价),乘以被征收土地的面积,就是土地补偿费标准。

未利用地按区片价的60%执行。

2.安置补助费 此补偿项目一般和土地补偿费合并计。

3.青苗补偿费或附着物补偿 青苗补偿费按征地时当季作物的产值计算。

法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：

（一）国防和外交的需要；

（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；

（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；

（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；

（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；

（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

《中华人民共和国土地管理法》 第四十七条 国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。

县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。

多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方人民政府应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。

拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。

县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议；

个别确实难以达成协议的，应当在申请征收土地时如实说明。

相关前期工作完成后，县级以上地方人民政府方可申请征收土地。

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文章来源参考：头条-新沂市集体土地拆迁补偿实施方案，新沂新农村搬迁补偿

内容审核：尹虎律师

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