起诉镇拆迁补偿不合理流程，和村委会签的拆迁协议，感觉补偿不合理应该告谁？

起诉镇拆迁补偿不合理流程，和村委会签的拆迁协议，感觉补偿不合理应该告谁？

一、和村委会签的拆迁协议，感觉补偿不合理应该告谁？

和村委会签的拆迁协议，感觉补偿不合理应该告谁？

二、拆迁中村民与村委会签订的补偿协议是不是有效的

在征地拆迁的过程中，尤其是在农村，很多老百姓在面临征收的时候，可以发现更多的是由村委会来做征收工作，甚至有的地方老百姓签订的补偿协议都是和村委会签订的，我们都知道征收的主体是县级以上政府的行为，那么，究竟老百姓和村委会签订的补偿协议是否有效呢？

村委会在征地拆迁过程中究竟着扮演着什么角色？

根据《土地管理法》第四

十五、四十六条的规定，征收集体土地的，应根据被征收土地的性质、征地面积等，根据规定报由国务院或省、自治区、直辖市人民政府批准。

经法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。

《土地管理法实施条例》第25条中规定，征收土地方案经依法批准后，由被征收土地所在地的市、县人民政府组织实施，市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征收土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征收土地所在地的乡(镇)、村予以公告，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。

征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。

从以上我们可以看出，与被征收人签订征地补偿协议的应当是市、县级人民政府土地行政主管部门。

村委会作为村民自治组织不属于行政主体，更没有土地征收主体资格。

在实践中村委会作为具有“上传下达”的职能，在征地过程中往往会受征地行政机关的委托，以征收方的名义参与到征地活动的组织实施中，此时对于被征地农民来说，村委会又站在了征收方的位置上。

与村委会签订的补偿协议是否有效？

在征地拆迁实施行为的过程中，我们主要根据实施的主体来划分情况。

第一种情况，村委会是依法接受征收方也就是市县级以上人民政府的委托，跟村民签订补偿协议的，并且没有其他违法事由的前提下，我们可以认可这个签订的协议是合法有效的。

在这里需要强调的是，村委会既然受土地征收主管部门的委托，那就必须要有合法的书面委托，否则我们是可以追究村委会签约行为的行政机关的责任。

第二个情况，就是说，当地没有征收项目，而是村委会以自己的名义组织实施征收，并且与村民签订了补偿协议。

上面我们也有提到过，村委会是没有征收的主体资格，是不能以自己的名义制定征收公告、补偿安置方案以及组织实施征地行为，这个前提下，可以确定的是村委会与村民签订的协议属于无效合同。

大家如果签订了这种协议，可以在专业拆迁律师的帮助下向地方政府土地行政管理部门等举报申请查处，并通过诉讼途径确认协议无效。

三、拆迁中村民与村委会签订的补偿协议有效吗

依据我国相关法律的规定，房屋拆迁补偿是归被拆迁人所有的，所以村委会是没有权代表被拆迁人与征收方签订拆迁补偿协议的，应该由被拆迁人自己签订。

《中华人民共和国土地管理法实施条例》

第二十六条土地补偿费归农村集体经济组织所有；

地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。

征用土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。

需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用；

由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；

不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。

市、县和乡（镇）人民政府应当加强对安置补助费使用情况的监督。

一、村委会可以代表征收方与村民签协议吗？

根据《土地管理法》及其实施条例和《征收土地公告办法》的相关规定，征地补偿、安置方案经批准后，由有关市、县人民政府土地行政主管部门具体实施该征迁范围内的工作。

根据上述规定，一般是由市、县人民政府土地行政主管部门或者其委托部门作为主体与被征收人签订补偿安置协议。

1、村委会接受征收方委托，并有书面的委托书，经过合法的征收程序并无其他违法性事由的情况下签订的补偿协议有效，如果发生协议履行纠纷，可以追究授权方即征收方的违约责任。

2、村委会没有接受委托，并且在没有任何征地审批的情况下，村委会自行组织协议征地、协议拆迁，与村民签订补偿协议。

这是违反《土地管理法》相关规定的，村委会根本没有这样的职权，所签协议从性质上属于无效协议。

如果村民签订了这样的补偿协议，可以起诉至法院确认无效，并可要求国土部门对其行为进行查处。

二、房屋拆迁赔偿纠纷如何有效处理？

由于拆迁人占比例较多的是房地产开发公司，这些部门的性质，决定其必须追求最大利润，因此，实践中这些部门往往以低廉的价格拆迁原居民住宅，对拆迁人的补偿费用往往过低或者违反拆迁安置合同没有进行有关补偿，这类纠纷诉至法院的也很多。

对于补偿纠纷的处理，在审理时，如果拆迁安置合同有约定，应按照拆迁安置合同的约定来处理；

没有按照合同约定来履行的一方，应承担违约责任。

对于作价补偿，应按照所拆迁房屋建筑面积的安置价格结合成新结算补偿的金额，在补偿时也应充分考虑地段的差异。

对于不同使用性质的房屋应有不同的补偿标准，这里主要是指住宅用房和营业性用户。

拆迁中如何认定房屋的使用性质，是当前拆迁安置中争议较大的一个问题。

应按拆迁房屋实际使用的性质来认定。

对于拆迁非住宅房屋造成停产、停业的，拆迁人应当给予适当补偿。

对于被拆迁房屋的承租人，在租赁期限未满时，则承租人对该拆迁房屋享有使用权，对此承租人有要求拆迁人和房屋产权人返还已付租金并赔偿其损失的权利。

如果房屋所有权人进行了产权调换，承租人与原房屋所有权人之间的租赁关系应当继续维持。

在过渡期限内，承租人自行安排住所的，拆迁人应当支付临时安置补助费。

对于搬迁补助费和临时安置补助费应按城市市政府的有关规定执行。

对于因拆迁人的责任延长过渡期限的，对此拆迁人除应承担违约责任外，还应当自逾期之日起增加临时安置补助费。

四、村委会上有签订拆迁补偿协议的权利吗

合法的可以。

法院可以根据政府的征收补偿决定对未达成拆迁协议的被拆迁户实施强制执行。

根据法律规定，被拆迁人与政府无法达成协议的，政府可以依法作出征收补偿决定，被拆迁人应当按照决定规定的期限搬迁。

如不服补偿决定，可以申请行政复议或者提起行政诉讼解决。

如在法定期限内不申请行政复议，也不提起行政诉讼的，法院可以依法强制执行。

法律依据

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条　

房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。

补偿决定应当公平，包括本条例第二十五条第一款规定的有关补偿协议的事项。

被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十八条　

被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。

强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。

五、未达成拆迁协议能否强拆

合法的可以。

法院可以根据政府的征收补偿决定对未达成拆迁协议的被拆迁户实施强制执行。

根据法律规定，被拆迁人与政府无法达成协议的，政府可以依法作出征收补偿决定，被拆迁人应当按照决定规定的期限搬迁。

如不服补偿决定，可以申请行政复议或者提起行政诉讼解决。

如在法定期限内不申请行政复议，也不提起行政诉讼的，法院可以依法强制执行。

法律依据

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条　

房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。

补偿决定应当公平，包括本条例第二十五条第一款规定的有关补偿协议的事项。

被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十八条　

被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。

强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。

六、拆迁办不给拆迁协议去哪里告

在征地拆迁的过程中，尤其是在农村，很多老百姓在面临征收的时候，可以发现更多的是由村委会来做征收工作，甚至有的地方老百姓签订的补偿协议都是和村委会签订的，我们都知道征收的主体是县级以上政府的行为，那么，究竟老百姓和村委会签订的补偿协议是否有效呢？

村委会在征地拆迁过程中究竟着扮演着什么角色？

根据《土地管理法》第四

十五、四十六条的规定，征收集体土地的，应根据被征收土地的性质、征地面积等，根据规定报由国务院或省、自治区、直辖市人民政府批准。

经法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。

《土地管理法实施条例》第25条中规定，征收土地方案经依法批准后，由被征收土地所在地的市、县人民政府组织实施，市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征收土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征收土地所在地的乡(镇)、村予以公告，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。

征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。

从以上我们可以看出，与被征收人签订征地补偿协议的应当是市、县级人民政府土地行政主管部门。

村委会作为村民自治组织不属于行政主体，更没有土地征收主体资格。

在实践中村委会作为具有“上传下达”的职能，在征地过程中往往会受征地行政机关的委托，以征收方的名义参与到征地活动的组织实施中，此时对于被征地农民来说，村委会又站在了征收方的位置上。

与村委会签订的补偿协议是否有效？

在征地拆迁实施行为的过程中，我们主要根据实施的主体来划分情况。

第一种情况，村委会是依法接受征收方也就是市县级以上人民政府的委托，跟村民签订补偿协议的，并且没有其他违法事由的前提下，我们可以认可这个签订的协议是合法有效的。

在这里需要强调的是，村委会既然受土地征收主管部门的委托，那就必须要有合法的书面委托，否则我们是可以追究村委会签约行为的行政机关的责任。

第二个情况，就是说，当地没有征收项目，而是村委会以自己的名义组织实施征收，并且与村民签订了补偿协议。

上面我们也有提到过，村委会是没有征收的主体资格，是不能以自己的名义制定征收公告、补偿安置方案以及组织实施征地行为，这个前提下，可以确定的是村委会与村民签订的协议属于无效合同。

大家如果签订了这种协议，可以在专业拆迁律师的帮助下向地方政府土地行政管理部门等举报申请查处，并通过诉讼途径确认协议无效。

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文章来源参考：头条-起诉镇拆迁补偿不合理流程，未达成拆迁协议能否强拆

内容审核：司秉雷律师

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