李群杰律师现为北京在明律师事务所合伙人、首席督导律师。长期专注于行政法领域,熟悉全国近二十余省市的征地拆迁法规与政策要求,善于迅速梳理案件脉络、精准识别关键问题,对大型企业及群体性征收补偿案件纠纷的解决具有丰富经验;能综合运用诉讼、复议、协商等多元策略,成功为众多企业与个人当事人争取到公平补偿与合法权益,多次实现“以打促谈”“以诉促调”的良好效果。多个承办案件入选最高人民法院的典型案例。
行政诉讼中正确认定原告资格是胜诉的第一步。《行政诉讼法》第二十五条规定,行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织,有权提起诉讼。有权提起诉讼的公民死亡,其近亲属可以提起诉讼。也就是说,只要行政机关实施的具体行政行为侵犯了自身的合法权益,就可以原告的身份提起行政诉讼。
侯先生遇到了一起拆迁纠纷。侯先生通过转让合同将某公司的全部财产合法购买。后来,当地政府实施了拆迁计划,将侯先生公司所在地列入征迁范围。在没有给予拆迁补偿,没有举行听证,没有通知侯先生的情况下,当地政府与街道办一起将侯先生厂房和机器拆除。侯先生认为自己的合法权益受到了损害,委托在明律师向法院提起行政诉讼。
在明律师接到委托后,首先帮助侯先生起草了起诉书,出具了专业的代理意见。同时,在明律师在裁判文书等网站检索类似案例作为自己的胜诉支撑。案例检索是律师胜诉的关键,只有阅读大量的类似案例,才可以找到案件的突破口。
在明律师称:在拆迁实施之前没有进行发布征拆公告、没有征求被拆迁人的意见、没有举行听证,拆迁补偿标准过低。二被告在没有给原告任何补偿、没有任何通知的情况下,于2017年5月9日将原告厂房及机器强制拆除。原告认为,被告实施的强制拆除行为从程序上、实体上均存在违法,该行为侵害了原告的合法权益。故提起诉讼,请求法院依法判决确认二被告对原告厂房及机器强制拆除的行为违法。
对此,被告县政府称:原告虽与公司签订《转让合同》,但市场监管部门并未进行股东变更登记,原告不能提起行政诉讼,原告不具备本案的诉讼主体资格。各农村集体经济组织经村民代表大会研究,不再要求进行听证,出具放弃听证证明。请求法院依法驳回原告的起诉。
被告街道办事处称:街道办事处既不是涉案拆迁实施主体,也不是涉案征收主体,从未组织工作人员参与拆迁,更不存在强制拆迁的行为。综上,原告起诉主体错误。请求法院驳回诉讼请求。
面对二被告的答辩,在明律师逐一做了回应。本案中,原告作为被征收拆迁石料加工厂的实际经营者,其与涉案征收拆迁行为存有利害关系,有权提起本案行政诉讼。此外,原告有证据,证人证言证明拆迁过程中,被告街道办事处在拆迁现场。
最终,法院认为在明律师没有证据证明县政府参与了拆迁行为,接受了在明律师部分观点,确认被告街道办事处拆除涉案石料加工厂的行为违法。案件受理费由被告承担。
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文章来源参考:头条-,内容审核:李群杰律师
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行政征收案件关系千家万户切身财产利益,政策性强,仅靠查询法条或线上咨询,很难精准匹配自身案件情况,难以厘清维权路径,寻求专业法律帮助的渠道有限,这是国内基层法律服务长期存在的现实痛点。在明律所坚持线下公益普法,就是要让律师走到群众身边,把复杂的法律条文拆解为可理解、可操作的维权指引。
成员资格认定,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。四个要素不是必须全部满足,综合判断,符合多数即可。
拆迁补偿谈判要点,完整的补偿包括七项:房屋价值、土地使用权、装修与附属物、搬迁费、临时安置费、停产停业损失、各类补助奖励。国有土地和集体土地的构成略有差异,但七项的基本框架一致。逐项核对,缺项就单独提出。
土地补偿款被截留,土地补偿费是对集体土地所有权的补偿,归农村集体经济组织,也就是全体成员共有。安置补助费是对失地人口安置的补偿,按需要安置的农业人口数计算,直接关系到个人。地上附着物和青苗补偿费归所有权人,谁种的归谁,谁建的归谁。分配方案要经村民会议讨论决定,到会人数和表决比例有法定要求。
高速公路拆迁红线,公路建筑控制区的范围有明确规定。高速公路两侧从公路用地外缘起算不少于三十米,国道不少于二十米,省道不少于十五米,县道不少于十米。控制区内不得新建、扩建建筑物和地面构筑物,已有的合法建筑不得扩建,控制区不等于征收范围。
集体土地被占用,租金停发是这类纠纷的常见转折点。企业不景气、项目烂尾,租金一停,地已经被硬化、厂房已经盖起来,复耕成本高得离谱。以租代征指的是通过租赁方式取得农民集体土地,用于非农业建设,规避农用地转用审批和土地征收程序。
无证房被认定违建,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。集体土地征收的安置补助费按需要安置的农业人口数计算,国有土地房屋征收的安置面积按家庭人口核定。两个算法不一样,但共同点是都跟人口数直接挂钩,有的项目给钱,有的项目给面积。
补偿方案不合理,完整的补偿包括七项:房屋价值、土地使用权、装修与附属物、搬迁费、临时安置费、停产停业损失、各类补助奖励。国有土地和集体土地的构成略有差异,但七项的基本框架一致。逐项核对,缺项就单独提出。
无证房强拆维权,2026年各地的做法没有变:先看房子的建成年份,再看有没有审批或者缴费凭证,最后看征收方拿出那份认定文书的性质。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。