具有多年法律工作经验,长期任职于大中型企业,擅长国有、集体土地上房屋拆迁征收纠纷,同时对企业合规管理、企业运营风险管控、民商事纠纷具有丰富工作经验。
案件概况:原告小张是浦东新区XX镇XX村的村民。上海市浦东新区XX镇人民政府原上海市浦东农发局于2001年4月向上海市浦东新区XX镇人民政府作出了XX村自然村改造试点批复,要求XX镇政府在接到申请后,另行申请建房用地指标。2001年,原告与该村村民委员会签订了建房用地协议,协议规定,由于政策限制,全村建房户只临时享有房屋使用权,村民委员会暂不能办理该地区已建房屋的相关权证。一旦政策允许,村民委员会负责办理该地区已建房屋的相关权证。原告按照协议建房,然后门牌号为XX镇XX村XX号。
2015年7月30日,XX镇政府立案,将涉案房屋作为违法建筑查处,并作出《限期拆除决定》,认定原告未经规划部门批准,在集体土地上进行涉案房屋的个人建房,违反了《城乡规划条例》的规定,责令原告自行拆除涉案房屋。
2018年9月19日,执法人员对涉案房屋进行了复查,但原告并未自行拆除涉案房屋。同日,被告上海浦东新区人民政府发出《限期拆除违法建筑催告书》和《限期拆除违法建筑公告》,督促原告自收到上述通知之日起十日内拆除涉案房屋;逾期不拆除的,依法强制拆除;并告知他们有权进行陈述和辩论。上述催告函于2018年10月18日送达原告。由于原告未能在规定期限内自行拆除所涉及的房屋,被告于2018年10月29日作出强制拆除决定和《强制拆除违法建筑通知书》,上述决定于2018年11月12日送达原告。原告不服,向我院提起行政诉讼。
法院认定:本案中的行政决定内容和程序均符合法律法规的规定,原告要求撤销该行政决定的诉讼请求无法律依据。需要指出的是,本案中,虽然涉案房屋没有合法权利证书,但人民法院难以支持小张确认拆迁决定违法并依法撤销的请求。但涉案房屋的历史沿革具有一定的特殊性,地方政府在未能为涉案房屋取得法律程序合法手续上存在过错,明显违背了信赖保护原则。小张要基于涉案房屋的相关权益来认定。浦东新区政府作为当地人民政府,应该有义务协调和妥善处理历史遗留问题。
xx村自然村改造工程所在地块拟作为上海大型住宅小区(曹璐)基地建设后,村委会已向居民发出通知,取消与建设者签订的原土地使用协议,并按照“尊重历史、分类处理、鼓励自行拆迁、顺利解决”的工作原则,推进自然村改造所建房屋的拆迁补偿工作,并出台相关补偿方案。各方应继续加强对本案实质性争议的沟通和协商,避免提出不合理的主张和不合理的动议,尽快解决争议。
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文章来源参考:头条-,内容审核:赵权律师
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行政征收案件关系千家万户切身财产利益,政策性强,仅靠查询法条或线上咨询,很难精准匹配自身案件情况,难以厘清维权路径,寻求专业法律帮助的渠道有限,这是国内基层法律服务长期存在的现实痛点。在明律所坚持线下公益普法,就是要让律师走到群众身边,把复杂的法律条文拆解为可理解、可操作的维权指引。
成员资格认定,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。四个要素不是必须全部满足,综合判断,符合多数即可。
拆迁补偿谈判要点,完整的补偿包括七项:房屋价值、土地使用权、装修与附属物、搬迁费、临时安置费、停产停业损失、各类补助奖励。国有土地和集体土地的构成略有差异,但七项的基本框架一致。逐项核对,缺项就单独提出。
土地补偿款被截留,土地补偿费是对集体土地所有权的补偿,归农村集体经济组织,也就是全体成员共有。安置补助费是对失地人口安置的补偿,按需要安置的农业人口数计算,直接关系到个人。地上附着物和青苗补偿费归所有权人,谁种的归谁,谁建的归谁。分配方案要经村民会议讨论决定,到会人数和表决比例有法定要求。
高速公路拆迁红线,公路建筑控制区的范围有明确规定。高速公路两侧从公路用地外缘起算不少于三十米,国道不少于二十米,省道不少于十五米,县道不少于十米。控制区内不得新建、扩建建筑物和地面构筑物,已有的合法建筑不得扩建,控制区不等于征收范围。
集体土地被占用,租金停发是这类纠纷的常见转折点。企业不景气、项目烂尾,租金一停,地已经被硬化、厂房已经盖起来,复耕成本高得离谱。以租代征指的是通过租赁方式取得农民集体土地,用于非农业建设,规避农用地转用审批和土地征收程序。
无证房被认定违建,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。集体土地征收的安置补助费按需要安置的农业人口数计算,国有土地房屋征收的安置面积按家庭人口核定。两个算法不一样,但共同点是都跟人口数直接挂钩,有的项目给钱,有的项目给面积。
补偿方案不合理,完整的补偿包括七项:房屋价值、土地使用权、装修与附属物、搬迁费、临时安置费、停产停业损失、各类补助奖励。国有土地和集体土地的构成略有差异,但七项的基本框架一致。逐项核对,缺项就单独提出。
无证房强拆维权,2026年各地的做法没有变:先看房子的建成年份,再看有没有审批或者缴费凭证,最后看征收方拿出那份认定文书的性质。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。