国有土地房屋征收补偿方案谁来制定的，征收房屋补偿方案由哪个部门制定

国有土地房屋征收补偿方案谁来制定的，征收房屋补偿方案由哪个部门制定

一、征收房屋补偿方案由哪个部门制定

征收房屋补偿方案由县级以上地方人民政府制定。

具体依据如下：

一、《中华人民共和国土地管理法》第四十七条规定，国家征收土地的，需依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。在征收过程中，县级以上地方人民政府需开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，制定并公告征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等相关信息。

二、在多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的情况下，县级以上地方人民政府还应组织召开听证会，根据法律、法规的规定和听证会情况对方案进行修改。

三、完成相关前期工作后，县级以上地方人民政府方可申请征收土地，与拟征收土地的所有权人、使用权人签订补偿、安置等协议，保证足额支付相关费用。

因此，征收房屋补偿方案制定的责任主体为县级以上地方人民政府。

二、房屋征收与补偿应当遵循什么原则

依据国有土地上房屋征收与补偿条例的规定，房屋征收拆迁补偿方案是由房屋征收部门拟定的，由市、县级人民政府组织有关部门进行论证。

对于拆迁补偿的相关情况必须按照法律规定的情况来进行处理，特别是对于拆迁补偿中的补偿标准的认定以及拆迁款的发放方式和时间上，必须进行明确的约定，并按照法律规定的方式来进行处理和认定。

一、被拆迁人该怎么做才能维护自己的合法权益

首先需要明确的是，无论是集体土地征收拆迁合适国有土地征收拆迁，虽然在符合法定条件下拆或者不拆被拆迁人已经说了不算，但对于怎么补偿安置，法律还是赋予被拆迁人发言权的。

既在当地拟定了补偿安置方案后，必须在征收范围内广泛粘贴，征求被拆迁人的意见，如果被拆迁人提出意见，当地还必须就收集意见的情况和修改的情况进行公告公示。

在旧城改造项目中，如果有多数人不同意补偿方案，当地还必须召开听证会听取被拆迁人的意见。

由此我们建议，被拆迁人从以下几个方面维护自己的合法权益

1、如果当地没有主动公示征收补偿安置方案，有权向拆迁工作人员索要；

2、如果发现有张贴的补偿安置方案征求意见，一定要发动大家积极提出意见，甚至可以联合半数以上的被拆迁人签名要求召开听证会听取被拆迁人的意见；

3、主动要求公开公示收集到的意见情况和修改情况，并要求说明未修改的原因；

4、如果当地拒不履行以上义务，或者方案里有明显违法侵害被拆迁人利益的内容，那么被拆迁人一定要在法定期限内提出行政复议或者行政诉讼，对补偿方案进行司法审查。

拆迁补偿方案主要是围绕某一处拆迁之后，对被拆迁人作出相应补偿、安置的一种方案。

当然，就算是制定出来了方案，也还需要经过市、县级人民政府的论证，同时还需要征求公众的意见。

不可能说制定了拆迁补偿方案，那么就一锤定音，绝对是按照方案中的内容执行，毕竟制定的方案内容也有可能存在不合理、不合法的情况。

二、签订房屋拆迁补偿协议的注意事项

1、审查签订合同的主体是否合法：

和我们签订拆迁协议的一定要是拆迁人，具有法人资格，否则合同的签订会因为主体不明确、主体没有承担法律责任的能力而面临无法履行的风险。

比如拆迁指挥部、拆迁办公室之类的机构，是不具备法人的主体资格的，拆迁一结束就撤了，找都找不着，更不要说以后履行的问题了。

2、合同的主要条款内容要明确：

很多被拆迁人都是第一次经历拆迁，在合同细节应当怎么约定没有经验，经常签订的合同内容不明确，导致以后的履行的过程中存在麻烦。

拆迁协议里比较重要必须明确的内容有：

第一、补偿款的总金额及各项补偿内容的具体明细，如果存在厂房出租的情况，这个各项补偿内容的具体明细就尤为重要，这涉及到双方以后分割拆迁补偿款的份额确定。

第二、补偿款的支付时间及支付方式。

第三、安置房、安置土地的面积及具体位置、土地性质，因为地理位置决定了土地的区位价值，土地性质是住宅、工业还是商业也直接决定土地的价值，如果双方在合同中没有明确的约定，在实际履行中很容易产生纠纷。

第四、如果签订补充协议，补偿协议上的内容必须合法，与主合同条款不冲突，如果对主合同有重大改动，须明确约定以补偿协议约定为准。

3、约定违约责任：

一般来说，拆迁人答应的补偿条件，尤其是落实到合同条款的补偿条件，基本上都能实现，但是什么事情都是有万一的，我们在签订合同的时候，也应该为可能出现的万一提前防备，那就是明确约定违约责任，从另外一个角度来说，也是从合同条款的角度去督促拆迁人今早的履行合同。

三、征收补偿方案由谁制定

作出房屋征收决定的市，县级人民政府对被征收人给予的补偿包括包括：

1、被征收房屋价值的补偿；

2、因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；

3、因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

房屋征收是指由房屋征收部门通常是政府城建部门在摸底立项的基础上对居民百姓居住房屋的土地使用权的有偿回收。

具体流程包括：

1、进行项目征收立项，并做好项目和前期调查摸底 ；

2、房屋征收部门拟定征收补偿方案并报县区政府 ；

3、对拟征收房屋进行调查登记并公布调查情况 ；

4、有关部门对未经登记的建筑进行调查、认定和处理 ；

5、政府部门组织补偿方案论证并公布征求公众意见，征求意见期限不得少于30日；

6、县 区政府公布征求意见情况、听证会情况和根据公众意见、听证会情况修改情况，并对征收补偿方案重新修订公布，同时做好社会稳定风险评估；

7、县区政府作出房屋征收决定，涉及被征收人数量较多的，经县区政府常务会议讨论决定 ；

8、公布房屋征收决定，做好房屋征收决定宣传解释工作；

9、由被征收人选择征收评估机构 ；

10、房屋征收部门与被征收人签订补偿协议，在规定期限内达不成协议的，由房屋征收部门报请作出征收决定的人民政府作出补偿决定，并依法送达被征收人并在房屋征收范围内公告；

11、被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼；

12、对于在法定期限内不执行补偿决定也不申请行政复议或不提起行政诉讼的，有房屋征收决定的人民政府依法申请人民法院强制执行。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：

（1）国防和外交的需要；

（2）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；

（3）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；

（4）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；

（5）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城改建的需要；

（6）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

四、作出房屋征收决定的市，县级人民政府对被征收人给予的补偿包括哪些

房屋征收的主旨是为了保障国家安全和促进国民经济和社会发展。

具体行动建议包括因公共利益或公共事业、城乡规划、保障性安居工程、基础设施建设、国防和外交等需要征收房屋的情况。

征收决定由市、县级人民政府做出。

法律分析

主要有两种情况：

1.保障国家安全；

2.促进国民经济和社会发展。

行动建议：

具体来讲有因公共利益或公共事业确需征收房屋的；

因城乡规划确需征收房屋的；

因保障性安居工程建设确需征收房屋的；

因基础设施建设确需征收房屋的；

因国防和外交确需征收房屋的。

再有，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定，这里就明确了做出征收决定的主体，需要特别注意。

拓展延伸

房屋征收补偿方案的适用条件是什么？

房屋征收补偿方案的适用条件取决于不同的法律和政策规定。

一般情况下，适用条件包括但不限于以下几个方面：

房屋征收必须符合国家或地方政府的法律法规，包括土地使用规划和征收程序等方面的要求。

房屋征收必须符合公共利益的需要，比如城市建设、基础设施建设等。

另外，房屋征收补偿方案还需要考虑被征收人的合法权益，确保他们能够获得合理、公正的补偿，包括房屋评估、货币补偿、安置安居等方面的安排。

适用条件还可能与地区、房屋类型、征收目的等因素有关。

具体的适用条件可能会因地区和政策而有所不同，请根据具体情况咨询相关部门或法律专业人士获取准确信息。

结语

房屋征收是为了保障国家安全和促进国民经济社会发展的需要。

根据不同的情况，征收房屋的行动建议包括公共利益、城乡规划、保障性安居工程、基础设施建设、国防和外交等方面。

征收决定由市、县级政府作出，需要特别注意。

房屋征收补偿方案的适用条件取决于法律和政策规定，包括符合法律法规、满足公共利益需要、保护被征收人合法权益等。

具体的适用条件可能因地区和政策而有所不同，请咨询相关部门或法律专业人士获取准确信息。

法律依据

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：

（一）国防和外交的需要；

（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；

（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；

（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；

（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；

（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

五、什么情况下可以实施房屋征收补偿方案？

房屋征收的主旨是为了保障国家安全和促进国民经济和社会发展。

具体行动建议包括因公共利益或公共事业、城乡规划、保障性安居工程、基础设施建设、国防和外交等需要征收房屋的情况。

征收决定由市、县级人民政府做出。

法律分析

主要有两种情况：

1.保障国家安全；

2.促进国民经济和社会发展。

行动建议：

具体来讲有因公共利益或公共事业确需征收房屋的；

因城乡规划确需征收房屋的；

因保障性安居工程建设确需征收房屋的；

因基础设施建设确需征收房屋的；

因国防和外交确需征收房屋的。

再有，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定，这里就明确了做出征收决定的主体，需要特别注意。

拓展延伸

房屋征收补偿方案的适用条件是什么？

房屋征收补偿方案的适用条件取决于不同的法律和政策规定。

一般情况下，适用条件包括但不限于以下几个方面：

房屋征收必须符合国家或地方政府的法律法规，包括土地使用规划和征收程序等方面的要求。

房屋征收必须符合公共利益的需要，比如城市建设、基础设施建设等。

另外，房屋征收补偿方案还需要考虑被征收人的合法权益，确保他们能够获得合理、公正的补偿，包括房屋评估、货币补偿、安置安居等方面的安排。

适用条件还可能与地区、房屋类型、征收目的等因素有关。

具体的适用条件可能会因地区和政策而有所不同，请根据具体情况咨询相关部门或法律专业人士获取准确信息。

结语

房屋征收是为了保障国家安全和促进国民经济社会发展的需要。

根据不同的情况，征收房屋的行动建议包括公共利益、城乡规划、保障性安居工程、基础设施建设、国防和外交等方面。

征收决定由市、县级政府作出，需要特别注意。

房屋征收补偿方案的适用条件取决于法律和政策规定，包括符合法律法规、满足公共利益需要、保护被征收人合法权益等。

具体的适用条件可能因地区和政策而有所不同，请咨询相关部门或法律专业人士获取准确信息。

法律依据

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：

（一）国防和外交的需要；

（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；

（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；

（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；

（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；

（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

六、政府征收房屋赔偿的标准

依据国有土地上房屋征收与补偿条例的规定，房屋征收拆迁补偿方案是由房屋征收部门拟定的，由市、县级人民政府组织有关部门进行论证。

对于拆迁补偿的相关情况必须按照法律规定的情况来进行处理，特别是对于拆迁补偿中的补偿标准的认定以及拆迁款的发放方式和时间上，必须进行明确的约定，并按照法律规定的方式来进行处理和认定。

一、被拆迁人该怎么做才能维护自己的合法权益

首先需要明确的是，无论是集体土地征收拆迁合适国有土地征收拆迁，虽然在符合法定条件下拆或者不拆被拆迁人已经说了不算，但对于怎么补偿安置，法律还是赋予被拆迁人发言权的。

既在当地拟定了补偿安置方案后，必须在征收范围内广泛粘贴，征求被拆迁人的意见，如果被拆迁人提出意见，当地还必须就收集意见的情况和修改的情况进行公告公示。

在旧城改造项目中，如果有多数人不同意补偿方案，当地还必须召开听证会听取被拆迁人的意见。

由此我们建议，被拆迁人从以下几个方面维护自己的合法权益

1、如果当地没有主动公示征收补偿安置方案，有权向拆迁工作人员索要；

2、如果发现有张贴的补偿安置方案征求意见，一定要发动大家积极提出意见，甚至可以联合半数以上的被拆迁人签名要求召开听证会听取被拆迁人的意见；

3、主动要求公开公示收集到的意见情况和修改情况，并要求说明未修改的原因；

4、如果当地拒不履行以上义务，或者方案里有明显违法侵害被拆迁人利益的内容，那么被拆迁人一定要在法定期限内提出行政复议或者行政诉讼，对补偿方案进行司法审查。

拆迁补偿方案主要是围绕某一处拆迁之后，对被拆迁人作出相应补偿、安置的一种方案。

当然，就算是制定出来了方案，也还需要经过市、县级人民政府的论证，同时还需要征求公众的意见。

不可能说制定了拆迁补偿方案，那么就一锤定音，绝对是按照方案中的内容执行，毕竟制定的方案内容也有可能存在不合理、不合法的情况。

二、签订房屋拆迁补偿协议的注意事项

1、审查签订合同的主体是否合法：

和我们签订拆迁协议的一定要是拆迁人，具有法人资格，否则合同的签订会因为主体不明确、主体没有承担法律责任的能力而面临无法履行的风险。

比如拆迁指挥部、拆迁办公室之类的机构，是不具备法人的主体资格的，拆迁一结束就撤了，找都找不着，更不要说以后履行的问题了。

2、合同的主要条款内容要明确：

很多被拆迁人都是第一次经历拆迁，在合同细节应当怎么约定没有经验，经常签订的合同内容不明确，导致以后的履行的过程中存在麻烦。

拆迁协议里比较重要必须明确的内容有：

第一、补偿款的总金额及各项补偿内容的具体明细，如果存在厂房出租的情况，这个各项补偿内容的具体明细就尤为重要，这涉及到双方以后分割拆迁补偿款的份额确定。

第二、补偿款的支付时间及支付方式。

第三、安置房、安置土地的面积及具体位置、土地性质，因为地理位置决定了土地的区位价值，土地性质是住宅、工业还是商业也直接决定土地的价值，如果双方在合同中没有明确的约定，在实际履行中很容易产生纠纷。

第四、如果签订补充协议，补偿协议上的内容必须合法，与主合同条款不冲突，如果对主合同有重大改动，须明确约定以补偿协议约定为准。

3、约定违约责任：

一般来说，拆迁人答应的补偿条件，尤其是落实到合同条款的补偿条件，基本上都能实现，但是什么事情都是有万一的，我们在签订合同的时候，也应该为可能出现的万一提前防备，那就是明确约定违约责任，从另外一个角度来说，也是从合同条款的角度去督促拆迁人今早的履行合同。

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文章来源参考：头条-国有土地房屋征收补偿方案谁来制定的，什么情况下可以实施房屋征收补偿方案？

内容审核：马建波律师

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