关于预拨拆迁补偿款的报告，铁路建设征地拆迁补差专项资金使用流程是什么

关于预拨拆迁补偿款的报告，铁路建设征地拆迁补差专项资金使用流程是什么

一、铁路建设征地拆迁补差专项资金使用流程是什么

一、铁路建设征地拆迁补差专项资金使用流程是什么

1、铁路建设征地拆迁补差专项资金使用流程：资金拨付申请，铁路建设征地拆迁项目融资首笔资金拨付时，应提供征地拆迁、拆迁补偿合同、支付明细、评估报告及影视资料等；资金拨付审核，审核手续的完整性和资料的齐全、有效性；资金拨付，集体土地征地补偿款直接划拨到国土资源部门专户，由国土资源部门负责补偿。

2、法律依据：《中华人民共和国铁路法》第二条

所称铁路，包括国家铁路、地方铁路、专用铁路和铁路专用线。国家铁路是指由国务院铁路主管部门管理的铁路。地方铁路是指由地方人民政府管理的铁路。

二、市政府有关部门对铁路建设征地拆迁承担的职责是什么

1、各县、区政府负责铁路项目途经本辖区的征地拆迁工作，是征地拆迁工作责任主体；

2、市国土资源局负责集体土地征地补偿及地面附着物补偿金额的审核；市城乡规划建设委负责国有土地拆迁补偿金额的审核；市林业部门负责林地征占用补偿金额的审核；

3、市监察部门依据相关规定，按照市政府要求履行监察职责；

4、市审计局依据国家、省、市有关规定，对征地拆迁项目实行跟踪审计，对征地拆迁搬迁中需评估的企业搬迁补偿和需评估的个人补偿进行单项审计。

二、铁路建设项目征地拆迁资金审计的方法

(一)资金拨付申请

铁路建设征地拆迁项目融资首笔资金拨付时，应提供征地拆迁、拆迁补偿合同、支付明细、评估报告及影视资料等。

由征地拆迁单位提出资金计划，经国土资源、规划建设部门审核后，由项目管理单位负责报送市城投公司。

(二)资金拨付审核

市城投公司自收到项目管理单位提出的资金拨付申请及相关文件之日起，会同政府有关部门2-5个工作日内完成审核工作：

1、审核手续的完整性和资料的齐全、有效性；

2、派工作人员到现场对工作量予以跟踪审核；

3、填制《贷款资金审核表》和《银行贷款拨款审批表》并送市财政部门审核；

4、报请市长(或主管副市长)签批后，同时送市审计部门备案。

(三)资金拨付

1、市城投公司根据手续完备的市长支付令，填制《银行贷款付款申请表》，到贷款银行申请并负责将款项及时划入征地拆迁项目实施单位在监管银行开立的专户。

2、集体土地征地补偿款直接划拨到国土资源部门专户，由国土资源部门负责补偿。

3、地面附着物补偿款和国有土地(市区内)拆迁补偿安置费，经征地拆迁办公室审核后，由市城投公司先期按核定总量50%预拨到征地拆迁办专户，然后按市长支付令程序汇总划拨到征地拆迁办专户，由征地拆迁办负责按明细支付给县、区拆迁单位并负责对被拆迁人进行补偿。

4、电力、通讯设施及企业搬迁补偿款划拨到项目管理单位(征地拆迁办)，由征地拆迁办负责补偿工作。

5、项目管理单位向市城投公司提供资金使用明细，市城投公司根据手续完备的市长支付令核对资金使用明细，核对无误后，将资金使用明细提供给指定监管银行，银行按明细支付。

一、市政府有关部门对铁路建设征地拆迁项目融资承担如下职责

(一)各县、区政府负责铁路项目途经本辖区的征地拆迁工作，是征地拆迁工作责任主体。

(二)市国土资源局负责集体土地征地补偿及地面附着物补偿金额的审核；

市城乡规划建设委负责国有土地(市区内)拆迁补偿金额的审核；

市林业部门负责林地征占用补偿金额的审核。

(三)市监察部门依据相关规定，按照市政府要求履行监察职责。

(四)市审计局依据国家、省、市有关规定，对征地拆迁项目实行跟踪审计，对征地拆迁搬迁中需评估的企业搬迁补偿和需评估的个人补偿进行单项审计。

三、铁路建设征地拆迁补差专项资金使用流程

山东省政府日前发布《关于做好铁路建设工程征地拆迁工作有关问题的通知》。

通知规定，铁路建设征用耕地应做好“占补平衡”工作，工程建设须按照“先安置、后拆迁”原则妥善解决好被征地拆迁居民的居住问题。

纳入收费和补偿范围的铁路建设征地包括铁路正线，站场及配套设施等建设用地和改沟改路、拆迁安置用地。

其中，耕地开垦费标准为每亩1万元。

被征地农民社会保障资金政府应补贴部分由铁路建设单位承担。

具体缴纳标准为，征地区片综合在地价5万元/亩以下(含5万元)的每亩1万元;征地区片综合地价在5万元/亩至10万元/亩(含10万元)之间的每亩1.5万元;征地区片综合地价在10万元/亩以上的每亩2万元。

同时，还对铁路工程施工期间临时用地制定出逐年补偿的具体标准。

标准为占用农用地的每亩应补偿2300元，占用其他土地的每亩补偿1500元。

临时用地应缴纳土地复垦保证金，缴纳标准为梁场及预制场占地每亩1万元，其他临时用地每亩7000元。

在取土场用地补偿方面，山东规定补偿标准为农用地每亩3万元，其他土地每亩2万元。

取土场用地应缴纳每亩1万元的土地复垦保证金。

土地补偿费和安置补助费按照山东现行的《关于实施征地区片综合地价标准的通知》中规定标准执行;青苗和地上附着物补偿标准按照各设区市政府制定并报经省级财政、国土资源等部门批复标准执行。

通知规定，妥善解决征地拆迁中的有关问题。

认真贯彻落实保护耕地、节约集约用地的原则。

铁路建设施工前，应将耕作层的熟土剥离，用于土地开发整理复垦，严禁占用基本农田，不占和少占耕地。

铁路建设涉及拆迁居民住房的，必须按照“先安置、后拆迁”的原则，妥善解决好被征地拆迁居民的居住问题。

对于补偿款管理问题，通知规定，有关市、县(市、区)政府及有关部门要切实加强征地拆迁有关费用的使用和管理，按照规定的用途和标准，实行专款专用，及时、足额兑付给有关单位和个人，不得挪用、拖欠和截留。

各级监察、审计等部门要加强对征地拆迁资金使用管理情况的监督监察，对违反规定挪用、拖欠、截留征地拆迁补偿费用的，要依法追究有关人员的责任。

四、铁路工程征地拆迁是怎样补偿的

一、铁路建设征地拆迁补差专项资金使用流程

(一)资金拨付申请

铁路建设征地拆迁项目融资首笔资金拨付时，应提供征地拆迁、拆迁补偿合同、支付明细、评估报告及影视资料等。

由征地拆迁单位提出资金计划，经国土资源、规划建设部门审核后，由项目管理单位负责报送市城投公司。

(二)资金拨付审核

市城投公司自收到项目管理单位提出的资金拨付申请及相关文件之日起，会同政府有关部门2-5个工作日内完成审核工作：

1、审核手续的完整性和资料的齐全、有效性；

2、派工作人员到现场对工作量予以跟踪审核；

3、填制《贷款资金审核表》和《银行贷款拨款审批表》并送市财政部门审核；

4、报请市长(或主管副市长)签批后，同时送市审计部门备案。

(三)资金拨付

1、市城投公司根据手续完备的市长支付令，填制《银行贷款付款申请表》，到贷款银行申请并负责将款项及时划入征地拆迁项目实施单位在监管银行开立的专户。

2、集体土地征地补偿款直接划拨到国土资源部门专户，由国土资源部门负责补偿。

3、地面附着物补偿款和国有土地(市区内)拆迁补偿安置费，经征地拆迁办公室审核后，由市城投公司先期按核定总量50%预拨到征地拆迁办专户，然后按市长支付令程序汇总划拨到征地拆迁办专户，由征地拆迁办负责按明细支付给县、区拆迁单位并负责对被拆迁人进行补偿。

4、电力、通讯设施及企业搬迁补偿款划拨到项目管理单位(征地拆迁办)，由征地拆迁办负责补偿工作。

5、项目管理单位向市城投公司提供资金使用明细，市城投公司根据手续完备的市长支付令核对资金使用明细，核对无误后，将资金使用明细提供给指定监管银行，银行按明细支付。

二、市政府有关部门对铁路建设征地拆迁项目融资承担如下职责

(一)各县、区政府负责铁路项目途经本辖区的征地拆迁工作，是征地拆迁工作责任主体。

(二)市国土资源局负责集体土地征地补偿及地面附着物补偿金额的审核；

市城乡规划建设委负责国有土地(市区内)拆迁补偿金额的审核；

市林业部门负责林地征占用补偿金额的审核。

(三)市监察部门依据相关规定，按照市政府要求履行监察职责。

(四)市审计局依据国家、省、市有关规定，对征地拆迁项目实行跟踪审计，对征地拆迁搬迁中需评估的企业搬迁补偿和需评估的个人补偿进行单项审计。

五、铁路建设征地拆迁补差专项资金使用流程是什么？

一、铁路建设征地拆迁补差专项资金使用流程

(一)资金拨付申请

铁路建设征地拆迁项目融资首笔资金拨付时，应提供征地拆迁、拆迁补偿合同、支付明细、评估报告及影视资料等。

由征地拆迁单位提出资金计划，经国土资源、规划建设部门审核后，由项目管理单位负责报送市城投公司。

(二)资金拨付审核

市城投公司自收到项目管理单位提出的资金拨付申请及相关文件之日起，会同政府有关部门2-5个工作日内完成审核工作：

1、审核手续的完整性和资料的齐全、有效性；

2、派工作人员到现场对工作量予以跟踪审核；

3、填制《贷款资金审核表》和《银行贷款拨款审批表》并送市财政部门审核；

4、报请市长(或主管副市长)签批后，同时送市审计部门备案。

(三)资金拨付

1、市城投公司根据手续完备的市长支付令，填制《银行贷款付款申请表》，到贷款银行申请并负责将款项及时划入征地拆迁项目实施单位在监管银行开立的专户。

2、集体土地征地补偿款直接划拨到国土资源部门专户，由国土资源部门负责补偿。

3、地面附着物补偿款和国有土地(市区内)拆迁补偿安置费，经征地拆迁办公室审核后，由市城投公司先期按核定总量50%预拨到征地拆迁办专户，然后按市长支付令程序汇总划拨到征地拆迁办专户，由征地拆迁办负责按明细支付给县、区拆迁单位并负责对被拆迁人进行补偿。

4、电力、通讯设施及企业搬迁补偿款划拨到项目管理单位(征地拆迁办)，由征地拆迁办负责补偿工作。

5、项目管理单位向市城投公司提供资金使用明细，市城投公司根据手续完备的市长支付令核对资金使用明细，核对无误后，将资金使用明细提供给指定监管银行，银行按明细支付。

二、市政府有关部门对铁路建设征地拆迁项目融资承担如下职责

(一)各县、区政府负责铁路项目途经本辖区的征地拆迁工作，是征地拆迁工作责任主体。

(二)市国土资源局负责集体土地征地补偿及地面附着物补偿金额的审核；

市城乡规划建设委负责国有土地(市区内)拆迁补偿金额的审核；

市林业部门负责林地征占用补偿金额的审核。

(三)市监察部门依据相关规定，按照市政府要求履行监察职责。

(四)市审计局依据国家、省、市有关规定，对征地拆迁项目实行跟踪审计，对征地拆迁搬迁中需评估的企业搬迁补偿和需评估的个人补偿进行单项审计。

六、2023年铁路建设征地拆迁补差专项资金使用流程是什么

(一)资金拨付申请

铁路建设征地拆迁项目融资首笔资金拨付时，应提供征地拆迁、拆迁补偿合同、支付明细、评估报告及影视资料等。

由征地拆迁单位提出资金计划，经国土资源、规划建设部门审核后，由项目管理单位负责报送市城投公司。

(二)资金拨付审核

市城投公司自收到项目管理单位提出的资金拨付申请及相关文件之日起，会同政府有关部门2-5个工作日内完成审核工作：

1、审核手续的完整性和资料的齐全、有效性；

2、派工作人员到现场对工作量予以跟踪审核；

3、填制《贷款资金审核表》和《银行贷款拨款审批表》并送市财政部门审核；

4、报请市长(或主管副市长)签批后，同时送市审计部门备案。

(三)资金拨付

1、市城投公司根据手续完备的市长支付令，填制《银行贷款付款申请表》，到贷款银行申请并负责将款项及时划入征地拆迁项目实施单位在监管银行开立的专户。

2、集体土地征地补偿款直接划拨到国土资源部门专户，由国土资源部门负责补偿。

3、地面附着物补偿款和国有土地(市区内)拆迁补偿安置费，经征地拆迁办公室审核后，由市城投公司先期按核定总量50%预拨到征地拆迁办专户，然后按市长支付令程序汇总划拨到征地拆迁办专户，由征地拆迁办负责按明细支付给县、区拆迁单位并负责对被拆迁人进行补偿。

4、电力、通讯设施及企业搬迁补偿款划拨到项目管理单位(征地拆迁办)，由征地拆迁办负责补偿工作。

5、项目管理单位向市城投公司提供资金使用明细，市城投公司根据手续完备的市长支付令核对资金使用明细，核对无误后，将资金使用明细提供给指定监管银行，银行按明细支付。

一、市政府有关部门对铁路建设征地拆迁项目融资承担如下职责

(一)各县、区政府负责铁路项目途经本辖区的征地拆迁工作，是征地拆迁工作责任主体。

(二)市国土资源局负责集体土地征地补偿及地面附着物补偿金额的审核；

市城乡规划建设委负责国有土地(市区内)拆迁补偿金额的审核；

市林业部门负责林地征占用补偿金额的审核。

(三)市监察部门依据相关规定，按照市政府要求履行监察职责。

(四)市审计局依据国家、省、市有关规定，对征地拆迁项目实行跟踪审计，对征地拆迁搬迁中需评估的企业搬迁补偿和需评估的个人补偿进行单项审计。

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内容审核：马丽芬律师

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