2024年 土地审批流程，土地使用审批流程具体是怎样的

2024年 土地审批流程，土地使用审批流程具体是怎样的

一、土地使用审批流程具体是怎样的

土地使用审批流程主要包括以下步骤：

一、预选符合规划的农用地

在初步选定某块农用地为建设用地后，应向国土资源、建设、规划等部门咨询该农用地是否符合各项规划的要求。这一步是确保所选土地可以用于建设，避免后续出现规划不符的问题。

二、编制建设项目可行性报告并提交用地申请

确认农用地可用于建设后，应根据建设部门的要求，编制建设项目可行性报告，并向建设部门提交用地申请。建设部门会审查申请，符合要求的，会颁发建设项目《选址意见书》。

三、提交用地预审申请

农用地转用或土地征收经依法批准后，用地单位应持《选址意见书》向同级国土资源局提出用地预审申请。国土资源局会核发《建设项目用地预审报告书》。

四、办理立项等手续

用地单位凭《建设项目用地预审报告书》向建设部门、环保局等办理立项、规划、环保许可等手续，并缴纳各项审批费用。

五、提交用地正式申请

用地单位再持以上各项审批文件，向原作出预审的国土资源局提出项目用地的正式申请。

六、办理审批手续，批准用地

国土资源局根据土地利用总体规划、城市建设总体规划和土地利用年度计划，拟定农用地转用方案、补充耕地方案、征地方案和供地方案，分不同类型，经各级人民政府审批。

七、土地征用

国土资源局具体负责对农用地的所有权人和使用权人进行征用，签订补偿安置协议，办理征地手续。征地补偿包括土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费和地上附着物补偿费。这些补偿应在征地补偿安置方案批准之日起3个月内，由用地单位全额支付。

此外，如果是农村建设用地，审批流程会略有不同。一般来说，户主需要提出建房用地申请，交由村、社签字，规划内应有建设用地规划许可证，规划外应办理村、镇规划选址意见书。审查通过后进行公示并交由乡镇审核，乡镇审核通过的交由县国土资源局实施用地报批和供地手续并颁发《建设用地通知书》。

总的来说，土地使用审批流程需要遵循一系列严格的步骤和规定，确保土地的合理利用和保护。

二、土地使用审批手续是怎样的

（一）申报材料

1、建设项目用地预审申请报告

2、项目可行性研究报告（指工业建设项目用地）

3、项目用地平面布置图

（二）办事程序

提出申请——现场踏查——办理项目用地预审手续——区国土资源局初审——上报省国土资源厅审批

（三）承诺时限

对手续齐全、符合用地条件的，自大厅受理之日起15个工作日内上报吉林省国土资源厅审批

一、怎样申请水田做宅基地

（一）申请。

申请人持申请材料向当地村委会提出书面用地申请。

村委会依法召开村委会或村民代表大会进行审议，并张榜公布，在张榜公布期内本村村民未提出异议或者异议不成立的，上报给乡镇国土资源所初审。

（二）现场勘查。

乡（镇）人民政府组织国土资源所进行现场勘查和群众调查，审查建房用地和建设申请条件，并制作勘查笔录和审查意见书。

（三）填申请表。

国土资源所初审合格后发放《农村村民住宅用地与建设申请表》。

（四）村委会审查。

村委会对申请人提交的《农村村民住宅用地与建设申请表》进行审查并签署意见，证明申请人的原住宅用地情况和家庭成员现居住情况，由负责人签字，同时加盖村民委员会公章，报乡（镇）人民政府审核。

（五）审核上报。

乡（镇）人民政府在收到村委会上报的住宅建设用地申请材料后完成审核并现场确定规划用地范围，并报县国土资源局初审。

县国土资源局对符合审批条件的上报县人民政府。

（六）审批。

县人民政府批准用地的，由县国土资源局颁发《建设用地批准书》。

（七）放样。

由国土资源所牵头协同乡镇政府人员根据《建设用地批准书》和《村镇建设工程规划许可证》到实地放样，划定范围，填写《放样记录卡》，放样参加人应当在《放样记录卡》上签字。

放样后，用地申请人方能动工建设。

（八）验收发证。

新建、改建、扩建农村村民住宅，应当自房屋竣工验收合格之日起30个工作日内依法申请办理土地初始登记或者变更登记手续和房屋产权登记手续，领取土地使用权证书和房屋所有权证书。

二、宅基地申请的流程

农村村民建住宅需要使用宅基地的，应向村民委员会提出书面申请，村民委员会应将申请宅基地户主名单、占地面积、位置等张榜公布，听取群众意见，经审核同意后再张榜公布上报户主名单，由申请人填写（农村宅基地申请表）后报乡镇人民政府审核。

（一）申请。

申请人持申请材料向当地村委会提出书面用地申请。

村委会应当在每一个季度集中申请材料，依法召开村委会或村民代表大会进行审议，并张榜公布，在张榜公布之日起15个工作日内本村村民未提出异议或者异议不成立的，上报给乡镇国土资源所初审。

（二）现场勘查。

乡（镇）人民政府组织国土资源所进行现场勘查和群众调查，审查建房用地和建设申请条件，并制作勘查笔录和审查意见书。

（三）填申请表。

国土资源所初审合格后发放《农村村民住宅用地与建设申请表》。

（四）委会审查。

村委会对申请人提交的《农村村民住宅用地与建设申请表》进行审查并签署意见，证明申请人的原住宅用地情况和家庭成员现居住情况，由负责人签字，同时加盖村民委员会公章，报乡（镇）人民政府审核。

（五）审核上报。

乡（镇）人民政府在收到村委会上报的住宅建设用地申请材料后完成审核并现场确定规划用地范围，并报县国土资源局初审。

县国土资源局对符合审批条件的上报县人民政府。

（六）审批。

县人民政府批准用地的，由县国土资源局颁发《建设用地批准书》。

（七）放样。

由国土资源所牵头协同乡镇政府人员根据《建设用地批准书》和《村镇建设工程规划许可证》到实地放样，划定范围，填写《放样记录卡》，放样参加人应当在《放样记录卡》上签字。

放样后，用地申请人方能动工建设。

（八）验收发证。

新建、改建、扩建农村村民住宅，应当自房屋竣工验收合格之日起30个工作日内依法申请办理土地初始登记或者变更登记手续和房屋产权登记手续，领取土地使用权证书和房屋所有权证书。

三、土地审批程序流程是什么？

一、农用地转用、土地征收建设项目用地预审(一)、申报材料1、建设项目用地预审申请报告2、项目可行性研究报告(指工业建设项目用地)3、项目用地平面布置图(二)、办事程序提出申请——现场踏查——办理项目用地预审手续——区国土资源局初审——上报省国土资源厅审批(三)、承诺时限对手续齐全、符合用地条件的，自大厅受理之日起15个工作日内上报省国土资源厅审批(四)、收费标准单位使用国有土地建设项目用地审批(一)、申报材料1、建设项目用地申请(指单位用地)2、建设用地规划许可证3、原国有土地使用证4、房屋产权使用证5、废弃地鉴定书及现状照片(指占国有废弃地的)6、国有土地权属证明(有《国有土地使用证》的除外)7、项目立项批准文件(指单位用地的)8、身份证复印件(①个人申请用地提供本人身份证复印件；

②单位申请用地提供单位法人身份证复印件)9、用地单位资质证明(指单位用地，包括组织代码证和企业营业执照等。

党政机关、事业单位、部队除外)10、土地评估报告11、国有土地使用权出让合同(划拨供地除外)12、项目平面布置图13、勘测定界报告书及勘测定界报告图(指单位用地)商业、旅游、房地产开发等经营用地一律实行踏查——办理用地手续——上报初审——例会审查——区政府审批——大厅核发《建设用地批准》(二)、办事程序提出申请——领取审批表——现场委托——实地踏查——办理用地手续——上报初审——例会审查——区政府审批——大厅核发《建设用地批准书》(三)、承诺时限对手续齐全、符合用地条件的，自受理之日起，单位申请项目用地30个工作日内办理用地审批手续三、城镇职工占用国有非农用地建房用地审批(一)、申报材料1、建设用地规划许可证；

2、原国有土地使用证；

3、房屋产权所有证；

4、废弃地鉴定书及现状照片(指占国有废弃地的)；

5、国有土地权属证明(有国有土地使用证的除外)；

6、身份证复印件；

7、土地评估报告(划拨供地除外)；

8、国有土地使用权出让合同(划拨供地除外)；

(二)、办事程序大厅受理申请——领取审批表——现场实地踏查——办理用地手续——上报初审——局例会审查——区政府审批——大厅核发《建设用地批准书》(三)、承诺时限对手续齐全、符合用地条件的，自受理之日起15个工作日内办理。

综上所述，关于用地报批流程的问题，建议参考以上内容，过程还是比较麻烦的，建议一次性准备齐全申报材料，防止还需要来回跑着办理，有问题也可以在网上事先了解下情况法律依据：

依据《土地管理法实施条例》的规定，单独选址项目用地审批的办理依据是土地管理法实施条例。

办理审核的一般程序包括：

建设项目批准、核准前，由自然资源主管部门对建设项目用地事项进行审查;由建设单位持相关材料报有批准权的人民政府批准。

四、用地报批流程

项目建设用地报批手续整个流程：

1、由土地使用权人提出申请，即由土地使用人在向有关登记机关提出登记申请时，提交土地使用权登记申请书、土地使用权登记人的法定代表人的身份证明、个人身份证明或者户籍证明、土地使用权来源证明；

2、由土地管理机关进行权属审核，包括初审、公告、复审、批准登记等步骤；

3、颁发土地使用权证书。

建设单位提出用地申请时，应当填写《建设用地申请表》，并附具下列材料：

1、建设项目用地预审意见；

2、建设项目批准、核准或者备案文件；

3、建设项目初步设计批准或者审核文件。

建设项目拟占用耕地的，还应当提出补充耕地方案；

建设项目位于地质灾害易发区的，还应当提供地质灾害危险性评估报告。

综上所述，在土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外单独选址的建设项目使用土地的，建设单位应当向土地所在地的市、县国土资源主管部门提出用地申请。

市、县国土资源主管部门对材料齐全、符合条件的建设用地申请，应当受理，并在收到申请之日起30日内拟订农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案和供地方案，编制建设项目用地呈报说明书，经同级人民政府审核同意后，报上一级国土资源主管部门审查。

【法律依据】：

《建设用地审查报批管理办法》第四条 在建设项目审批、核准、备案阶段，建设单位应当向建设项目批准机关的同级国土资源主管部门提出建设项目用地预审申请。

受理预审申请的国土资源主管部门应当依据土地利用总体规划、土地使用标准和国家土地供应政策，对建设项目的有关事项进行预审，出具建设项目用地预审意见。

五、项目建设用地报批手续整个流程

项目建设用地报批手续整个流程：

1、由土地使用权人提出申请，即由土地使用人在向有关登记机关提出登记申请时，提交土地使用权登记申请书、土地使用权登记人的法定代表人的身份证明、个人身份证明或者户籍证明、土地使用权来源证明；

2、由土地管理机关进行权属审核，包括初审、公告、复审、批准登记等步骤；

3、颁发土地使用权证书。

建设单位提出用地申请时，应当填写《建设用地申请表》，并附具下列材料：

1、建设项目用地预审意见；

2、建设项目批准、核准或者备案文件；

3、建设项目初步设计批准或者审核文件。

建设项目拟占用耕地的，还应当提出补充耕地方案；

建设项目位于地质灾害易发区的，还应当提供地质灾害危险性评估报告。

综上所述，在土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外单独选址的建设项目使用土地的，建设单位应当向土地所在地的市、县国土资源主管部门提出用地申请。

市、县国土资源主管部门对材料齐全、符合条件的建设用地申请，应当受理，并在收到申请之日起30日内拟订农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案和供地方案，编制建设项目用地呈报说明书，经同级人民政府审核同意后，报上一级国土资源主管部门审查。

【法律依据】：

《建设用地审查报批管理办法》第四条 在建设项目审批、核准、备案阶段，建设单位应当向建设项目批准机关的同级国土资源主管部门提出建设项目用地预审申请。

受理预审申请的国土资源主管部门应当依据土地利用总体规划、土地使用标准和国家土地供应政策，对建设项目的有关事项进行预审，出具建设项目用地预审意见。

六、建设用地审批流程要多久

（一）申报材料

1、建设项目用地预审申请报告

2、项目可行性研究报告（指工业建设项目用地）

3、项目用地平面布置图

（二）办事程序

提出申请——现场踏查——办理项目用地预审手续——区国土资源局初审——上报省国土资源厅审批

（三）承诺时限

对手续齐全、符合用地条件的，自大厅受理之日起15个工作日内上报吉林省国土资源厅审批

一、怎样申请水田做宅基地

（一）申请。

申请人持申请材料向当地村委会提出书面用地申请。

村委会依法召开村委会或村民代表大会进行审议，并张榜公布，在张榜公布期内本村村民未提出异议或者异议不成立的，上报给乡镇国土资源所初审。

（二）现场勘查。

乡（镇）人民政府组织国土资源所进行现场勘查和群众调查，审查建房用地和建设申请条件，并制作勘查笔录和审查意见书。

（三）填申请表。

国土资源所初审合格后发放《农村村民住宅用地与建设申请表》。

（四）村委会审查。

村委会对申请人提交的《农村村民住宅用地与建设申请表》进行审查并签署意见，证明申请人的原住宅用地情况和家庭成员现居住情况，由负责人签字，同时加盖村民委员会公章，报乡（镇）人民政府审核。

（五）审核上报。

乡（镇）人民政府在收到村委会上报的住宅建设用地申请材料后完成审核并现场确定规划用地范围，并报县国土资源局初审。

县国土资源局对符合审批条件的上报县人民政府。

（六）审批。

县人民政府批准用地的，由县国土资源局颁发《建设用地批准书》。

（七）放样。

由国土资源所牵头协同乡镇政府人员根据《建设用地批准书》和《村镇建设工程规划许可证》到实地放样，划定范围，填写《放样记录卡》，放样参加人应当在《放样记录卡》上签字。

放样后，用地申请人方能动工建设。

（八）验收发证。

新建、改建、扩建农村村民住宅，应当自房屋竣工验收合格之日起30个工作日内依法申请办理土地初始登记或者变更登记手续和房屋产权登记手续，领取土地使用权证书和房屋所有权证书。

二、宅基地申请的流程

农村村民建住宅需要使用宅基地的，应向村民委员会提出书面申请，村民委员会应将申请宅基地户主名单、占地面积、位置等张榜公布，听取群众意见，经审核同意后再张榜公布上报户主名单，由申请人填写（农村宅基地申请表）后报乡镇人民政府审核。

（一）申请。

申请人持申请材料向当地村委会提出书面用地申请。

村委会应当在每一个季度集中申请材料，依法召开村委会或村民代表大会进行审议，并张榜公布，在张榜公布之日起15个工作日内本村村民未提出异议或者异议不成立的，上报给乡镇国土资源所初审。

（二）现场勘查。

乡（镇）人民政府组织国土资源所进行现场勘查和群众调查，审查建房用地和建设申请条件，并制作勘查笔录和审查意见书。

（三）填申请表。

国土资源所初审合格后发放《农村村民住宅用地与建设申请表》。

（四）委会审查。

村委会对申请人提交的《农村村民住宅用地与建设申请表》进行审查并签署意见，证明申请人的原住宅用地情况和家庭成员现居住情况，由负责人签字，同时加盖村民委员会公章，报乡（镇）人民政府审核。

（五）审核上报。

乡（镇）人民政府在收到村委会上报的住宅建设用地申请材料后完成审核并现场确定规划用地范围，并报县国土资源局初审。

县国土资源局对符合审批条件的上报县人民政府。

（六）审批。

县人民政府批准用地的，由县国土资源局颁发《建设用地批准书》。

（七）放样。

由国土资源所牵头协同乡镇政府人员根据《建设用地批准书》和《村镇建设工程规划许可证》到实地放样，划定范围，填写《放样记录卡》，放样参加人应当在《放样记录卡》上签字。

放样后，用地申请人方能动工建设。

（八）验收发证。

新建、改建、扩建农村村民住宅，应当自房屋竣工验收合格之日起30个工作日内依法申请办理土地初始登记或者变更登记手续和房屋产权登记手续，领取土地使用权证书和房屋所有权证书。

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文章来源参考：头条-2024年 土地审批流程，项目建设用地报批手续整个流程

内容审核：耿佳慧律师

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