中国 非征收类违法建筑 拆除，违章搭建超过2年不强制拆除

中国 非征收类违法建筑 拆除，违章搭建超过2年不强制拆除

一、违章搭建超过2年不强制拆除

依据我国城乡规划法的规定，违章建筑不一定会被拆除的，例如可以采取改正措施消除对规划实施的影响的可以限期改正。违章搭建不拆除是可以上诉处理的，如果不满意法院第一审的判决，可以携带相关材料到上级法院进行上诉。举报违章搭建是可以拨打12319进行举报，或者到当地的城管局进行举报。

违章搭建的认定标准是占用国有土地、集体土地、过道、马路边、公共绿地内、过道、人行道的建筑物；在拆迁征收范围确定后实施的建筑物；未取得建设工程规划许可证或未按批准范围、内容施工的建筑物；擅自改变使用性质或伪造相关材料骗取许可证建成的建筑物。

违章建筑是指未取得拟建工程规划许可证（原址、选址建房意见书），在规划区以外建设，违反《土地管理法》、《城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等相关法律法规的规定动工建造的房屋及设施。

违章建筑存在侵占安全通道和非法占用耕地等、影响城市公共空间、破坏生态环境等特点，并且很多违章建筑还隐匿在合法建筑里面。违法建筑损害了政府公信力，破坏了城市风貌，并制约城市健康发展和城乡规划执行，也影响了城市的未来发展。

国家规定，违章建筑不仅要被拆除，违建当事人还要承担拆除违建所花费的全部费用。

2020年5月27日，自然资源部印发《关于加强国土空间规划监督管理的通知》，要求规范规划编制审批，严格规划许可管理，实行规划全周期管理，对新增违法违规建设“零容忍”，一经发现，及时严肃查处。

违章建筑主要包括：

（1）未申请或申请未获得批准，并未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑物；

（2）擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑物；

（3）擅自改变了使用性质建成的建筑物；

（4）临时建筑建设后超过有效期未拆除成为永久性建筑的建筑物；

（5）通过伪造相关材料向主管部门骗取许可证而建成的建筑物。

法律依据：

《中华人民共和国城乡规划法》

第六十四条未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

第六十五条在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正;逾期不改正的，可以拆除。

《中华人民共和国行政强制法》

第四十四条对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。

第六十四条未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

二、违建超过2年就不能拆了吗

无论多少年的违章建筑都要拆除，但如果违章建筑符合以下条件，就可以暂时不拆：

1、违建拆除后，会影响主题建筑结构，或者影响相邻建筑物的，可以暂时不拆，但拆迁或者翻新的时候再拆；

2、利用现有科技条件，无法实施拆除的违建，可以暂时不用拆除；

3、违建拆除后，会公共利益会造成严重后果的，可以不暂时不拆除。

在农村，主要是这三种违建可不拆：

1、对不符合补办用地审批手续违法超占的宅基地，且确实因为违法超占不足一间房屋而无法拆除的，可以先不拆除；

同时在确权时进行登记，在以后拆建和翻建时再进行拆除。

2、对依法继承的房屋或在1991年1月1日前依法批准合法取得的宅基地，可以不受宅基地一户一宅的限制，进行确权登记。

3、对非本村集体经济组织的农民，只要是经依法批准异地建房的，在落实宅基地处置政策后，可以凭相关的权属证明文件办理宅基地使用权登记。

阳光房算不算违建阳光房算不算违建需要根据具体情况来进行判断，具体如下：

1、一层、顶楼阳光房，违建的几率大。

在正常情况下，没有产权的顶楼或一楼都属于公共场所，如果直接搭建阳光房的话，就是违建行为；

2、不是所有别墅阳光房，都不属于违建。

别墅一般分为2种，独栋和联排，而判断别墅阳光房是否违建，关键在于产权是否归属于自己。

对于独栋别墅，产权都属于自己，只要不妨碍其它业主跟物业报备，就可以在院子、阳台或露台建阳光房。

对于联排别墅，在搭建阳光房之前，赛尔特阳光房的专研团队建议先咨询相关部门，比如物业和城管局；

3、公寓封露台/阳台做阳光房，违建几率大。

在很多公寓层楼中，有不少业主会倾向于用阳光房封阳台或露台。

其实，自家阳台或露台不是自己想封就能封的，在做封闭工作之前，必须征得物业的同意；

4、建移动阳光房，违建几率小。

另外，也有不少业主倾向于搭建移动阳光房在阳台中。

由于移动阳光房采用的是模块式开合，业主只要移动阳光房切换成“全开放”模式，基本与户外空间无差别，因此物业和城管很难断定为违建。

法律依据：

《中华人民共和国城市规划法》第三条城市和镇应当依照本法制定城市规划和镇规划。

城市、镇规划区内的建设活动应当符合规划要求。

县级以上地方人民政府根据本地农村经济社会发展水平，按照因地制宜、切实可行的原则，确定应当制定乡规划、村庄规划的区域。

在确定区域内的乡、村庄，应当依照本法制定规划，规划区内的乡、村庄建设应当符合规划要求。

县级以上地方人民政府鼓励、指导前款规定以外的区域的乡、村庄制定和实施乡规划、村庄规划。

第六十条镇人民政府或者县级以上人民政府城乡规划主管部门有下列行为之一的，由本级人民政府、上级人民政府城乡规划主管部门或者监察机关依据职权责令改正，通报批评；

对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

（一）未依法组织编制城市的控制性详细规划、县人民政府所在地镇的控制性详细规划的；

（二）超越职权或者对不符合法定条件的申请人核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的；

（三）对符合法定条件的申请人未在法定期限内核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的；

（四）未依法对经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布的；

（五）同意修改修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图前未采取听证会等形式听取利害关系人的意见的；

（六）发现未依法取得规划许可或者违反规划许可的规定在规划区内进行建设的行为，而不予查处或者接到举报后不依法处理的。

三、违章建筑多少年不拆就合法了

违章建筑自始至终都是一种违法的行为，不管过了多少年都是可以进行强拆的，不存在时间的问题，随时都可以进行强行拆除。

【法律分析】《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条 在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正;逾期不改正的，可以拆除。

【个人建议】对于违章建筑的强拆，第一步就是催告，催告无效之后就要申请强制执行，法院审理同意之后相关部门就可以执行强制拆除。

当法院作出司法强拆的裁定时，拆迁户在15天之内仍然没有进行拆迁的话，那么就要被执行强制执行。

希望大家能够明白违章建筑自始至终都是违法的，并不存在时间的问题，不要想着去拖延。

【法律依据】《行政处罚法》第三十六条规定：

“违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；

涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。

法律另有规定的除外。

前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；

违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。

”有些老百姓认为，违建几年后就不能拆了，来源于《行政处罚法》第三十六条说的，违法建筑超过2年就不再处罚，当然就不能被强拆了。

实际上，上述条款规定的2年时效，是指违法建筑作为持续性的违法行为，应当从违建自行拆除之日开始计算。

不过，即便属于违法建筑，也不是说拆就拆的。

我国《行政强制法》对拆除违法建筑有着非常严格的程序性规定：

“对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。

当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。

”

四、违章建筑超过2年不可以强拆的吗

一、违章建筑多少年不能强拆1、违法建筑随时可以拆除，是违法的，不存在时间问题的，在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改，逾期不改正的，可以拆除。

2、法律依据：

《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正，逾期不改正的，可以拆除。

第四十条在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证件或者违反建设工程规划许可证的规定进行建设，严重影响城市规划的，由县级以上人民政府城市规划行政主管部门责令停止建设，限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物或者其他设施；

影响城市规划，尚可采取改正措施的，由县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门责令限期改正，并处罚款。

二、 哪些情况属于违章建筑属于违章建筑的有七种情况，具体如下：

1、占用已规划为公共场所、公共设施用地或公共绿化用地的建筑；

2、不按批准的设计图纸施工的建筑；

3、擅自改建、加建的建筑；

4、农村经济组织的非农建设用地或村民自用宅基地非法转让兴建的建筑，特区内城市化的居民委员会或股份合作公司的非农业用地非法转让兴建的建筑；

5、农村经济组织的非农业用地或村民自用宅基地违反城市规划或超过市政府规定标准的建筑；

6、擅自改变工业厂房、住宅和其他建筑物使用功能的建筑；

7、逾期未拆除的临时建筑。

五、违章建筑多少年不能强拆

一、违章建筑多少年不能强拆1、违法建筑随时可以拆除，是违法的，不存在时间问题的，在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改，逾期不改正的，可以拆除。

2、法律依据：

《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正，逾期不改正的，可以拆除。

第四十条在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证件或者违反建设工程规划许可证的规定进行建设，严重影响城市规划的，由县级以上人民政府城市规划行政主管部门责令停止建设，限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物或者其他设施；

影响城市规划，尚可采取改正措施的，由县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门责令限期改正，并处罚款。

二、 哪些情况属于违章建筑属于违章建筑的有七种情况，具体如下：

1、占用已规划为公共场所、公共设施用地或公共绿化用地的建筑；

2、不按批准的设计图纸施工的建筑；

3、擅自改建、加建的建筑；

4、农村经济组织的非农建设用地或村民自用宅基地非法转让兴建的建筑，特区内城市化的居民委员会或股份合作公司的非农业用地非法转让兴建的建筑；

5、农村经济组织的非农业用地或村民自用宅基地违反城市规划或超过市政府规定标准的建筑；

6、擅自改变工业厂房、住宅和其他建筑物使用功能的建筑；

7、逾期未拆除的临时建筑。

六、违建几年后不能强拆

无论多少年的违章建筑都要拆除，但如果违章建筑符合以下条件，就可以暂时不拆：

1、违建拆除后，会影响主题建筑结构，或者影响相邻建筑物的，可以暂时不拆，但拆迁或者翻新的时候再拆；

2、利用现有科技条件，无法实施拆除的违建，可以暂时不用拆除；

3、违建拆除后，会公共利益会造成严重后果的，可以不暂时不拆除。

在农村，主要是这三种违建可不拆：

1、对不符合补办用地审批手续违法超占的宅基地，且确实因为违法超占不足一间房屋而无法拆除的，可以先不拆除；

同时在确权时进行登记，在以后拆建和翻建时再进行拆除。

2、对依法继承的房屋或在1991年1月1日前依法批准合法取得的宅基地，可以不受宅基地一户一宅的限制，进行确权登记。

3、对非本村集体经济组织的农民，只要是经依法批准异地建房的，在落实宅基地处置政策后，可以凭相关的权属证明文件办理宅基地使用权登记。

阳光房算不算违建阳光房算不算违建需要根据具体情况来进行判断，具体如下：

1、一层、顶楼阳光房，违建的几率大。

在正常情况下，没有产权的顶楼或一楼都属于公共场所，如果直接搭建阳光房的话，就是违建行为；

2、不是所有别墅阳光房，都不属于违建。

别墅一般分为2种，独栋和联排，而判断别墅阳光房是否违建，关键在于产权是否归属于自己。

对于独栋别墅，产权都属于自己，只要不妨碍其它业主跟物业报备，就可以在院子、阳台或露台建阳光房。

对于联排别墅，在搭建阳光房之前，赛尔特阳光房的专研团队建议先咨询相关部门，比如物业和城管局；

3、公寓封露台/阳台做阳光房，违建几率大。

在很多公寓层楼中，有不少业主会倾向于用阳光房封阳台或露台。

其实，自家阳台或露台不是自己想封就能封的，在做封闭工作之前，必须征得物业的同意；

4、建移动阳光房，违建几率小。

另外，也有不少业主倾向于搭建移动阳光房在阳台中。

由于移动阳光房采用的是模块式开合，业主只要移动阳光房切换成“全开放”模式，基本与户外空间无差别，因此物业和城管很难断定为违建。

法律依据：

《中华人民共和国城市规划法》第三条城市和镇应当依照本法制定城市规划和镇规划。

城市、镇规划区内的建设活动应当符合规划要求。

县级以上地方人民政府根据本地农村经济社会发展水平，按照因地制宜、切实可行的原则，确定应当制定乡规划、村庄规划的区域。

在确定区域内的乡、村庄，应当依照本法制定规划，规划区内的乡、村庄建设应当符合规划要求。

县级以上地方人民政府鼓励、指导前款规定以外的区域的乡、村庄制定和实施乡规划、村庄规划。

第六十条镇人民政府或者县级以上人民政府城乡规划主管部门有下列行为之一的，由本级人民政府、上级人民政府城乡规划主管部门或者监察机关依据职权责令改正，通报批评；

对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

（一）未依法组织编制城市的控制性详细规划、县人民政府所在地镇的控制性详细规划的；

（二）超越职权或者对不符合法定条件的申请人核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的；

（三）对符合法定条件的申请人未在法定期限内核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的；

（四）未依法对经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布的；

（五）同意修改修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图前未采取听证会等形式听取利害关系人的意见的；

（六）发现未依法取得规划许可或者违反规划许可的规定在规划区内进行建设的行为，而不予查处或者接到举报后不依法处理的。

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文章来源参考：头条-中国 非征收类违法建筑 拆除，违章建筑多少年不能强拆

内容审核：张伟律师

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