天津市公产房拆迁补偿款纠纷，公产房拆迁款属于谁有补偿吗

天津市公产房拆迁补偿款纠纷，公产房拆迁款属于谁有补偿吗

一、公产房拆迁款属于谁有补偿吗

法律主观：

公房拆迁有补偿，一般按照房屋产权面积1：1进行补偿，由政府对房屋所有权人给予货币补偿或者提供用于产权调换的房屋，由房屋所有权人兼顾对房屋使用权人进行安置或者支付相应的损失赔偿。

法律客观：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条 作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括： （一）被征收房屋价值的补偿； （二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿； （三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。 市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

二、公产房拆迁怎么赔偿

公房拆迁补偿方法如下：

1、房屋补偿费。

用于补偿被拆迁房屋所有权人的损失，以被拆迁房屋的结构和折旧程度划档，按平方米单价计算；

2、周转补偿费。

用于补偿被拆迁房屋住户临时居住房或自找临时住处的不便，以临时居住条件划档，按被拆迁房屋住户的人口每月予以补贴；

3、奖励性补偿费。

用于鼓励被拆迁房屋住户积极协助房屋拆迁或主动放弃一些权利如自愿迁往郊区或不要求拆迁单位安置住房，房屋拆迁补偿费的各项标准由当地人民政府根据本地的实际情况和国家有关法律政策加以确定；

4、拆迁补偿是拆迁人对被拆除房屋的所有人，依照相关法律规定给予的补偿。

拆迁补偿的方式，可以实行货币补偿，也可以实行房屋产权调换，还可以选择货币补偿和产权置换相结合的补偿方式。

法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：

（一）被征收房屋价值的补偿；

（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；

（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

三、公房拆迁怎么补偿

无论从拆迁协议、还是从《城市房屋拆迁管理条例》上看，公产房拆迁的标的物是公产房屋的面积，而非承租人。

因为动迁补偿款是按面积计算的。

国家制定拆迁补偿的政策是针对家族的，房屋拆迁货币化安置的对象是公产房屋的使用权人，补偿的权利是公产房屋的使用权，而不是承租权。

一、什么是公产房屋

所谓公产房，是我国特殊体制下遗留下来的产物，它是指公有住房，是相对于所有权属于个人的私有住房而言的，一般个人只有承租权而没有所有权。

公房使用者在法律允许范围内，对公有房屋享有的占有、使用、部分收益和有限制处分的权利。

按照产权人的不同又分为三种：

第一种是直管公有住房，指国家出租、收购、新建、扩建的住房，大多数由房地产管理部门直接管理出租、修缮，少部分免租给单位使用的住房。

第二种是单位自管产。

指全民所有制和集体所有制等单位所有的住房，俗称企业产。

第三种公产房是行政事业单位作为产权人，分配或出租给单位员工居住使用的房屋。

通常能上市交易的是前两种，在北京交易时一般需要取得上市许可证。

(一)、公产房屋的性质

公产房是我国计划经济的产物，它充分体现了我国公有制度下的平均分配原则，它是以家族为单位，以承租人为代表而分配给家庭的。

家庭成员均有承租权，因为家庭成员的福利利益不是源于户主，而是源于国家政策。

因此，公民承租的公产房是以承租人为记号的所有权归他的房产。

在此情况下，公产房又分为直管房和自管房。

直管房即直管公房，所有权归国家，管理形式表现为某市某区第某个房产经营管理所，简称房管所。

自管房即国有企业响应国家政策或集资或自建而分配给本单位职工的福利房。

(二)、公产房屋的权属

公产房的附随权利即公产房的使用权、居住权。

承租公房就是向国家或企业缴纳房屋租金，而将该房屋归本家庭使用的行为。

在计划经济时期，家庭人口众多，承租证上只能写一人，通常写户主。

若单从现象上看，承租人是谁，该房就归谁，他有权处分，这种认识是错误的。

正如前所述，公产房分配是出于劳动力再生产和人口繁衍的需要分配给家庭，主要解决家庭居住问题，使得人有其所。

四、公产房拆迁补偿的标的是怎样的

法律分析：

1、公房拆迁补偿，一般按照面积进行1：

1的补偿，具体补偿标准，要看当地的政府的拆迁公告的要求和规定。

2、首先须明确一点，公房是国家财产，不能作为私人财产被继承。

法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：

（一）国防和外交的需要；

（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；

（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；

（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；

（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；

（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

《中华人民共和国土地管理法》 第四十七条 国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。

县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。

多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方人民政府应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。

拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。

县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议；

个别确实难以达成协议的，应当在申请征收土地时如实说明。

相关前期工作完成后，县级以上地方人民政府方可申请征收土地。

五、单位公房拆迁补偿

法律分析：

1、公房拆迁补偿，一般按照面积进行1：

1的补偿，具体补偿标准，要看当地的政府的拆迁公告的要求和规定。

2、首先须明确一点，公房是国家财产，不能作为私人财产被继承。

法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：

（一）国防和外交的需要；

（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；

（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；

（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；

（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；

（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

《中华人民共和国土地管理法》 第四十七条 国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。

县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。

多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方人民政府应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。

拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。

县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议；

个别确实难以达成协议的，应当在申请征收土地时如实说明。

相关前期工作完成后，县级以上地方人民政府方可申请征收土地。

六、国有土地上房屋拆迁补偿标准

公房拆迁补偿方法如下：

1、房屋补偿费。

用于补偿被拆迁房屋所有权人的损失，以被拆迁房屋的结构和折旧程度划档，按平方米单价计算；

2、周转补偿费。

用于补偿被拆迁房屋住户临时居住房或自找临时住处的不便，以临时居住条件划档，按被拆迁房屋住户的人口每月予以补贴；

3、奖励性补偿费。

用于鼓励被拆迁房屋住户积极协助房屋拆迁或主动放弃一些权利如自愿迁往郊区或不要求拆迁单位安置住房，房屋拆迁补偿费的各项标准由当地人民政府根据本地的实际情况和国家有关法律政策加以确定；

4、拆迁补偿是拆迁人对被拆除房屋的所有人，依照相关法律规定给予的补偿。

拆迁补偿的方式，可以实行货币补偿，也可以实行房屋产权调换，还可以选择货币补偿和产权置换相结合的补偿方式。

法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：

（一）被征收房屋价值的补偿；

（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；

（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

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文章来源参考：头条-天津市公产房拆迁补偿款纠纷，单位公房拆迁补偿

内容审核：贾华律师

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