拆迁证过期 法律后果，政府征收土地用失效批复怎么办

拆迁证过期 法律后果，政府征收土地用失效批复怎么办

一、政府征收土地用失效批复怎么办

政府征收土地时使用了失效的批复，这是一个涉及土地管理法和行政程序的问题。以下是对此问题的详细解答：

一、失效批复的法律后果

根据《中华人民共和国土地管理法》及其他相关法规，土地征收必须经过合法的审批程序。如果政府征收土地所依据的批复已经失效，那么该征收行为就失去了合法基础。这意味着，基于失效批复进行的土地征收是违法的，不具有法律效力。

二、失效批复后的处理措施

重新申请批复：政府应当重新启动土地征收的审批程序，包括向有权机关提交新的土地征收申请，并附上必要的文件和资料。在获得新的有效批复之前，政府不得继续进行土地征收工作。

补偿和安置：如果失效的批复已经导致土地被征收或者部分征收，政府应当依法给予被征地农民公平、合理的补偿，并保障他们的长远生计。这包括但不限于土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费等。同时，政府还应当确保被征地农民的居住条件得到改善，并提供必要的社会保障。

三、预防失效批复的措施

为了避免类似问题的再次发生，政府应当加强土地征收审批程序的管理和监督。这包括但不限于以下几个方面：

严格遵守法定程序：政府在征收土地时，必须严格按照土地管理法和相关法规的规定进行，确保每一个步骤都合法、有效。

及时实施征收：政府在获得土地征收批复后，应当及时实施征收工作，避免批复过期失效。

加强内部审核：政府内部应当建立完善的审核机制，对土地征收申请和批复进行严格的把关，确保所有文件都真实、有效。

综上所述，政府征收土地时使用了失效的批复是违法的，必须采取相应的措施进行纠正和补救。同时，政府还应当加强土地征收审批程序的管理和监督，预防类似问题的再次发生。

二、政府未获批准先征收土地怎么处置

《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》

（十九）严禁闲置土地。

农用地转用批准后，满两年未实施具体征地或用地行为的，批准文件自动失效；

已实施征地，满两年未供地的，在下达下一年度的农用地转用计划时扣减相应指标，对具备耕作条件的土地，应当交原土地使用者继续耕种，也可以由当地人民政府组织耕种。

对用地单位闲置的土地，严格依照《中华人民共和国土地管理法》的有关规定处理。

《国土资源部关于完善农用地转用和土地征收审查报批工作的意见》

（十四）农用地转用和土地征收批准文件有效期两年。

农用地转用或土地征收经依法批准后，市、县两年内未用地或未实施征地补偿安置方案的，有关批准文件自动失效；

两年内未提供给具体用地单位的，按未供应土地面积扣减该市、县下一年度的农用地转用计划指标。

一、征地批复概念

征地批复就是上级机关答复下级机关征地相关内容的一种文种，在需要进行征地的时候，下级机关就需要进行征地申请，征地申请提交以后，就要等待上级机关的征地批复，批复下来以后才能进行下一步内容。

二、征地批复后的具体程序？

征地经依法批准后，被征用土地所在地的市、县人民政府应当在收到征用土地方案批准文件之日起10个工作日内进行征用土地公告。

有关市、县人民政府土地行政主管部门会同有关部门根据批准的征用土地方案，在征用土地公告之日起45日内以被征用土地的所有权人为单位拟订征地补偿、安置方案并予以公告。

被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案有不同意见的或者要求举行听证会的，应当在征地补偿、安置方案公告之日起10个工作日内向有关市、县人民政府土地行政主管部门提出。

有关市、县人民政府土地行政主管部门应当研究被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案的不同意见。

对当事人要求听证的，应当举行听证会。

确需修改征地补偿、安置方案的，应当依照有关法律、法规和批准的征用土地方案进行修改。

有关市、县人民政府土地行政主管部门将征地补偿、安置方案报市、县人民政府审批时，应当附具被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人的意见及采纳情况，举行听证会的，还应当附具听证笔录。

征地补偿、安置方案经批准后，由有关市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。

《市政府办公室关于规范集体土地征地房屋补偿安置管理的意见》实施后由镇政府（管委会、街道办事处）将房屋补偿安置方案在征地范围内予以公告，镇政府（管委会、街道办事处）应当按照征地房屋补偿安置方案，根据调查确认的情况，及时与被征地农户订立补偿安置协议，并将房屋等地上附着物补偿费用支付给房屋等地上附着物的所有者，提供安置房的，由镇政府（管委会、街道办事处）负责组织安置。

按照市场评估价予以补偿的，镇政府（管委会、街道办事处）应依规定选定房地产价格评估机构并实施评估，从事价格评估的房地产价格评估机构应当具有相应的房地产评估资质。

房屋分户补偿的结果，应当在征地范围内公布，并接受群众监督。

三、征地批复什么情况下无效

合法批准征收土地有效期2年失效。

土地征用批准的有效期为两年。

相关法律规定，农用地已经转用审批后，两年内没有实施具体的征地、用地行为的，批准的文件自动失效；

已被征用但两年没有供地的，下一年度农用地转用计划下达时扣除相应指标。

对具备耕作条件的土地，应移交原土地使用者继续进行耕种，或者由当地人民政府组织耕种。

征地的批准程序：

1、建设项目依法经国务院或省政府批准；

2、建设单位向市、县政府地政部门提出建设用地申请；

3、市、县政府地政部门审查后拟订征收土地等方案；

4、经市、县政府同意后逐级上报；

5、征收土地等方案依法由国务院或者省政府批准。

综上所述，国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。

拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。

县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议；

个别确实难以达成协议的，应当在申请征收土地时如实说明。

相关前期工作完成后，县级以上地方人民政府方可申请征收土地。

【法律依据】：

《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》第十九条严禁闲置土地。

农用地转用批准后，满两年未实施具体征地或用地行为的，批准文件自动失效；

已实施征地，满两年未供地的，在下达下一年度的农用地转用计划时扣减相应指标，对具备耕作条件的土地，应当交原土地使用者继续耕种，也可以由当地人民政府组织耕种。

四、合法批准征收土地有效期多长时间失效

一、征地批复特点

1、行文具有被动性

批复的写作以下级的请示为前提，它是专门用于答复下级机关请示事项的公文，先有上报的请示，后有下发的批复，一来一往，被动行文，这一点与其他公文有所不同。

2、内容具有针对性

批复要针对请示事项表明是否同意或是否可行的态度，批复事项必须针对请示内容来答复，而不能另找与请示内容不相关的话题。

因此批复的内容必须明确、简洁，以利下级机关贯彻执行。

3、效用的权威性

批复表示的是上级机关的结论性意见，下级机关对上级机关的答复必须认真贯彻执行，不得违背，批复的效用在这方面类似命令、决定，带有很强的权威性。

4、态度的明确性

批复的内容要具体明确，不能有模棱两可的语言，使得请示单位不知道如何处理。

二、征地批复是否导致使用权失效

《国土资源部关于印发的通知》（国土资发［2004］237号）第（十四）规定，农用地转用和土地征收批准文件有效期两年。

农用地转用或土地征收经依法批准后，市、县两年内未用地或未实施征地补偿安置方案的，有关批准文件自动失效。

《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）第（十九）规定，严禁闲置土地。

农用地转用批准后，满两年未实施具体征地或用地行为的，批准文件自动失效。

三、征地批复流程

1、拟定征地方案

征地方案由拟征地所在地县、市人民政府或其土地行政主管部门拟定。

征地方案，包括征地的目的及用途，征地的范围、地类、面积、地上附着物的种类及数量，征地及地上附着物和青苗的补偿，劳动力安置途径，原土地的所有权人及使用权人情况等。

征地方案须以书面形式告知被征地人，也即拟征地方案公告。

拟征地方案公告还须告知被征地人禁止事项、听证权利，此后对征用范围内土地及地上附着物、人口进行调查统计。

2、审查、报批及批准

征地方案拟定后，由县、市人民政府按照《土地管理法》规定的批准权限，经土地行政主管部门审查后，报人民政府批准，获得批准的，批准此征地方案的政府将作出用地批复，下级政府以此为依据进行征地。

3、征地方案公告

征地依法定程序批准后，由县级以上人民政府在当地予以公告。

被征地的所有权人和使用权人应当在公告规定期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。

4、制定征地补偿、安置方案并进行公告、组织实施

县、市人民政府土地行政主管部门根据批准的征地方案对土地所有权人、使用权人及地上附着物等进行进一步核实，制定征地补偿、人员安置及地上附着物拆迁等具体的方案。

征地的补偿和人员安置方案确定后，有关地方人民政府应当予以公告，并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见，对征地补偿和人员安置方案进行修改和补充，并向被征地单位和农民支付有关费用，落实人员安置及地上附着物拆迁方案。

5、清理土地和实施征地

征地补偿和人员安置方案实施后，县、市人民政府土地行政主管部门组织有关单位对被征用的土地进行清理，并组织实施征地和供地。

五、征地批复是否导致使用权失效

一、征地批复特点

1、行文具有被动性

批复的写作以下级的请示为前提，它是专门用于答复下级机关请示事项的公文，先有上报的请示，后有下发的批复，一来一往，被动行文，这一点与其他公文有所不同。

2、内容具有针对性

批复要针对请示事项表明是否同意或是否可行的态度，批复事项必须针对请示内容来答复，而不能另找与请示内容不相关的话题。

因此批复的内容必须明确、简洁，以利下级机关贯彻执行。

3、效用的权威性

批复表示的是上级机关的结论性意见，下级机关对上级机关的答复必须认真贯彻执行，不得违背，批复的效用在这方面类似命令、决定，带有很强的权威性。

4、态度的明确性

批复的内容要具体明确，不能有模棱两可的语言，使得请示单位不知道如何处理。

二、征地批复是否导致使用权失效

《国土资源部关于印发的通知》（国土资发［2004］237号）第（十四）规定，农用地转用和土地征收批准文件有效期两年。

农用地转用或土地征收经依法批准后，市、县两年内未用地或未实施征地补偿安置方案的，有关批准文件自动失效。

《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）第（十九）规定，严禁闲置土地。

农用地转用批准后，满两年未实施具体征地或用地行为的，批准文件自动失效。

三、征地批复流程

1、拟定征地方案

征地方案由拟征地所在地县、市人民政府或其土地行政主管部门拟定。

征地方案，包括征地的目的及用途，征地的范围、地类、面积、地上附着物的种类及数量，征地及地上附着物和青苗的补偿，劳动力安置途径，原土地的所有权人及使用权人情况等。

征地方案须以书面形式告知被征地人，也即拟征地方案公告。

拟征地方案公告还须告知被征地人禁止事项、听证权利，此后对征用范围内土地及地上附着物、人口进行调查统计。

2、审查、报批及批准

征地方案拟定后，由县、市人民政府按照《土地管理法》规定的批准权限，经土地行政主管部门审查后，报人民政府批准，获得批准的，批准此征地方案的政府将作出用地批复，下级政府以此为依据进行征地。

3、征地方案公告

征地依法定程序批准后，由县级以上人民政府在当地予以公告。

被征地的所有权人和使用权人应当在公告规定期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。

4、制定征地补偿、安置方案并进行公告、组织实施

县、市人民政府土地行政主管部门根据批准的征地方案对土地所有权人、使用权人及地上附着物等进行进一步核实，制定征地补偿、人员安置及地上附着物拆迁等具体的方案。

征地的补偿和人员安置方案确定后，有关地方人民政府应当予以公告，并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见，对征地补偿和人员安置方案进行修改和补充，并向被征地单位和农民支付有关费用，落实人员安置及地上附着物拆迁方案。

5、清理土地和实施征地

征地补偿和人员安置方案实施后，县、市人民政府土地行政主管部门组织有关单位对被征用的土地进行清理，并组织实施征地和供地。

六、政府未获批准先征收土地如何处置

《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》

（十九）严禁闲置土地。

农用地转用批准后，满两年未实施具体征地或用地行为的，批准文件自动失效；

已实施征地，满两年未供地的，在下达下一年度的农用地转用计划时扣减相应指标，对具备耕作条件的土地，应当交原土地使用者继续耕种，也可以由当地人民政府组织耕种。

对用地单位闲置的土地，严格依照《中华人民共和国土地管理法》的有关规定处理。

《国土资源部关于完善农用地转用和土地征收审查报批工作的意见》

（十四）农用地转用和土地征收批准文件有效期两年。

农用地转用或土地征收经依法批准后，市、县两年内未用地或未实施征地补偿安置方案的，有关批准文件自动失效；

两年内未提供给具体用地单位的，按未供应土地面积扣减该市、县下一年度的农用地转用计划指标。

一、征地批复概念

征地批复就是上级机关答复下级机关征地相关内容的一种文种，在需要进行征地的时候，下级机关就需要进行征地申请，征地申请提交以后，就要等待上级机关的征地批复，批复下来以后才能进行下一步内容。

二、征地批复后的具体程序？

征地经依法批准后，被征用土地所在地的市、县人民政府应当在收到征用土地方案批准文件之日起10个工作日内进行征用土地公告。

有关市、县人民政府土地行政主管部门会同有关部门根据批准的征用土地方案，在征用土地公告之日起45日内以被征用土地的所有权人为单位拟订征地补偿、安置方案并予以公告。

被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案有不同意见的或者要求举行听证会的，应当在征地补偿、安置方案公告之日起10个工作日内向有关市、县人民政府土地行政主管部门提出。

有关市、县人民政府土地行政主管部门应当研究被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案的不同意见。

对当事人要求听证的，应当举行听证会。

确需修改征地补偿、安置方案的，应当依照有关法律、法规和批准的征用土地方案进行修改。

有关市、县人民政府土地行政主管部门将征地补偿、安置方案报市、县人民政府审批时，应当附具被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人的意见及采纳情况，举行听证会的，还应当附具听证笔录。

征地补偿、安置方案经批准后，由有关市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。

《市政府办公室关于规范集体土地征地房屋补偿安置管理的意见》实施后由镇政府（管委会、街道办事处）将房屋补偿安置方案在征地范围内予以公告，镇政府（管委会、街道办事处）应当按照征地房屋补偿安置方案，根据调查确认的情况，及时与被征地农户订立补偿安置协议，并将房屋等地上附着物补偿费用支付给房屋等地上附着物的所有者，提供安置房的，由镇政府（管委会、街道办事处）负责组织安置。

按照市场评估价予以补偿的，镇政府（管委会、街道办事处）应依规定选定房地产价格评估机构并实施评估，从事价格评估的房地产价格评估机构应当具有相应的房地产评估资质。

房屋分户补偿的结果，应当在征地范围内公布，并接受群众监督。

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文章来源参考：头条-拆迁证过期 法律后果，征地批复是否导致使用权失效

内容审核：年宇令律师

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