秉持专业、严谨、负责的执业理念。从事法律工作已逾15年。自2011年执业以来,致力于房地产相关的行政诉讼类及民商事类法律业务,并结合办案实务潜心钻研行政法学、民商法学理论,征地、拆迁类法律业务办案经验丰富,竭力维护被征收人的合法权益。
拆迁纠纷的调解动迁主要可以通过以下几种方式进行:
一、协商
协商是解决拆迁纠纷的首要途径。拆迁人和被拆迁人可以在自愿、互谅的基础上,通过直接对话,摆事实、讲道理,尝试达成和解协议,从而解决纠纷。这种方式快速、简便,对于拆迁双方来说,都是一种理想的解决途径。
二、行政裁决
当协商无果时,可以依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定,申请由房屋拆迁管理部门进行裁决。拆迁人与被拆迁人,或者被拆迁人与房屋承租人之间达不成拆迁补偿安置协议的,经当事人申请,由房屋拆迁管理部门进行裁决。
三、行政或司法强制
行政强制:如果在行政裁决书规定的搬迁期限内被拆迁人或者房屋承租人未搬迁的,拆迁管理部门可以提请公安部门强制拆迁。
司法强制:同样在裁决书规定的搬迁期限内未搬迁的,房屋拆迁管理部门也可以依法申请人民法院强制拆迁。在实施强制拆迁之前,拆迁人应当就被拆迁房屋的有关事项,向公证机关办理证据保全。需要注意的是,行政强制和司法强制只能选择其中一种。
四、民事仲裁或民事诉讼
拆迁补偿安置协议订立后,如果被拆迁人或者房屋承租人在协议约定的搬迁期限内拒绝搬迁的,拆迁人可以依法向仲裁委员会申请仲裁,也可以直接向人民法院提起民事诉讼。在诉讼期间,拆迁人还可以向法院申请先予执行。
总结来说,拆迁纠纷的调解动迁可以通过协商、行政裁决、行政或司法强制以及民事仲裁或民事诉讼等多种方式进行。在具体操作中,应根据实际情况选择合适的解决途径。
一、拆迁纠纷可以调解吗?
(一)拆迁安置诉讼能调解。
拆迁安置补偿裁决虽然体现的是国家意志,但确定的是民事双方当事人之间的权利义务关系。
对于民事权利义务,当事人在不违反法律规定的情况下是可以自由处分的。
而这种处分对国家利益没有丝毫影响。
从拆迁补偿裁决案件的性质看,适合于调解。
(二)拆迁补偿裁决案件如果简单地以判决方式结案,当事人不可能服判息诉,矛盾依然得不到解决,导致当事人缠诉等情况的出现,还会影响拆迁活动的正常进行。
若以调解方式结案,则案结事了,既解决了原、被告之间的行政争议,达到了行政机关行政管理的目的;
又化解了原告与第三人之间的民事纠纷,满足了行政相对人的合理要求,从而实现了法律效果与社会效果的统一。
二、对拆迁事项有争议时应如何提起诉讼?
(一)对拆迁手段决定不服,可复议或诉讼
如果行政机关在拆迁过程中滥用权力,例如:
不通知当事人就拆除房屋、用停水停电的方式驱赶拆迁户、对拆迁决定不服等情况,当事人可以有权在60日内提出行政复议,要求上级机关对违法行为作出裁决,此时不仍不服的,应该自收到裁决书之日起的3个月内提起诉讼。
(二)对补偿方案不服,先裁决后诉讼
在现在生活中,争议最多的当属补偿的问题,在经过双方协商之后仍达不成补偿安置协议时,必须先向拆迁管理部门申诉,只有经过行政裁决,当事人才有权在3个月内向人民法院起诉,而不能直接提起诉讼。
(三)拆迁协议没履行,可提起民事诉讼
如果双方就补偿一事达成了一致,若一方在履行过程中反悔或没按约定的事由履行义务时,即使没经过行政机关的裁决,当事人可以直接提起民事诉讼,要求对方按照约定履行协议并支付相应的赔偿金,因为此时约束双方行使权利和履行义务的是迁补偿安置协议。
法律分析:
房屋拆迁纠纷提起行政诉讼的流程如下:
1、撰写起诉状,收集相关证据;
2、到人民法院提起行政诉讼,提交起诉状;
3、符合起诉条件的,法院会立案。
根据《行政诉讼法》第二条的规定,公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益,有权依照本法向人民法院提起诉讼。
前款所称行政行为,包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。
第五十条规定,起诉应当向人民法院递交起诉状,并按照被告人数提出副本。
书写起诉状确有困难的,可以口头起诉,由人民法院记入笔录,出具注明日期的书面凭证,并告知对方当事人。
法律依据:
《行政诉讼法》第二条
公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益,有权依照本法向人民法院提起诉讼。
前款所称行政行为,包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。
《行政诉讼法》第五十条
起诉应当向人民法院递交起诉状,并按照被告人数提出副本。
书写起诉状确有困难的,可以口头起诉,由人民法院记入笔录,出具注明日期的书面凭证,并告知对方当事人。
拆迁纠纷可以申请法院调解。
关键在于纠纷的具体内容。
对拆迁补偿合同提起诉讼的,未签订安置补偿合同的,仅凭拆迁通知书提起诉讼行政。
行政行为与民事诉讼是指诉讼主体不同,请求权的范围不同不同的。
间接损失可以在民事诉讼中索赔,而直接损失只能在行政诉讼中索赔。
民事诉讼是指人民法院在当事人和诉讼参与人的参与下,依法审理和解决民事纠纷的活动,以及由此产生的诉讼关系。
行政行为是指个人、法人或者其他组织认为国家机关的行政行为侵犯其合法权益的行为。
行政诉讼是一种有效的诉讼方式。
一、城市拆迁协议纠纷怎么处理
(一)行政裁决
对拆迁人与被拆迁或者拆迁人,被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁安置协议,就补偿安置争议向人民法院提起民事诉讼的,人民法院不予受理,并告知当事人可以按照《拆迁条例》向有关部门申请裁决。
拆迁人与被拆迁人或者拆迁人与被拆迁人、房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的,经当事人申请,由房屋拆迁管理部门裁决。
实施裁决的房屋拆迁管理部门是县级以上地方人民政府房屋拆迁管理部门。
房屋拆迁管理部门是被拆迁人的,由同级人民政府裁决。
裁决的内容包括补偿方式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项。
裁决应当自收到申请之日起30日内作出。
(二)依法起诉
若拆迁当事人对裁决不服,可以在接到裁决书之日60日内向做出裁决的房屋拆迁管理部门的本级人民政府申请行政复议,也可以向做出裁决的房屋拆迁管理部门的上一级主管部门申请行政复议。
当事人也可以在接到裁决书之日起3个月内向人民法院起诉。
为了不影响拆迁工作的顺利进行,在诉讼期间,拆迁人已对被拆迁人给予货币补偿或者提供了拆迁安置用房、周转用房的情况下,诉讼期间可以不停止拆迁的执行。
(三)强制拆迁
在城市房屋拆迁过程中,如被拆迁人或房屋承租人拒绝执行房屋拆迁管理部门作出的裁决,被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的,可以依法实施强制拆迁。
实施强制拆迁必须以裁决为前提。
对在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的,可以依法强制拆迁。
实施行政强制拆迁,由房屋所在地的市、县人民政府责成有关部门执行,或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院执行。
拆迁纠纷可以申请法院调解。
关键在于纠纷的具体内容。
对拆迁补偿合同提起诉讼的,未签订安置补偿合同的,仅凭拆迁通知书提起诉讼行政。
行政行为与民事诉讼是指诉讼主体不同,请求权的范围不同不同的。
间接损失可以在民事诉讼中索赔,而直接损失只能在行政诉讼中索赔。
民事诉讼是指人民法院在当事人和诉讼参与人的参与下,依法审理和解决民事纠纷的活动,以及由此产生的诉讼关系。
行政行为是指个人、法人或者其他组织认为国家机关的行政行为侵犯其合法权益的行为。
行政诉讼是一种有效的诉讼方式。
一、城市拆迁协议纠纷怎么处理
(一)行政裁决
对拆迁人与被拆迁或者拆迁人,被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁安置协议,就补偿安置争议向人民法院提起民事诉讼的,人民法院不予受理,并告知当事人可以按照《拆迁条例》向有关部门申请裁决。
拆迁人与被拆迁人或者拆迁人与被拆迁人、房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的,经当事人申请,由房屋拆迁管理部门裁决。
实施裁决的房屋拆迁管理部门是县级以上地方人民政府房屋拆迁管理部门。
房屋拆迁管理部门是被拆迁人的,由同级人民政府裁决。
裁决的内容包括补偿方式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项。
裁决应当自收到申请之日起30日内作出。
(二)依法起诉
若拆迁当事人对裁决不服,可以在接到裁决书之日60日内向做出裁决的房屋拆迁管理部门的本级人民政府申请行政复议,也可以向做出裁决的房屋拆迁管理部门的上一级主管部门申请行政复议。
当事人也可以在接到裁决书之日起3个月内向人民法院起诉。
为了不影响拆迁工作的顺利进行,在诉讼期间,拆迁人已对被拆迁人给予货币补偿或者提供了拆迁安置用房、周转用房的情况下,诉讼期间可以不停止拆迁的执行。
(三)强制拆迁
在城市房屋拆迁过程中,如被拆迁人或房屋承租人拒绝执行房屋拆迁管理部门作出的裁决,被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的,可以依法实施强制拆迁。
实施强制拆迁必须以裁决为前提。
对在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的,可以依法强制拆迁。
实施行政强制拆迁,由房屋所在地的市、县人民政府责成有关部门执行,或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院执行。
一、拆迁纠纷可以调解吗?
(一)拆迁安置诉讼能调解。
拆迁安置补偿裁决虽然体现的是国家意志,但确定的是民事双方当事人之间的权利义务关系。
对于民事权利义务,当事人在不违反法律规定的情况下是可以自由处分的。
而这种处分对国家利益没有丝毫影响。
从拆迁补偿裁决案件的性质看,适合于调解。
(二)拆迁补偿裁决案件如果简单地以判决方式结案,当事人不可能服判息诉,矛盾依然得不到解决,导致当事人缠诉等情况的出现,还会影响拆迁活动的正常进行。
若以调解方式结案,则案结事了,既解决了原、被告之间的行政争议,达到了行政机关行政管理的目的;
又化解了原告与第三人之间的民事纠纷,满足了行政相对人的合理要求,从而实现了法律效果与社会效果的统一。
二、对拆迁事项有争议时应如何提起诉讼?
(一)对拆迁手段决定不服,可复议或诉讼
如果行政机关在拆迁过程中滥用权力,例如:
不通知当事人就拆除房屋、用停水停电的方式驱赶拆迁户、对拆迁决定不服等情况,当事人可以有权在60日内提出行政复议,要求上级机关对违法行为作出裁决,此时不仍不服的,应该自收到裁决书之日起的3个月内提起诉讼。
(二)对补偿方案不服,先裁决后诉讼
在现在生活中,争议最多的当属补偿的问题,在经过双方协商之后仍达不成补偿安置协议时,必须先向拆迁管理部门申诉,只有经过行政裁决,当事人才有权在3个月内向人民法院起诉,而不能直接提起诉讼。
(三)拆迁协议没履行,可提起民事诉讼
如果双方就补偿一事达成了一致,若一方在履行过程中反悔或没按约定的事由履行义务时,即使没经过行政机关的裁决,当事人可以直接提起民事诉讼,要求对方按照约定履行协议并支付相应的赔偿金,因为此时约束双方行使权利和履行义务的是迁补偿安置协议。
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文章来源参考:头条-拆迁房屋补偿协议书怎么办动迁,拆迁纠纷可以申请调解吗
内容审核:高华君律师
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