宅基地与房屋分离拆迁补偿案例，宅基地房第157讲：宅基地房买卖合同无效，拆迁补偿权益如何分割

宅基地与房屋分离拆迁补偿案例，宅基地房第157讲：宅基地房买卖合同无效，拆迁补偿权益如何分割

一、宅基地房第157讲：宅基地房买卖合同无效，拆迁补偿权益如何分割

广州张静律师解答：各个法官判决可能有差别，但关键是房屋价值如何认定。有的法官直接以拆迁补偿协议中现金补偿的价值计算房屋价值，有的法官可以评估安置房的市场价值，这样会导致赔偿金额的巨大差异。下面这个案件可以作为参考：卖家直接跟拆迁办签订了拆迁补偿协议，买家起诉卖家赔偿拆迁损失。最终法院认为卖家有违诚信，不通知买家就擅自签订拆迁补偿协议，占60%过错责任。判决卖家先返还购房款5万，再赔偿拆迁补偿款（按拆迁补偿协议中现金补偿的价值计算房屋价值）的60%给买家。

判决书节选：

法院认为，关于李买家要求李卖家赔偿其房屋拆迁补偿损失能否得到支持的问题。合同无效后,因该合同取得的财产应当返还，不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。各方都有过错的，应当各自承担相应的责任。合同无效所导致的损失赔偿范围除了上述购房款的实际损失之外，还包括信赖利益损失，即丧失另行向他人购买房屋所产生的房屋增值利益损失。农村房屋拆迁时的补偿对价是涉案房屋价值的重要衡量标准，因此因合同无效给李买家造成的损失可参照涉案房屋征地拆迁补偿标准进行计算。而且，因涉案房屋已经被拆除，原物返还已无法实现，涉案房屋已因拆迁转化为拆迁利益，故本案也只能针对相应拆迁利益予以处理。根据征地拆迁补偿协议，可以明确涉案房屋的拆迁利益包括合法合理住宅（宅基地）拆迁补偿款770259.18元、简易构筑物及附属设施货币补偿金额为15673元、超出280平方米的面积货币补偿171038元、村民住宅出租经营补贴85338.72元、签约奖励2万元、提前搬迁奖励118526元。其中，合法合理住宅（宅基地）拆迁补偿款770259.18元，以及简易构筑物中的民房飘檐622.2元、化粪池528元、简易围墙1522.8元属于简易建构筑物的重置价值，而超出280平方米的面积货币补偿171038元、提前搬迁奖励118526元，系依据李买家所建造的房屋面积计算得出，因此上述补偿项目合计1062496.18元，李买家有权参与分配，但应考虑双方的过错程度以及双方的实际投入情况、对房屋建造的贡献大小、房屋转化成拆迁利益、购房款支付等具体情况确认。因此，综合考虑双方的过错程度以及双方的实际投入情况、对房屋建造的贡献大小、房屋转化成拆迁利益、购房款支付等因素，酌情确定由李卖家一次性给付李买家上述补偿项目中的补偿款65万元。至于简易构筑物中的水塔、机井、电表系李某4投资建设，因此该部分费用归属于李某4。而村民住宅出租经营补贴、签约奖励，并非因合同无效而给李买家造成的损失，因此对李买家主张的该部分损失，本院不予支持。判决李卖家返还李买家购房款5万元，并赔偿李买家房屋拆迁损失65万元。

二、宅基地使用权的补偿法律规定 -法律知识

法律分析：

甲方、乙方。

乙方宅基地原属甲方所有，现在乙方要求改建住宅，经甲乙双方协商，达成以下协议：

1、乙方宅基地(包括宅前晒坪、宅后菜园，四界：

东抵幸精祥滴水，西抵吴大方房屋，南抵公路，北抵古井坎上小路，自签订协议后，永远归乙方所有。

2、乙方一次性补偿甲方土地款壹万肆仟元整，协议签订时，乙方一次性现金付清。

法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：

（一）国防和外交的需要；

（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；

（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；

（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；

（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；

（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

《中华人民共和国土地管理法》 第四十七条 国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。

县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。

多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方人民政府应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。

拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。

县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议；

个别确实难以达成协议的，应当在申请征收土地时如实说明。

相关前期工作完成后，县级以上地方人民政府方可申请征收土地。

三、宅基地拆迁补偿协议甲乙双方怎样确定

法律分析：

宅基地的使用权补偿，应该按被征用土地的原用途给予补偿。

农村的宅基地的所有权归村集体，农民只有其使用权。

农村宅基地分为宅基地补偿和房屋补偿两种。

由于宅基地的产权归村集体所有，因此前者的补偿归村集体所有，不会直接发放给宅基地的使用者。

但是，宅基地上的房屋产权属于私人，因此房屋补偿部分是直接给使用者的。

法律依据：

《中华人民共和国民法典》

第三百六十二条 宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。

第三百六十三条 宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理的法律和国家有关规定。

第三百六十四条 宅基地因自然灾害等原因灭失的，宅基地使用权消灭。

对失去宅基地的村民，应当依法重新分配宅基地。

第三百六十五条 已经登记的宅基地使用权转让或者消灭的，应当及时办理变更登记或者注销登记。

四、宅基地使用权补偿

一、宅基地使用权买卖相关规定

宅基地使用权不得单独转让，有下列转让情况，应认定无效：

(1)城镇居民购买；

(2)法人或其他组织购买；

(3)转让人未经集体组织批准；

(4)向集体组织成员以外的人转让；

(5)受让人已有住房，不符合宅基地分配条件。

宅基地使用权的转让必须同时具备以下条件：

(1)转让人拥有二处以上的农村住房(含宅基地)；

(2)同一集体经济组织内部成员转让；

(3)受让人没有住房和宅基地，符合宅基地使用权分配条件；

(4)转让行为征得集体组织同意；

(5)宅基地使用权不得单独转让，地随房一并转让；

二、宅基地使用权的管理

依照《土地管理法》、《土地管理法实施条例》和《基本农田保护条例》的有关规定：

1、农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的耕地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

2、农村村民超越省、自治区、直辖市规定的标准，多占土地的，多占的土地以非法占地论处，即按照未经批准或者采取欺骗手段骗取批准非法占用土地的违法行为处罚。

3、农村村民买卖或者以其他形式非法转让宅基地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得，可以并处罚款。

4、农村村民不按照批准的用途使用宅基地的，由农村农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回宅基地使用权。

5、农村村民擅自占用耕地建房，破坏种植条件的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期整改或者治理，可以并处罚款；

构成犯罪的，依法追究刑事责任。

6、农村村民占用基本农田建房，毁坏种植条件的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令改正或者治理，恢复种植条件，处占用基本农田的耕地开垦费1倍以上2倍以下的罚款；

构成犯罪的，依法追究刑事责任。

五、宅基地使用权买卖相关规定与纠纷解决

一、宅基地使用权买卖相关规定

宅基地使用权不得单独转让，有下列转让情况，应认定无效：

(1)城镇居民购买；

(2)法人或其他组织购买；

(3)转让人未经集体组织批准；

(4)向集体组织成员以外的人转让；

(5)受让人已有住房，不符合宅基地分配条件。

宅基地使用权的转让必须同时具备以下条件：

(1)转让人拥有二处以上的农村住房(含宅基地)；

(2)同一集体经济组织内部成员转让；

(3)受让人没有住房和宅基地，符合宅基地使用权分配条件；

(4)转让行为征得集体组织同意；

(5)宅基地使用权不得单独转让，地随房一并转让；

二、宅基地使用权的管理

依照《土地管理法》、《土地管理法实施条例》和《基本农田保护条例》的有关规定：

1、农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的耕地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

2、农村村民超越省、自治区、直辖市规定的标准，多占土地的，多占的土地以非法占地论处，即按照未经批准或者采取欺骗手段骗取批准非法占用土地的违法行为处罚。

3、农村村民买卖或者以其他形式非法转让宅基地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得，可以并处罚款。

4、农村村民不按照批准的用途使用宅基地的，由农村农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回宅基地使用权。

5、农村村民擅自占用耕地建房，破坏种植条件的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期整改或者治理，可以并处罚款；

构成犯罪的，依法追究刑事责任。

6、农村村民占用基本农田建房，毁坏种植条件的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令改正或者治理，恢复种植条件，处占用基本农田的耕地开垦费1倍以上2倍以下的罚款；

构成犯罪的，依法追究刑事责任。

六、宅基地转让协议纠纷该怎么处理

法律分析：

甲方、乙方。

乙方宅基地原属甲方所有，现在乙方要求改建住宅，经甲乙双方协商，达成以下协议：

1、乙方宅基地(包括宅前晒坪、宅后菜园，四界：

东抵幸精祥滴水，西抵吴大方房屋，南抵公路，北抵古井坎上小路，自签订协议后，永远归乙方所有。

2、乙方一次性补偿甲方土地款壹万肆仟元整，协议签订时，乙方一次性现金付清。

法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：

（一）国防和外交的需要；

（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；

（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；

（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；

（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；

（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

《中华人民共和国土地管理法》 第四十七条 国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。

县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。

多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方人民政府应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。

拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。

县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议；

个别确实难以达成协议的，应当在申请征收土地时如实说明。

相关前期工作完成后，县级以上地方人民政府方可申请征收土地。

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文章来源参考：头条-宅基地与房屋分离拆迁补偿案例，宅基地使用权买卖相关规定与纠纷解决

内容审核：付红英律师

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