双流县关于农村土地征收补偿，土地补偿费、安置补助费分配办法

双流县关于农村土地征收补偿，土地补偿费、安置补助费分配办法

一、土地补偿费、安置补助费分配办法

土地补偿费和安置补助费的分配办法主要遵循《中华人民共和国土地管理法》的相关规定。以下是具体的分配办法：

一、土地补偿费的分配

土地补偿费归农村集体经济组织所有。地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。依据《土地管理法》第四十八条，征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费，且应保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。

二、安置补助费的分配

安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。具体分配方式如下：

需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用。

由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位。

不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。

此外，市、县和乡（镇）人民政府应加强对安置补助费使用情况的监督，确保费用合理使用。

三、计算标准

土地补偿费和安置补助费的具体标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价时，应综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次。

总的来说，土地补偿费和安置补助费的分配办法旨在保障被征地农民的合法权益，确保他们能够得到公平、合理的补偿。

二、土地补偿费和安置补助费怎样分配

(一)征收农村集体经济组织农用地(耕地、园地、养殖水面等)和原已办理征用土地手续但当时未作征地补偿的土地，城区桥北路以东按80000元/亩计付土地补偿款(含安置补助费)，对桥北路以西按66000元/亩计付土地补偿款(含安置补助费)。

(二)征收单位(含农村集体经济组织，下同)和个人合法使用的国有建设用地补偿，由双方共同委托有资质的土地评估机构参照市政府最新公布的关于端州城区基准地价文件的规定，结合宗地剩余使用年限和原批准用途进行评估，按评估价格给予补偿。

(三)征收农村集体建设用地(乡镇企业用地，乡镇公共设施用地和公益事业用地，留用地、宅基地)的，在符合城市规划要求的前提下，原则上在原集体经济所属的土地进行调整。

其中原集体经济组织所属土地为留用地且不能调整的，可安排地价相当的异地等量置换，异地置换确实有困难的参照本条第二款的标准给予补偿，不再安排留用地指标。

【本文关联的相关法律依据】

《中华人民共和国土地管理法》第四十七条征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。

征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。

征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。

征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。

需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。

每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。

但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。

征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。

被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。

征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。

依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。

但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。

三、土地补偿、安置补助等费用标准

在严格执行《双流县征地补偿安置办法》(双府函〔2001〕65号)和《关于统筹城乡经济社会发展，加快推进城市化进程若干政策的试行意见》(双委发〔2003〕74号)等文件有关征地补偿安置规定的基础上，对土地补偿费、安置补助费、拆迁过渡费、搬家费、奖励和工作经费等标准进行补充和规范。

1、征收耕地的土地补偿费，按照现行的规定执行，即补偿标准为该耕地被征收前三年平均年产值的6至10倍。

征收耕地需要安置的每一名农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的4至6倍。

征收耕地的安置补助费，按照需安置的农业人口数计算。

需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。

依照以上规定支付的土地补偿费和安置补助费，两项费用的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的30倍。

2、地面附着物和青苗补偿，按照《双流县征用土地补偿安置办法》的规定执行，并根据不同区位、附着物种类、数量等实际由各镇(街道)负责制定实施细则。

各镇(街道)对地上附着物和青苗补偿拆迁的奖励，每户不得突破5000元。

一、房屋安置类别和办法参照以下标准执行

1、住房安置对象指常住人口在征地范围内享有农村宅基地使用权利的农村村民。

人口安置对象指集体经济组织的耕地被全部征用农转非人员，征用土地应农转非人员，被征地的使用人，户籍关系在征地范围内的现役义务军人，在校学生，在服刑或劳教人员，五保供养人员，其他政策规定属于应安置的人员。

被拆迁安置对象的住房安置实行以房换房方式安置的，按人均35平方米计算，被拆迁户原主体房屋超出人均35平方米的部分按照有关规定进行货币补偿;被拆迁户原有住房主体体房屋面积不足人均35平方米的，不足部分不补交房款。

2、被拆迁安置对象按人均35平方米进行住房安置后再另行购买安置房的，每人不得超过15平方米，其价格按建筑综合成本价执行。

综合成本价的构成由直接建设安置住房工程造价和配套服务于安置小区内的道路、绿化、广场以及其他公共需要分摊的费用购成。

统建安置面积人均不得突破50平方米。

对有房无户和有户无房的被拆迁人员的住房安置，由各镇(街道)制定具体安置方案。

二、其他补偿标准

1、因拆迁户无现房安置，拆迁涉及住房过渡的，按在籍分配安置人口计算，每人每月120元的标准进行补助，最长期限为12个月。

如果超过时限尚未落实安置房，过渡费则按以上标准每年上浮50%予以补助。

2、征用土地涉及拆迁户搬家补助，按在籍分配安置人口计算，每人一次性补助100元。

3、对积极配合征地拆迁工作，提前或按时完成拆迁的拆迁户，按每户不超过2000元的标准给予奖励。

4、工作经费。

因组织实施征地工作产生的各项经费，对涉及的镇(街道)按每亩3000元予以补助。

对拆迁工作量大、成绩突出、上访少、进度快的部门、镇(街道)和村、组，县政府给予表彰奖励，奖励办法由县政府目督办会同有关部门制定。

5、拆迁涉及的相关奖励及补偿经费、被拆迁农民就业培训经费由县财政在土地收益中拨付专款列支。

双流县的征地补偿标准的具体情况都是由各街道政府届时会出台非常详细的公告的，因为不是双流县政府能够全权决定得了的。

双流县政府只在文件当中明确的提到，对于积极配合政府拆迁工作的这些拆迁户，可以根据情况对其进行补偿，更加详细的安置方案在这里也无法一一介绍了。

四、农村土地征收补偿费如何分配

一、农村土地征收补偿费如何分配1、农村土地征收补偿费按照如下分配：

（1）土地补偿费归农村集体经济组织所有；

（2）地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有；

（3）安置费：

安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用，需要安置的人员由农村集体经济组织安置的；

（4）由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；

不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。

2、法律依据：

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条土地补偿费归农村集体经济组织所有；

地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。

二、征收农村土地补偿标准有哪些1、土地补偿费。

土地补偿费一般为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍；

2、土地征收的安置补助费。

按照需要安置的农业人口数计算。

需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。

每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍；

3、青苗补偿。

标准对青苗以收获期，按季进行补偿；

4、其他附着物的补偿标准。

其他附着物按照评估价进行补偿。

五、土地补偿费（含安置补助费）标准

(一)征收农村集体经济组织农用地(耕地、园地、养殖水面等)和原已办理征用土地手续但当时未作征地补偿的土地，城区桥北路以东按80000元/亩计付土地补偿款(含安置补助费)，对桥北路以西按66000元/亩计付土地补偿款(含安置补助费)。

(二)征收单位(含农村集体经济组织，下同)和个人合法使用的国有建设用地补偿，由双方共同委托有资质的土地评估机构参照市政府最新公布的关于端州城区基准地价文件的规定，结合宗地剩余使用年限和原批准用途进行评估，按评估价格给予补偿。

(三)征收农村集体建设用地(乡镇企业用地，乡镇公共设施用地和公益事业用地，留用地、宅基地)的，在符合城市规划要求的前提下，原则上在原集体经济所属的土地进行调整。

其中原集体经济组织所属土地为留用地且不能调整的，可安排地价相当的异地等量置换，异地置换确实有困难的参照本条第二款的标准给予补偿，不再安排留用地指标。

【本文关联的相关法律依据】

《中华人民共和国土地管理法》第四十七条征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。

征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。

征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。

征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。

需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。

每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。

但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。

征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。

被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。

征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。

依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。

但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。

六、土地补偿费、安置补助费标准

一、青苗及地上附着物的补偿承包方已将土地承包经营权以转包、出租等方式流转给第三人的，除当事人另有约定外，青苗补偿费归实际投入人所有，地上附着物补偿费归附着物所有人所有。

接包人、承租人在接收土地后，会投入大量的劳力与资金，作为实际用益人就依法享有地上青苗的物权取得权，青苗补偿费作为青苗的代位物，当然应由青苗的所有权人取得。

因此，在土地承包经营权被转包、出租后承包地被征收的，应依下列规则确定青苗补偿费的归属:

(1)当事人之间在转包合同和出租合同中有明确约定的，从其约定；

(2)当事人之间无明确约定的，由资金和劳力的实际投入人取得。

地上附着物是指房屋等建筑物和其他构筑物。

如果地上附着物由原土地承包经营权人修建，在转包和出租时接包人和承租人仅依约定取得附着物使用权的，则附着物补偿费归原土地承包经营权人所有；

如果在转包和出租时地上附着物的所有权发生变动，由接包人和承租人取得所有权的，则附着物补偿费归接包人和承租人所有。

二、土地补偿费与安置补助费土地承包经营权转包、出租后，接包人、承租人对承包地的用益权是一种债权性权利，属承包地的债权性利用方式。

因此，接包人、承租人不是土地承包经营权丧失的补偿权利人，其无权请求土地补偿费中的土地承包经营权补偿，该笔补偿费应由作为物权人的转包人、出租人取得。

应当注意的是，接包人、承租人作为征地的利害关系人并非毫无权利。

当其权利受有损害时，应通过以下途径解决：

一是转包人和接包人、出租人和承租人事先在转包合同、出租合同中约定承包地被征收时对接包人和承租人的补偿方式和补偿计算标准；

二是当事人在转包合同、出租合同中未作任何约定的，可以选择以下三种规则之一处理：

其一，若通过调整土地，原土地承包经营权人重新取得等质、等量的承包地的，当事人之间的转包合同、出租合同继续于调换地上存续，当事人对合同的标的物作出变更即可；

其二，由接包人、承租人直接向征收人请求补偿；

其三，由接包人、承租人向转包人、出租人依民法典的有关规定请求补偿。

就我国目前的法律而言，变更合同标的物和向原土地承包经营权人请求补偿的规则更具可操作性。

安置补助费的归属问题，关键在于接包人、承租人是否属于被安置的对象范围。

根据《农村土地承包经营权流转管理办法》的规定，接包人应是“同一集体经济组织的其他农户”，但对承租人却没有任何的身份限制。

由于征地安置的对象限于被征地集体经济组织的成员，因而依《农村土地承包经营权流转管理办法》的规定，接包人属于安置的对象范围，而承租人要视其是否为同一集体经济组织的成员而定。

如果承租人属于集体经济组织之外的其他单位或者个人的，其当然无权要求安置补助费。

【本文关联的相关法律依据】

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第一款

征用土地方案经依法批准后，由被征用土地所在地的市、县人民政府组织实施，并将批准征地机关、批准文号、征用土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等，在被征用土地所在地的乡(镇)、村予以公告。

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第一款

土地补偿费归农村集体经济组织所有；

地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。

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文章来源参考：头条-双流县关于农村土地征收补偿，土地补偿费（含安置补助费）标准

内容审核：翁碧霞律师

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