刘博韬律师自2010年起专注于征收拆迁业务,在该领域深耕十五年,代理案件遍及除西藏及港澳台地区的全部省、自治区、直辖市,涉及住宅类、商业类、企业类房屋拆迁、集体土地征收及行政处罚等,案件总量逾千件。
将原来的一层楼升为二层楼,若未经相关规划批准,则属于违法行为。
一、依据《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定:
第六十六条规定,未经批准进行临时建设,或者未按照批准内容进行临时建设,以及临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的,均属于违法行为。由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除,并可以处以罚款。
第六十八条规定,如果城乡规划主管部门已作出责令停止建设或者限期拆除的决定,而当事人不停止建设或者逾期不拆除,那么建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成相关部门采取查封施工现场、强制拆除等进一步措施。
二、此外,《中华人民共和国土地管理法》也对农村宅基地建设有相关规定:
农村村民建住宅,应当符合乡(镇)土地利用总体规划、村庄规划,并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。农村村民住宅用地需由乡(镇)人民政府审核批准,其中涉及占用农用地的,还需办理农用地转用审批手续。
因此,在将一层楼升为二层楼之前,应确保已获得相关的规划批准,并遵守土地管理法的规定。如果未获得批准就擅自进行建设,将可能面临法律制裁,包括责令拆除和罚款等。
法律分析:
商铺一层变成两层算违建。
商铺一层改两层是违法的,属于违章建筑。
对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的,应当由行政机关予以公告,限期当事人自行拆除。
当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不拆除的,行政机关可以依法强制拆除。
违章建筑依其“违章”的程度不同,有各种不同的情况。
从表面上看违章建筑建筑人有无土地使用权上说,违章建筑大体上可以分为两种:
一是建筑人未取得土地使用权,因而也无法取得建筑许可证。
二是在自己取得土地使用权的土地上建造违章建筑物,即虽有利用该建筑物占有范围内的土地建造房屋等建筑物的权利,但未经取得建筑许可证而擅自建设的建筑。
法律依据:
《中华人民共和国行政强制法》 第四十四条 对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的,应当由行政机关予以公告,限期当事人自行拆除。
当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不拆除的,行政机关可以依法强制拆除。
法律分析:
向综合执法办投诉、物业投诉,最后可以起诉解决。
法律依据:
《中华人民共和国民法典》 第二百七十二条 业主对其建筑物专有部分享有占有、使用、收益和处分的权利。
业主行使权利不得危及建筑物的安全,不得损害其他业主的合法权益。
若楼下违建行为的,能先进行协商,要求其拆除违章建筑。
协商不成的,能向有关部门进行举报,请求其管理部门对违章建筑进行拆除,并对其违章行为进行处罚。
违章建筑违反了城市管理规划,严重侵犯其他人的合法权益。
燕子矶街道有一个居民小区,每幢住宅楼几乎所有底层住户,均将其房屋向外延伸搭建了平房。
按理说,一楼住户的举动,加大了二楼住户的防盗压力,但他们并不在乎这一点“瑕疵”,而是充分利用违建平房屋顶,将其改造成了晾晒平台,部分住户进一步“开发”,借房顶平台“接力”盖房,于是形成了“违建之上再盖违建”的奇观。
一楼外伸形成一排平房
接到读者的举报,昨天上午记者来到和燕路,走进胜利二村。
胜利二村规模比较小,共七八幢住宅楼,每幢楼仅4层。
金陵晚报记者发现,该小区每幢楼底层几乎每一家均向外延伸了一块,新建了一排平房。
居民们告诉金陵晚报记者,伸出住宅楼的那些平房,都是一楼住户搭的违建。
大概什么时候形成的?“存在时间比较久了,最长的应该有十几年了。
”
二楼借平房顶接力搭违
“底楼搭建的平房形成了平顶,能为小偷行窃提供方便!”有胜利二村居民透露,“二楼住户对此肯定有意见。
”然而,面对金陵晚报记者的采访,二楼住户对此“瑕疵”并不在意:
“平房楼顶为我家提供了一个晾晒衣物的平台。
”记者发现,为了充分利用平房顶部,几乎所有二楼住户也砸开了外墙,朝南新开了房门与平台相通,而且在平台四周建起了围栏。
部分二楼住户对平房顶平台进一步“开发”,以其作为基础再搭了违建,扩大了自家住房面积。
轮到三楼住户最怕小偷
胜利二村居民告诉金陵晚报记者,该村是一个老小区,建于上世纪八十年代,以前是作为单位福利分房,2000年前后南京实施房改,房子均被住户购买了下来。
“多年前,有个别底楼住户在外面搭建了平房,很快同楼其他底层住户效仿,一两年的功夫便在整个小区蔓延开来了。
当年没人管这事。
”居民回忆道,“至于二楼的住户借平房顶搭违建,是最近几年的事情。
”
底层住户向金陵晚报记者称,当年自家拿到底层房子时,单位同时分配了一个院落。
“建平房充其量算是充分利用自家院落而已。
”
对底层住户的说法,不愿透露姓名的三楼住户予以反驳:
“他们说院子也是单位分的?房改的时候多掏钱了吗?产权证上也算面积了吗?最可怕的是,二楼也跟着搭违建,这不是方便小偷拿三楼下手吗?”
街道将借小区出新拆违
我们也承认胜利二村内的那些平房是违法建筑。
”燕子矶街道城管科边科长说,“但是它们的形成是有历史原因的。
”“居民小区内的老旧违建,已经形成了规模,强行拆除难度实在太大。
”街道城管科边科长说,“2010年8月街道接手居民小区违建整治工作以来,城管一直严格防控新违建的出现,发现一个拆除一个,可以说现在已完全抑制住了违建的蔓延。
”
昨天晚上,燕子矶街道负责人向金陵晚报记者表态,燕子矶街道将在两到三年内,对辖区内的所有老旧小区进行出新,“对居民小区内的老违建,我们将结合出新行动而全部予以拆除!”
回答涉及到的法律依据:
《民法典》第二百八十七条业主对建设单位、物业服务企业或者其他管理人以及其他业主侵害自己合法权益的行为,有权请求其承担民事责任。
第二百八十八条不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则,正确处理相邻关系。
《中华人民共和国城市规划法》第四十条在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的,建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。
法律分析:
商铺一层变成两层算违建。
商铺一层改两层是违法的,属于违章建筑。
对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的,应当由行政机关予以公告,限期当事人自行拆除。
当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不拆除的,行政机关可以依法强制拆除。
违章建筑依其“违章”的程度不同,有各种不同的情况。
从表面上看违章建筑建筑人有无土地使用权上说,违章建筑大体上可以分为两种:
一是建筑人未取得土地使用权,因而也无法取得建筑许可证。
二是在自己取得土地使用权的土地上建造违章建筑物,即虽有利用该建筑物占有范围内的土地建造房屋等建筑物的权利,但未经取得建筑许可证而擅自建设的建筑。
法律依据:
《中华人民共和国行政强制法》 第四十四条 对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的,应当由行政机关予以公告,限期当事人自行拆除。
当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不拆除的,行政机关可以依法强制拆除。
法律分析:
商铺一层变成两层算违建。
商铺一层改两层是违法的,属于违章建筑。
对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的,应当由行政机关予以公告,限期当事人自行拆除。
当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不拆除的,行政机关可以依法强制拆除。
违章建筑依其“违章”的程度不同,有各种不同的情况。
从表面上看违章建筑建筑人有无土地使用权上说,违章建筑大体上可以分为两种:
一是建筑人未取得土地使用权,因而也无法取得建筑许可证。
二是在自己取得土地使用权的土地上建造违章建筑物,即虽有利用该建筑物占有范围内的土地建造房屋等建筑物的权利,但未经取得建筑许可证而擅自建设的建筑。
法律依据:
《中华人民共和国行政强制法》 第四十四条 对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的,应当由行政机关予以公告,限期当事人自行拆除。
当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不拆除的,行政机关可以依法强制拆除。
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文章来源参考:头条-房屋升层算违建吗,房屋内一层改成两层算违法吗?
内容审核:刘博韬律师
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