北京地区房屋违建标准，北京违建如何界定

北京地区房屋违建标准，北京违建如何界定

一、北京违建如何界定

北京违法建筑认定标准是指未经规划土地主管部门批准，未领取建设工程规划许可证或临时建设工程规划许可证，擅自建筑的建筑物和构筑物。根据城乡规划法的规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。

违法建筑认定有三种：

一是违反土地管理法律法规，未经合法有效的批准而占用土地进行的建设，即违法占地的建筑;

二是违反城乡规划法和村庄集镇规划建设管理条例，未履行规划审批手续而进行的建设，包括在城市规划区内违建和在村庄集镇规划区内的违建，即违反规划的建筑;

三是既违反土地管理法律法规，又违反城乡规划法律法规而进行的建设，即“双违”。其相同点都是未履行审批手续进行的建设，不同点是违反的法律不同，认定的主体不同。

违章建筑的认定注意事项：

1、进行认定定然是根据相关的依据进行的，而不是凭空捏造的，这就说明认定这一过程负起相应的责任，整个过程是严谨、公正的。那在一般意义上，也就是我们常常，认为是违反规章所建造的房屋或其他建筑物的认定原则是，没有十地证或者有土地证但建筑物没有许可证。

2、那么再进行认定的时候就要根据不同的情况进行分析并给出相应的处理结果，而在这个过程中，又可以因为各种缘故导致处理结果的不同。尤其是以前相关的制度并不是很完善，这就导致许多农村的房屋并没有相关的证件，那这时处于实际的考量，应当给出补办的处理结果。

3、根据流程，在通过详细、实地的调查走访后，进行认定之前都会有一个告知的行为，一般会有一份《认定告知书》。如果对这个结果不认可或者有不同意见的情况下，还是有机会进行申诉以及辩解的。

法律依据：

《中华人民共和国城乡规划法》

第六十四条：未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

《中华人民共和国城乡规划法》

第六十六条：建设单位或者个人有下列行为之一的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除，可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款：

（一）未经批准进行临时建设的；

（二）未按照批准内容进行临时建设的；

（三）临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的。

二、北京怎么拆除违章建筑

自2020年11月15日起施行的《北京市禁止违法建设若干规定》，对各部门职责作出具体规定，尤其对街道办事处、乡镇人民政府职权作出详细而具体的规定，同时居民委员会、村民委员会负有劝阻和报告的义务。

一、什么是违章建筑违章建筑，是指在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证或违反建筑工程规划许可证的规定建设的，或采取欺骗手段骗取批准而占地新建、扩建和改建的建筑物。

主要包括：

（1）未申请或申请未获得批准，并未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑物；

（2）擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑物；

（3）擅自改变了使用性质建成的建筑物；

（4）临时建筑建设后超过有效期未拆除成为永久性建筑的建筑物；

（5）通过伪造相关材料向主管部门骗取许可证而建成的建筑物。

二、对于违章建筑的强制拆除，执法主体一般为行政机关，人民法院不受理行政机关提出的非诉行政执行申请。

对于城市规划区内的违章建筑，作出限期拆除处罚决定的执法主体为县级以上地方人民政府城乡规划主管部门，在法定期限内不予执行的由县级以上地方人民政府责成有关部门强制拆除。

法律依据：

（1）《中华人民共和国行政强制法》第四十四条对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。

当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。

（依照《立法法》上位法优于下位法、新法优于旧法、特别规定优于一般规定的法律适用原则，如果此前法律规定与《强制法》有冲突的，应当适用《强制法》。

）（2）《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设，尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款，无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法。

三、规划部门怎样认定违建

规划部门通常根据以下标准认定违建：

未取得建设工程规划许可证或未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的建筑物或构筑物。

在乡村规划区内，未取得乡村建设规划许可证或未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的建筑物或构筑物。

未经批准的临时性建设或者未按照批准内容进行临时性建设的建筑物或构筑物，特别是超过批准期限不拆除的临时建设。

违反法律法规建设的建筑物或构筑物。

擅自改变建筑物使用性质的建筑。

通过伪造相关材料骗取主管部门许可证而建成的建筑物。

擅自在建筑物外立面开、堵门窗，改变建筑物外立面的情况。

此外，违反土地利用总体规划，擅自在农用地、林业用地等非建设用地上建设的行为也被视为违建。

规划部门在认定违建时，会依据相关法律法规，如城乡规划法和土地管理法，确保建筑活动符合法定规划许可和土地利用规划。

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四、北京拆除违建根据

拆除违章建筑的根据为《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条之规定，在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；

逾期不改正的，可以拆除。

法律依据：

《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条规定：

在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；

逾期不改正的，可以拆除。

五、北京市违建拆除政策

自2020年11月15日起施行的《北京市禁止违法建设若干规定》，对各部门职责作出具体规定，尤其对街道办事处、乡镇人民政府职权作出详细而具体的规定，同时居民委员会、村民委员会负有劝阻和报告的义务。

一、什么是违章建筑违章建筑，是指在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证或违反建筑工程规划许可证的规定建设的，或采取欺骗手段骗取批准而占地新建、扩建和改建的建筑物。

主要包括：

（1）未申请或申请未获得批准，并未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑物；

（2）擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑物；

（3）擅自改变了使用性质建成的建筑物；

（4）临时建筑建设后超过有效期未拆除成为永久性建筑的建筑物；

（5）通过伪造相关材料向主管部门骗取许可证而建成的建筑物。

二、对于违章建筑的强制拆除，执法主体一般为行政机关，人民法院不受理行政机关提出的非诉行政执行申请。

对于城市规划区内的违章建筑，作出限期拆除处罚决定的执法主体为县级以上地方人民政府城乡规划主管部门，在法定期限内不予执行的由县级以上地方人民政府责成有关部门强制拆除。

法律依据：

（1）《中华人民共和国行政强制法》第四十四条对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。

当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。

（依照《立法法》上位法优于下位法、新法优于旧法、特别规定优于一般规定的法律适用原则，如果此前法律规定与《强制法》有冲突的，应当适用《强制法》。

）（2）《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设，尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款，无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法。

六、北京违章建设行政处罚标准是怎样的

在调查中，应当注意以下几点：

（1）、调查人员不得少于2个人。

（2）、调查人员要主动出示执法证件。

有两个作用：

一是调查人员必须具备执法资格；

二是防止没有执法资格的人冒充执法人员进行执法活动。

在实践中很多地方得执法人员在调查时往往是不出示执法证件的。

面对这种情形，建议被处罚的人可以主动要求他们出示证件，并记录下他们证件上的相关信息（比较重要的信息有姓名、编号等），这样方便日后维权。

（3）、在被询问以及在签署笔录时要谨慎。

决定。

（1）、告知，听取陈述、申辩。

这个主要是保证被处罚人的知情权、陈述权、申辩权。

执法人员在作出处罚决定前，一般会书面告知被处罚人行政处罚的事实、理由和依据。

被处罚人有权陈述、申辩，如果执法人员拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立。

（2）、听证。

听证是指行政机关实施行政处罚过程中，在作出决定前，由非本案调查人员主持，听取调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议与法律依据，并听取当事人的陈述、举证、质证和申辩及意见的程序活动。

《行政处罚法》第四十二条规定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；

当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。

当事人不承担行政机关组织听证的费用。

处罚决定书的送达和执行。

执法机关如果决定要进行处罚，会作出并向被处罚人送达《行政处罚决定书》。

一、违建后多久不能拆除

不论多长时间违章建筑都不能成为合法的，所以违章建筑物是可以随时拆除的。

《违章建筑处理办法处理》第4条违章建筑查报人员遇有违反建筑法规之新建、增建、改建、修建情事时，应立即报告主管建筑机关处理，并执行主管建筑机关指定办理之事项主管建筑机关因查报、检举或其他情事知有违章建筑情事而在施工中者，应立即勒令停工。

违章建筑查报及拆除人员，于执行职务时，应佩带由直辖市、县（市）政府核发之识别证；

拆除人员并应携带拆除文件。

第5条直辖市、县（市）主管建筑机关，应于接到违章建筑查报人员报告之日起五日内实施勘查，认定必须拆除者，应即拆除之。

认定尚未构成拆除要件者，通知违建人于收到通知后三十日内，依建筑法第三十条之规定补行申请执照。

违建人之申请执照不合规定或逾期未补办申领执照手续者，直辖市、县（市）主管建筑机关应拆除之。

二、违章建筑的内容

（1）未申请或申请未获得批准，未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑。

（2）擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑。

（3）擅自改变了使用性质建成的建筑。

（4）擅自将临时建筑设成为永久性建筑。

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文章来源参考：头条-北京地区房屋违建标准，北京市违建拆除政策

内容审核：刘清伟律师

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