汉中经开区拆迁计划图，行政机关派人到现场维持秩序，协助民事主体实施强制拆除行为，承担责任么？#行政诉讼

汉中经开区拆迁计划图，行政机关派人到现场维持秩序，协助民事主体实施强制拆除行为，承担责任么？#行政诉讼

一、行政机关派人到现场维持秩序，协助民事主体实施强制拆除行为，承担责任么？#行政诉讼

行政机关派人到现场维持秩序，协助民事主体实施强制拆除行为，承担责任么？#行政诉讼

二、行政强制拆除程序

公民、法人或其他组织对行政机关的派出机构作出的具体行政行为不服的，该机构为行政诉讼的被告。

行政机关在没有法律、法规或者规章规定的情况下，授权其内设机构、派出机构或者其他组织行使行政职权的，应当视为委托。

当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告。

行政诉讼是个人、法人或其他组织认为行政主体以及法律法规授权的组织作出的行政行为侵犯其合法权益而向法院提起的诉讼。

行政诉讼是诉讼的一种有效方法。

行政诉讼法是规范行政诉讼活动和诉讼法律关系的法律规范的总称。

它是规定人民法院、诉讼当事人以及其他诉讼参与人进行诉讼活动，及其在诉讼活动中形成的诉讼法律关系的法律规范。

行政诉讼是一种诉讼程序法，主要是确定诉讼参加人的法律地位和相互关系的法律规范。

从学理上说，行政诉讼法有狭义和广义两种理解：

狭义上的行政诉讼法也称形式意义上的行政诉讼法，特指由国家立法机关依据立法程序所制定的具有专门、完整法律形式的行政诉讼法典，通常被称为“民告官”。

广义的行政诉讼法也称实质意义的行政诉讼法，是指凡是在内容上属于规定行政诉讼问题的法律规范，无论其形式如何均属于行政诉讼法的范围。

公民、法人或者其他组织因人民法院在强制执行中有违法行为或者扩大强制执行范围受到损害的，有权依法要求赔偿。

【法律依据】《中华人民共和国行政强制法》第八条 公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政强制，享有陈述权、申辩权；

有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；

因行政机关违法实施行政强制受到损害的，有权依法要求赔偿。

三、行政机关强制拆除需要听证吗

一、强制拆除需要听证吗？

强制拆除不一定需要听证，对违法建筑进行强制拆除的，听证并不是必经的程序。

听证是由行政处罚决定的执行人在作出决定之前提出的，不提出的不影响强制的执行。

《中华人民共和国行政处罚法》

第四十二条行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；

当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。

当事人不承担行政机关组织听证的费用。

听证依照以下程序组织：

(一)当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出；

(二)行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点；

(三)除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行；

(四)听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；

当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避；

(五)当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理；

(六)举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议；

当事人进行申辩和质证；

(七)听证应当制作笔录；

笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。

当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的，依照《治安管理处罚法》有关规定执行。

二、违建当事人权益不受到法律保护吗

被行政机关认定为违法的建筑物，在强制拆迁之前应该履行法定的程序，否则行政机关应承担行政法律责任，权利人能获得相应的国家赔偿。

(1)书面通知当事人

行政机关在作出拆迁建筑物的行政行为之前应该到现场作做实地调查，制作现场勘察记录、调查询问笔录当事人，因此，行政机关在没有调查的情况下便作出的行政行为是违法的，当事人可以提起诉讼和复议。

当事人在法定时间内会接到行政机关所做的决定书，被告知拆迁建筑物的决定及相应的理由。

如果当事人对拆迁决定存在着疑问，行政机关应该作出相应的解释。

当事人在不服行政处罚的时，可以向行政机关申请组织听证会，行政机关应免费为当事人举办，向社会大众征求意见。

(2)给当事人提起复议及诉讼的时间

如果不知道或错过了要求举办听证会的时间，也没关系。

当事人可以在接到违章建筑的行政处罚通知书之日起60日内提起行政复议，或者在收到行政处罚决定书之日起3个月内直接向人民法院提起行政诉讼。

换而言之，行政机关在作出行政决定之后还不能直接对违法房屋进行强拆，当事人可以在法定时间内提起复议及诉讼，时间过后，法定机关才可以在当事人没有将房屋拆除的时候，强制拆除房屋。

(3)拆迁前十日受到最终通知

若在法定的期限内不拆除，也没提起复议或诉讼，则在强制拆除房屋之前，当事人还会接到行政机关要求在10天拆迁的通知，告知强拆的最终日期，仍不拆除的情况下房屋才会被强拆。

因此，当事人如果在规定日期之前自行拆除违章建筑，则不会被强制拆除。

行政机关的拆迁手段若采取损害当事人财产权和人身权的措施，当事人有权请求法院保护权利。

四、政府拆除合法建筑物,当事人不服提起行政诉讼

法律主观：

行政诉讼中是不能对违章建筑物进行强制拆除的。

根据《行政强制法》的规定，行政机关仅能在经催告后，当事人既不履行告知的拆除义务，也不申请行政复议或者提起行政诉讼的情况下进行强制拆除。

法律客观：

《中华人民共和国行政强制法》第四十四条对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。

当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。

五、公民、法人或其他组织对行政机关的派出机构作出的具体行政行为不服的，下列哪一机构为行政诉讼的被告

公民、法人或其他组织对行政机关的派出机构作出的具体行政行为不服的，该机构为行政诉讼的被告。

行政机关在没有法律、法规或者规章规定的情况下，授权其内设机构、派出机构或者其他组织行使行政职权的，应当视为委托。

当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告。

行政诉讼是个人、法人或其他组织认为行政主体以及法律法规授权的组织作出的行政行为侵犯其合法权益而向法院提起的诉讼。

行政诉讼是诉讼的一种有效方法。

行政诉讼法是规范行政诉讼活动和诉讼法律关系的法律规范的总称。

它是规定人民法院、诉讼当事人以及其他诉讼参与人进行诉讼活动，及其在诉讼活动中形成的诉讼法律关系的法律规范。

行政诉讼是一种诉讼程序法，主要是确定诉讼参加人的法律地位和相互关系的法律规范。

从学理上说，行政诉讼法有狭义和广义两种理解：

狭义上的行政诉讼法也称形式意义上的行政诉讼法，特指由国家立法机关依据立法程序所制定的具有专门、完整法律形式的行政诉讼法典，通常被称为“民告官”。

广义的行政诉讼法也称实质意义的行政诉讼法，是指凡是在内容上属于规定行政诉讼问题的法律规范，无论其形式如何均属于行政诉讼法的范围。

公民、法人或者其他组织因人民法院在强制执行中有违法行为或者扩大强制执行范围受到损害的，有权依法要求赔偿。

【法律依据】《中华人民共和国行政强制法》第八条 公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政强制，享有陈述权、申辩权；

有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；

因行政机关违法实施行政强制受到损害的，有权依法要求赔偿。

六、强行拆除是否属于行政强制措施

法律分析：

1、调查取证阶段(案件调查及现场勘察记录、调查询问笔录等)2、立案告知阶段(立案审批表、限期拆除告知书)3、审核决定阶段(处理审批表、限期拆除决定书)4、强制执行阶段(履行行政决定催告书、强制执行决定书、强制拆除公告)

法律依据：

《南昌市城市管理行政执法局拆除违法建筑程序规定》 第三条 拆除违法建筑应当坚持公开、依法的原则。

第四条 城管行政执法机关作出限期自行拆除违法建筑决定前，应当完成对违法建设事实的相关证据收集工作;对违法建筑物、构筑物和设施的违法性质、规划影响程度难以认定的，应当征求城乡规划行政主管部门意见。

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文章来源参考：头条-汉中经开区拆迁计划图，公民、法人或其他组织对行政机关的派出机构作出的具体行政行为不服的，下列哪一机构为行政诉讼的被告

内容审核：周雷律师

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