执业之初以民事诉讼为主要执业领域,后逐渐涉及刑事辩护、行政诉讼领域。从业以来成功代理多起争议标的额大、法律关系复杂、具有较大社会影响力的案件。
一、案情解释
在北京大兴区黄村,一处498平米的集体土地房屋引发了一系列复杂的拆迁纠纷。该房屋建于1982年,由Z女士的婆婆以Z女士老公的名义申请建造。当时由于历史原因,没有办理土地证和房产证,但遵循一户一宅原则,房屋实际归属婆婆。大约在2011年,婆婆去世后,房屋虽在说法上转到Z女士老公名下,但因手续缺失,产权认定存在模糊地带。Z女士婆婆共育有五个子女,目前大姐、二哥和Z女士丈夫在世,另外两个子女已去世。
婆婆去世后,关于房屋的继承问题产生争议。Z女士认为,原本一户一宅的房屋被违规按照继承分配给其他子女,为此双方还发生过冲突。2024年7月,村委会介入调解并开具证明,对房屋进行确权,判定大姐和二哥各占60%份额,Z女士和丈夫占40%份额。随后,拆迁工作启动,虽有拆迁公告和安置补偿方案,但都不够规范。拆迁方给出的补偿标准是一套228平米的三居室和80多万现金,按照份额,Z女士和丈夫能分得90多平米房屋和20多万现金。Z女士对这一补偿方案不满意,拒绝签订协议。然而,大姐和二哥却与拆迁方签订了补偿协议,Z女士怀疑他们签订的是阴阳合同,但并未见到实际协议内容。
{"ctype":2,"value":"b21bb051f8198618916a890c58ed2e738bd4e60d","url":"https:iknow-pic.cdn.bcebos.comb21bb051f8198618916a890c58ed2e738bd4e60d?x-bce-process=image%2Fresize%2Cm_lfit%2Cw_600%2Ch_800%2Climit_1%2Fquality%2Cq_85%2Fformat%2Cf_auto","width":"1000","height":"100%"},2024年11月X日,Z女士家的房屋遭遇偷拆。报警后,派出所以家庭内部纠纷为由,建议通过民事诉讼解决。Z女士随后找律师代写了起诉状和律师函,但未委托代理案件。当她前往法院立案起诉征收公告上的行政机关时,法院既不立案,也未说明不予立案的理由,案件就此搁置,Z女士怀疑是某府与法院提前打过招呼。
二、当事人诉求
Z女士的诉求主要集中在几个方面。她认为农村房屋子女虽都有继承权,但已获得安置的子女不应再重复安置,且所有涉及拆迁的当事人都应签订补偿协议,而非仅部分人签字。目前存在信息不对称问题,她希望公开一些与拆迁相关的文件,以保障自己的知情权。关于安置问题,她希望明确自己应得到怎样的安置,认为自家应享有宅基地安置份额。Z女士强调房屋是被偷拆的,早在2024年7月当地就开始以危房名义进行腾退,7月X号她发现房屋被偷拆并报案,当晚房屋就被完全拆除。
三、北京一讼李主任分析法律分析建议
本案中房屋产权虽因历史原因手续不全,但村委会的确权在一定程度上明确了各方份额。拆迁方在补偿安置过程中,应确保所有权益相关人都参与协商并签订协议,仅部分人签字的协议可能存在程序瑕疵。对于Z女士怀疑的阴阳合同问题,若有证据证明,可通过法律途径认定协议无效。关于房屋偷拆,即使存在家庭内部纠纷,行政机关在未依法定程序的情况下进行拆除也属违法。派出所将其简单认定为家庭纠纷并建议民事诉讼并不恰当,Z女士有权对行政机关的违法强拆行为提起行政诉讼。
李主任建议Z女士,一方面要积极收集证据,包括房屋产权相关材料、村委会确权证明、拆迁公告、安置补偿方案、与拆迁方沟通的记录、房屋被拆前后的照片视频等,以支撑自己的诉求;另一方面,针对法院不立案又不说明理由的情况,可向上级法院反映,要求依法处理。在信息公开方面,可依据《政府信息公开条例》向相关部门申请公开拆迁项目的审批文件、补偿资金明细、评估报告等信息,以便全面了解拆迁情况,为后续维权提供依据。
法律分析:
建议咨询相关政府部门以确保信息准确性。
法律依据:
《国有土地上房屋征收与补偿条例》
第十七条 作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括:
(一)被征收房屋价值的补偿;
(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;
(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。
市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法,对被征收人给予补助和奖励。
第十八条 征收个人住宅,被征收人符合住房保障条件的,作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当优先给予住房保障。
具体办法由省、自治区、直辖市制定。
第十九条 对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。
被征收房屋的价值,由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。
1.征收耕地补偿标准 :
旱田平均每亩补偿5.3万元。
水田平均每亩补偿9万元。
菜田平均每亩补偿15万元。
2、征收基本农田补偿标准 :
旱田平均每亩补偿5.8万元。
水田平均每亩补偿9.9万元。
菜田平均每亩补偿15.6万元。
1.征收耕地补偿标准 :
旱田平均每亩补偿5.3万元。
水田平均每亩补偿9万元。
菜田平均每亩补偿15万元。
2、征收基本农田补偿标准 :
旱田平均每亩补偿5.8万元。
水田平均每亩补偿9.9万元。
菜田平均每亩补偿15.6万元。
3、征收林地及其他农用地平均每亩补偿13.8万元。
4、征收工矿建设用地、村民住宅、道路等集体建设用地平均每亩补偿13.6万元。
5、征收空闲地、荒山、荒地、荒滩、荒沟和未利用地平均每亩补偿2.1万元。
耕地补偿标准为该地区对应征地统一年产值的20倍,征地后以行政村为单位人均耕地不足03亩的按30倍计算。
牧草地补偿标准为该地区对应征地统一年产值的11倍。
菜地、园地视同同等条件的耕地。
林地按该地区同等条件耕地的征地统一年产值6倍计算。
未利用地按邻近地类统一年产值1倍计算。
建设用地按邻近地类标准补偿。
征用国有农用地的参照上述标准执行;
涉及收回国有建设用地土地使用权的,对国有土地使用权人应给以合理经济补偿。
青苗和地上附着物补偿标准,青苗补偿标准为附着耕地的征地统一年产值的1倍。
集体土地上附着物、构筑物按重置价格结合成新度给予补偿;
国有土地上附着物按《国有土地上房屋征收与补偿条例》等有关规定执行。
非法建筑物、构筑物以及公告后在拟征土地上抢种、抢栽、抢建的附着物,征地时一律不予补偿。
大兴区征地补偿费用项目有哪些:
1、土地补偿费用地单位依法对被征地的农村集体经济组织因其土地被征用造成经济损失而支付的一种经济补偿。
2、青苗补偿费用地单位对被征用土地上的青苗因征地受到毁损,向种植该青苗的单位和个人支付的一种补偿费用。
3、附着物补偿费用地单位对被征用土地上的附着物,如房屋、其它设施,因征地被毁损而向该所在人支付的一种补偿费用。
4、安置补助费、用地单位对被征地单位安置因征地所造成的富余劳动力而支付的补偿费用。
【法律依据】
《国有土地上房屋征收与补偿条例》
第一七条作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括:
(一)被征收房屋价值的补偿;
(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;
(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。
市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法,对被征收人给予补助和奖励。
征地补偿费用包括土地补偿费用、青苗补偿费用、附着物补偿费用和安置补助费。
具体补偿标准根据不同类型的土地和附着物而定,例如耕地、基本农田、林地等。
补偿标准以征地统一年产值的倍数计算,国有农用地和建设用地的补偿标准参照统一标准执行。
青苗和附着物的补偿费用也有具体规定。
此外,安置补助费用是为了补偿因征地造成的富余劳动力而支付的费用。
法律分析
1.征收耕地补偿标准:
旱田平均每亩补偿5.3万元。
水田平均每亩补偿9万元。
菜田平均每亩补偿15万元。
2、征收基本农田补偿标准:
旱田平均每亩补偿5.8万元。
水田平均每亩补偿9.9万元。
菜田平均每亩补偿15.6万元。
1.征收耕地补偿标准:
旱田平均每亩补偿5.3万元。
水田平均每亩补偿9万元。
菜田平均每亩补偿15万元。
2、征收基本农田补偿标准:
旱田平均每亩补偿5.8万元。
水田平均每亩补偿9.9万元。
菜田平均每亩补偿15.6万元。
3、征收林地及其他农用地平均每亩补偿13.8万元。
4、征收工矿建设用地、村民住宅、道路等集体建设用地平均每亩补偿13.6万元。
5、征收空闲地、荒山、荒地、荒滩、荒沟和未利用地平均每亩补偿2.1万元。
耕地补偿标准为该地区对应征地统一年产值的20倍,征地后以行政村为单位人均耕地不足03亩的按30倍计算。
牧草地补偿标准为该地区对应征地统一年产值的11倍。
菜地、园地视同同等条件的耕地。
林地按该地区同等条件耕地的征地统一年产值6倍计算。
未利用地按邻近地类统一年产值1倍计算。
建设用地按邻近地类标准补偿。
征用国有农用地的参照上述标准执行;
涉及收回国有建设用地土地使用权的,对国有土地使用权人应给以合理经济补偿。
青苗和地上附着物补偿标准,青苗补偿标准为附着耕地的征地统一年产值的1倍。
集体土地上附着物、构筑物按重置价格结合成新度给予补偿;
国有土地上附着物按《国有土地上房屋征收与补偿条例》等有关规定执行。
非法建筑物、构筑物以及公告后在拟征土地上抢种、抢栽、抢建的附着物,征地时一律不予补偿。
大兴区征地补偿费用项目有哪些:
1、土地补偿费用地单位依法对被征地的农村集体经济组织因其土地被征用造成经济损失而支付的一种经济补偿。
2、青苗补偿费用地单位对被征用土地上的青苗因征地受到毁损,向种植该青苗的单位和个人支付的一种补偿费用。
3、附着物补偿费用地单位对被征用土地上的附着物,如房屋、其它设施,因征地被毁损而向该所在人支付的一种补偿费用。
4、安置补助费、用地单位对被征地单位安置因征地所造成的富余劳动力而支付的补偿费用。
结语
征收土地补偿费用项目包括耕地、基本农田、林地及其他农用地、工矿建设用地、村民住宅、道路等集体建设用地、空闲地等。
补偿标准根据不同地类和地区统一年产值进行计算,确保合理经济补偿。
同时,青苗和附着物也纳入补偿范围。
安置补助费用用于补偿因征地导致的富余劳动力。
法律依据
《国有土地上房屋征收与补偿条例》
第一七条作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括:
(一)被征收房屋价值的补偿;
(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;
(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。
市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法,对被征收人给予补助和奖励。
法律分析:
建议咨询相关政府部门以确保信息准确性。
法律依据:
《国有土地上房屋征收与补偿条例》
第十七条 作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括:
(一)被征收房屋价值的补偿;
(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;
(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。
市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法,对被征收人给予补助和奖励。
第十八条 征收个人住宅,被征收人符合住房保障条件的,作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当优先给予住房保障。
具体办法由省、自治区、直辖市制定。
第十九条 对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。
被征收房屋的价值,由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。
法律分析:
房屋成新是指被拆迁房屋拆迁时为几成新,也就是房屋折旧率。
房屋重置成新价格是房屋重置价格乘以折旧率。
房屋重置成新价格由房地产评估机构进行评估决定。
被拆迁人可否选择补偿方式。
法律依据:
《中华人民共和国城市房地产管理法》第六条 为了公共利益的需要,国家可以征收国有土地上单位和个人的房屋,并依法给予拆迁补偿,维护被征收人的合法权益;
征收个人住宅的,还应当保障被征收人的居住条件。
具体办法由国务院规定。
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文章来源参考:头条-北京拆迁房买卖纠纷官司,北京大兴2025年内拆迁规划 法律问题
内容审核:汪文明律师
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行政征收案件关系千家万户切身财产利益,政策性强,仅靠查询法条或线上咨询,很难精准匹配自身案件情况,难以厘清维权路径,寻求专业法律帮助的渠道有限,这是国内基层法律服务长期存在的现实痛点。在明律所坚持线下公益普法,就是要让律师走到群众身边,把复杂的法律条文拆解为可理解、可操作的维权指引。
成员资格认定,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。四个要素不是必须全部满足,综合判断,符合多数即可。
拆迁补偿谈判要点,完整的补偿包括七项:房屋价值、土地使用权、装修与附属物、搬迁费、临时安置费、停产停业损失、各类补助奖励。国有土地和集体土地的构成略有差异,但七项的基本框架一致。逐项核对,缺项就单独提出。
土地补偿款被截留,土地补偿费是对集体土地所有权的补偿,归农村集体经济组织,也就是全体成员共有。安置补助费是对失地人口安置的补偿,按需要安置的农业人口数计算,直接关系到个人。地上附着物和青苗补偿费归所有权人,谁种的归谁,谁建的归谁。分配方案要经村民会议讨论决定,到会人数和表决比例有法定要求。
高速公路拆迁红线,公路建筑控制区的范围有明确规定。高速公路两侧从公路用地外缘起算不少于三十米,国道不少于二十米,省道不少于十五米,县道不少于十米。控制区内不得新建、扩建建筑物和地面构筑物,已有的合法建筑不得扩建,控制区不等于征收范围。
集体土地被占用,租金停发是这类纠纷的常见转折点。企业不景气、项目烂尾,租金一停,地已经被硬化、厂房已经盖起来,复耕成本高得离谱。以租代征指的是通过租赁方式取得农民集体土地,用于非农业建设,规避农用地转用审批和土地征收程序。
无证房被认定违建,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。集体土地征收的安置补助费按需要安置的农业人口数计算,国有土地房屋征收的安置面积按家庭人口核定。两个算法不一样,但共同点是都跟人口数直接挂钩,有的项目给钱,有的项目给面积。
补偿方案不合理,完整的补偿包括七项:房屋价值、土地使用权、装修与附属物、搬迁费、临时安置费、停产停业损失、各类补助奖励。国有土地和集体土地的构成略有差异,但七项的基本框架一致。逐项核对,缺项就单独提出。
无证房强拆维权,2026年各地的做法没有变:先看房子的建成年份,再看有没有审批或者缴费凭证,最后看征收方拿出那份认定文书的性质。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。