未满20年拆迁规划，住建部明确:2022年,房龄超过20年以新规处置

未满20年拆迁规划，住建部明确:2022年,房龄超过20年以新规处置

一、住建部明确:2022年,房龄超过20年以新规处置

从2020年开始，我国的棚改在逐步减少，取而代之的是旧改，就是在不大拆大建的情况下，对房龄满20年以上的老旧小区进行改造。比如，给老房子粉刷内外墙壁，加固楼道和楼梯，更换下水管道，以及加装电梯。此外，还要增加小区的绿化面积、公共停车位和健身活动场所。

实际上，我国逐步叫停棚改也是有原因的:随着我国房价越来越高，棚改拆迁的成本也越来越大，这给当地政府的财政造成了巨大的压力。此外，由于棚改是货币化安置，这就导致了拆迁居民拿着大量拆迁款，到附近购房，从而推高了当地的房价。同时，棚改把一些原本还可以居住的老房子都拆了，这也造成了社会资源的浪费。\n\n\n 现在问题是，如今大规模棚改接近尾声，那么旧改是不是就不会再有拆迁的事情呢?对此，住建部颁布了2022年新规，从今年开始，房龄满20年以上的房子要进行统一处理。首先老房子要经过专业团队的评估，如果评估下来，老房子结构没有什么问题，还可继续住人，那就走旧改的程序。

而如果老房子被评估下来是危房，就是即使通过旧改也无法进行修缮的，那就只能进行拆除。除此之外，还有一类老房子在旧改的政策之下也会被拆除，就是政府规划用地范围内的老房子，比如政府规划要建设高架、地铁站点，以及主题公园等，这类老房子就必须要被拆除的。\n\n\n 从目前情况看，未来将会有80%的老房子进入到旧改之中，资料显示，在“十四五”期间，将对22万个小区进行改造。还有20%的老旧危房、政府规划用地上的房子等还是会被拆除的，所以，未来大规模棚改拆迁已经宣告结束了。那么，老旧危房被拆除后，居民该如何进行安置呢?主要有两种途径:

一个是，原拆原还。就是老房子的居民先要搬离原来的房子，暂时通过租房来过度一段时间，届时政府会发放租房补贴，然后再由政府部门把老房子给拆除了，等建造了新房子之后，居民们再搬回来居住。

另一个是，搬到由当地政府部门提供的安置房里面，这样就可以一步到位，省去不少麻烦，也不会有多少拆迁补偿款。所以，在旧改政策之后，居民要想再通过棚改货币化安置实现一夜暴富的梦想，那已经是不可能了。

自从2020年开始，我国的棚改逐步退出历史舞台，取而代之的是旧改。所谓旧改就是对20年房龄以上的老房子进行改造。同时，未来还有20%左右的老旧危房、城市规划用地范围内的老房子还是要被拆迁的，只是在旧改的政策之下，大规模拆迁情况不会再发生。值得关注的是，现在被拆迁房子的居民通常会被实物安置，再想通过棚改拆迁获得大量补偿金，那已经成为历史了。

二、2021年住建部新规 法律问题

法律分析：

相关通知提出自7月1日起将停止受理上述60余项建设工程企业资质的首次、延续、增项和重新核定的申请。

按照相关规定，设置了一年的过渡期，到期后实行简单换证，并不是指建筑资质的办理要暂停一年，而是新旧资质的交替，说得通俗点就是各省厅为了资质改革过渡，先熟悉业务。

目前暂停办理的也是所有建筑施工类三级资质，根据不同地区可能政策会存在差异，有的地方还能继续申报最低等级为二级的施工类资质。

至于要停办多久，现在比较统一的说法是在2022年年初就可以按照新的标准，具体等住建部发布消息为准。

法律依据：

住房和城乡建设部《建设工程企业资质管理制度改革方案》 （五）做好资质标准修订和换证工作，确保平稳过渡。

开展建设工程企业资质管理规定、标准等修订工作，合理调整企业资质考核指标。

设置1年过渡期，到期后实行简单换证，即按照新旧资质对应关系直接换发新资质证书，不再重新核定资质。

三、2021年住建部新规

法律分析：

住建部确定，2021年起，两大新规开始实施

两大新规分别是：

第一个是住宅“限高令”，2020年4月27日，住建部发布新规明确，未来大中城市“摩天大楼”（500米以上建筑）原则上不得新建，250米以上建筑也要严格限制；

中小城市严格限制超高层住宅（30层）；

县城以多层为主。

其中关于县城的住宅，今年3月29日，住建部又发布文件公开征求意见，涉及内容主要是3点：

1、县城新建住宅以6层为主，6层及以下住宅占比应不低于75%；

2、县城居住建筑高度要与消防救援能力相匹配；

3、县城原则上不准建超过18层的建筑，确需建设应该严格论证。

第二个新规是：

2020年底，在住建部年度总结报告里，住建部长王蒙徽郑重宣布，从2021年起正式“全面推进城镇老旧小区旧改”——未来5年针对全国17万个2000年以前建成的老旧小区进行基础类、改善类、提升类三大内容改造。

法律依据：

《住建部办公厅关于推广使用房屋市政工程安全生产标准化指导图册的通知》各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市住房和城乡建设（管）委，新疆生产建设兵团住房和城乡建设局：

　　按照《工程质量安全手册（试行）》实施要求，我部组织编写了《房屋市政工程安全生产标准化指导图册》（电子版可登录我部门户网站下载，下载路径为：

首页—工程质量安全监管—政策发布）。

请各地结合实际，认真做好《房屋市政工程安全生产标准化指导图册》推广使用工作，督促工程建设各方主体落实安全生产责任。

　　各地在使用过程中遇到的问题，请及时反馈我部工程质量安全监管司。

四、住建部20年的老房子新规

毫不动摇地坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，不把房地产作为短期刺激经济的工具和手段，加强预期引导，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。

这是总的想法，主要有以下四个方面的考虑：

1、是保持调控政策的连续性和稳定性；

2、是增强调控政策的协调性和精准性；

3、是坚决有力处置个别房地产企业因债务违约所引发的房地产项目逾期交付风险；

4、是持续整治和规范房地产市场秩序。

住建部确定，2021年起，两大新规开始实施，两大新规分别是：

第一个是住宅“限高令”，2020年4月27日，住建部发布新规明确，未来大中城市“摩天大楼”（500米以上建筑）原则上不得新建，250米以上建筑也要严格限制；

中小城市严格限制超高层住宅（30层）；

县城以多层为主。

其中关于县城的住宅，今年3月29日，住建部又发布文件公开征求意见，涉及内容主要是3点：

1、县城新建住宅以6层为主，6层及以下住宅占比应不低于75%；

2、县城居住建筑高度要与消防救援能力相匹配；

3、县城原则上不准建超过18层的建筑，确需建设应该严格论证。

第二个新规是：

2020年底，在住建部年度总结报告里，从2021年起正式“全面推进城镇老旧小区旧改”——未来5年针对全国17万个2000年以前建成的老旧小区进行基础类、改善类、提升类三大内容改造。

国家住建部全称中华人民共和国住房和城乡建设部，工作职责有如下：

（一）承担保障城镇低收入家庭住房的责任。

拟订住房保障相关政策并指导实施。

拟订廉租住房规划及政策，会同有关部门做好中央有关廉租住房资金安排，监督地方组织实施。

编制住房保障发展规划和年度计划并监督实施。

（二）承担推进住房制度改革的责任。

拟订适合国情的住房政策，指导住房建设和住房制度改革，拟订全国住房建设规划并指导实施，研究提出住房和城乡建设重大问题的政策建议。

（三）承担规范住房和城乡建设管理秩序的责任。

起草住房和城乡建设的法律法规草案，制定部门规章。

依法组织编制和实施城乡规划，拟订城乡规划的政策和规章制度，会同有关部门组织编制全国城镇体系规划，负责国务院交办的城市总体规划、省域城镇体系规划的审查报批和监督实施，参与土地利用总体规划纲要的审查，拟订住房和城乡建设的科技发展规划和经济政策。

（四）承担建立科学规范的工程建设标准体系的责任。

组织制定工程建设实施阶段的国家标准，制定和发布工程建设全国统一定额和行业标准，拟订建设项目可行性研究评价、经济参数、建设标准和工程造价的管理制度，拟订公共服务设施（不含通信设施）建设标准并监督执行，指导监督各类工程建设标准定额的实施和工程造价计价，组织发布工程造价信息。

（五）承担规范房地产市场秩序、监督管理房地产市场的责任。

会同或配合有关部门组织拟订房地产市场监管政策并监督执行，指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作，提出房地产业的行业发展规划和产业政策，制定房地产开发、房屋权属管理、房屋租赁、房屋面积管理、房地产估价与经纪管理、物业管理、房屋征收拆迁的规章制度并监督执行。

（六）研究拟订城市建设的政策、规划并指导实施，指导城市市政公用设施建设、安全和应急管理，拟订全国风景名胜区的发展规划、政策并指导实施，负责国家级风景名胜区的审查报批和监督管理，组织审核世界自然遗产的申报，会同文物等有关主管部门审核世界自然与文化双重遗产的申报，会同文物主管部门负责历史文化名城（镇、村）的保护和监督管理工作。

（七）承担规范村镇建设、指导全国村镇建设的责任。

拟订村庄和小城镇建设政策并指导实施，指导村镇规划编制、农村住房建设和安全及危房改造，指导小城镇和村庄人居生态环境的改善工作，指导全国重点镇的建设。

（八）承担建筑工程质量安全监管的责任。

拟订建筑工程质量、建筑安全生产和竣工验收备案的政策、规章制度并监督执行，组织或参与工程重大质量、安全事故的调查处理，拟订建筑业、工程勘察设计咨询业的技术政策并指导实施。

（十）承担推进建筑节能、城镇减排的责任。

会同有关部门拟订建筑节能的政策、规划并监督实施，组织实施重大建筑节能项目，推进城镇减排。

（十一）负责住房公积金监督管理，确保公积金的有效使用和安全。

会同有关部门拟订住房公积金政策、发展规划并组织实施，制定住房公积金缴存、使用、管理和监督制度，监督全国住房公积金和其他住房资金的管理、使用和安全，管理住房公积金信息系统。

（十二）开展住房和城乡建设方面的国际交流与合作。

（十三）承办国务院交办的其他事项。

法律依据：

《中华人民共和国城市房地产管理法》第六十条以出让或者划拨方式取得土地使用权，应当向县级以上地方人民政府土地管理部门申请登记，经县级以上地方人民政府土地管理部门核实，由同级人民政府颁发土地使用权证书。

在依法取得的房地产开发用地上建成房屋的，应当凭土地使用权证书向县级以上地方人民政府房产管理部门申请登记，由县级以上地方人民政府房产管理部门核实并颁发房屋所有权证书。

房地产转让或者变更时，应当向县级以上地方人民政府房产管理部门申请房产变更登记，并凭变更后的房屋所有权证书向同级人民政府土地管理部门申请土地使用权变更登记，经同级人民政府土地管理部门核实，由同级人民政府更换或者更改土地使用权证书。

法律另有规定的，依照有关法律的规定办理。

五、住建部2022年新规

法律分析：

相关通知提出自7月1日起将停止受理上述60余项建设工程企业资质的首次、延续、增项和重新核定的申请。

按照相关规定，设置了一年的过渡期，到期后实行简单换证，并不是指建筑资质的办理要暂停一年，而是新旧资质的交替，说得通俗点就是各省厅为了资质改革过渡，先熟悉业务。

目前暂停办理的也是所有建筑施工类三级资质，根据不同地区可能政策会存在差异，有的地方还能继续申报最低等级为二级的施工类资质。

至于要停办多久，现在比较统一的说法是在2022年年初就可以按照新的标准，具体等住建部发布消息为准。

法律依据：

住房和城乡建设部《建设工程企业资质管理制度改革方案》 （五）做好资质标准修订和换证工作，确保平稳过渡。

开展建设工程企业资质管理规定、标准等修订工作，合理调整企业资质考核指标。

设置1年过渡期，到期后实行简单换证，即按照新旧资质对应关系直接换发新资质证书，不再重新核定资质。

六、2023年住建部最新房产政策

法律分析:

住建部确定，2021年起，两大新规开始实施

两大新规分别是：

第一个是住宅“限高令”，2020年4月27日，住建部发布新规明确，未来大中城市“摩天大楼”（500米以上建筑）原则上不得新建，250米以上建筑也要严格限制；

中小城市严格限制超高层住宅（30层）；

县城以多层为主。

其中关于县城的住宅，今年3月29日，住建部又发布文件公开征求意见，涉及内容主要是3点：

1、县城新建住宅以6层为主，6层及以下住宅占比应不低于75%；

2、县城居住建筑高度要与消防救援能力相匹配；

3、县城原则上不准建超过18层的建筑，确需建设应该严格论证。

第二个新规是：

2020年底，在住建部年度总结报告里，住建部长王蒙徽郑重宣布，从2021年起正式“全面推进城镇老旧小区旧改”——未来5年针对全国17万个2000年以前建成的老旧小区进行基础类、改善类、提升类三大内容改造。

法律依据:

《住建部办公厅关于推广使用房屋市政工程安全生产标准化指导图册的通知》各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市住房和城乡建设（管）委，新疆生产建设兵团住房和城乡建设局：

　　按照《工程质量安全手册（试行）》实施要求，我部组织编写了《房屋市政工程安全生产标准化指导图册》（电子版可登录我部门户网站下载，下载路径为：

首页—工程质量安全监管—政策发布）。

请各地结合实际，认真做好《房屋市政工程安全生产标准化指导图册》推广使用工作，督促工程建设各方主体落实安全生产责任。

　　各地在使用过程中遇到的问题，请及时反馈我部工程质量安全监管司。

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文章来源参考：头条-未满20年拆迁规划，住建部2022年新规

内容审核：白琳律师

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