孔维松律师,毕业于吉林大学法学院获法律硕士学位,现为北京在明律师事务所主办律师。曾办理湖南、河南、江西、山东、新疆、贵州、江苏、陕西、四川、重庆、广西、河北等地的大量行政征收类案件,亦擅长处理民商事纠纷,积累了丰富的实务经验。本人将以“专业、勤勉、高效、负责”的态度,致力于为客户提供最优质的法律服务。
营口市在老旧小区改造工作上聚焦群众“急难愁盼”,以群众需求为根本出发点,充分尊重小区居民的想法和意愿,小区怎么改,群众说了算。在改造前期,住建部门、街道、社区深入居民家中走访调研,充分征询民声民意,根据居民反馈意见,针对每个小区急需改造、应该改造的内容,科学合理、因地制宜地制定 “一小区一方案”,并在改造过程中,根据群众需求,不断完善 “一小区一方案”的改造内容,确保群众参与、精准定位、节省资金、精准改造。
按照居民的意见,施工单位不仅重修了破损台阶,而且铺装了防滑石板,在台阶两侧安装了不锈钢扶手,老街坊们上下楼,安全系数明显提升。城镇老旧小区改造是党中央国务院确定的重大民生工程,对满足人民群众美好生活需要、推动惠民生扩内需、推进城市更新和开发建设方式转型、促进高质量发展具有十分重要的意义。我市把老旧小区改造作为重要民生工程来抓,不断补齐功能短板,提升城市品味,群众获得感、幸福感。
城镇老旧小区改造是党中央国务院确定的重大民生工程,对满足人民群众美好生活需要、推动惠民生扩内需、推进城市更新和开发建设方式转型、促进高质量发展具有十分重要的意义。我市把老旧小区改造作为重要民生工程来抓,不断补齐功能短板,提升城市品味,群众获得感、幸福感和安全感得到全面提升。营口市在老旧小区改造工作上坚持“量力而行、尽力而为”工作原则,坚持以先“里子”后“面子”的改造理念开展工作,经过多次现场踏勘、多方征求意见,明确优先改造楼房主体、管网设施、小区道路、公共照明等基础设施和建筑物公共部位等基本保障性“里子”工程,再改造服务、居住环境等功能提升型“面子”工程,科学安排老旧小区改造项目时序。既要“改面子”,还要突出“改里子”,力求老旧小区改造取得实实在在的效果,全面改善居民居住环境和城市面貌,让人民群众的生活更方便、更舒心。
法律依据
《中华人民共和国城乡规划法》第十七条
城市总体规划、镇总体规划的内容应当包括:城市、镇的发展布局,功能分区,用地布局,综合交通体系,禁止、制和适宜建设的地域范围,各类专项规划等。规划范围、规划区内建设用地规模、基础设施和公共服设施用地、水源地和水系、基本农田和绿化用地、境保护、自然与历史文化遗产保护以及防灾减灾等内容,应当作为城市总体规划、镇总体规划的强制性内容。城市总体规划、镇总体规划的规划期限一般为二十年。城市总体规划还应当对城市更长远的发展作出预测性安排。
老旧小区改造需要居民出钱。
改造资金政府、居民、社会力量合理共担。
居民出资方面,按照谁受益、谁出资原则,可通过直接出资、使用住宅专项维修基金、让渡小区公共收益等方式落实。
鼓励通过捐资捐物、投工投劳等支持改造。
鼓励有需要的结合小区改造进行户内改造或装饰装修、家电更新。
值得注意的是,居民出资支持提取住房公积金,用于加装电梯等自住住房改造。
老旧小区改造改哪些?《意见》明确,重点改造2000年底前建成的老旧小区。
城镇老旧小区是指城市或县城建成年代较早、失养失修失管、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区(含单栋住宅楼)。
老旧小区改造是改些什么?城镇老旧小区改造内容分为基础类、完善类、提升类。
基础类是指满足居民安全需要和基本生活需求的部分。
如供水、供电、供气、供热、道路、消防等,也包括小区内建筑物外墙、楼梯等公共部位的维修。
完善类是指满足居民生活便利需要和改善型生活需求的部分。
如绿化、照明、停车场、体育健身设施、加装电梯等。
提升类是指丰富社区服务供给、提升居民生活品质的部分。
如社区综合服务设施、卫生服务站、幼儿园、便民市场、家政保洁、邮递末端服务站等。
法律依据:
《物业管理条例》第五十三条住宅物业、住宅小区内的非住宅物业或者与单幢住宅楼结构相连的非住宅物业的业主,应当按照国家有关规定交纳专项维修资金。
专项维修资金属于业主所有,专项用于物业保修期满后物业共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造,不得挪作他用。
专项维修资金收取、使用、管理的办法由国务院建设行政主管部门会同国务院财政部门制定。
建议您查阅当地政府或相关部门的公告,或者咨询专业房地产开发商以获取更准确的信息。
同时,您还可以关注营口市的地方新闻报道和社交媒体平台,以获取最新动态。
法律分析:
小区居民如遇噪音等扰民现象,可拨打12369向当地环保部门进行投诉或,或联系当地城市管理部门或110协商解决。
法律依据:
《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》第三十八条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由公安部门依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚:
(一)在街道、广场、公园等公共区域以及疗养区、风景名胜区,未经县级以上人民政府批准,使用大功率的广播喇叭或者广播宣传车的;
(二)采用发出高大声响的方法招徕顾客的;
(三)从室内或者公共区域发出严重干扰他人噪声的;
(四)未按规定安装或者使用特种车辆警报器的;
(五)在禁止机动车、船行驶的地段和时间行驶机动车、船的。
老旧小区改造需要居民出钱。
改造资金政府、居民、社会力量合理共担。
居民出资方面,按照谁受益、谁出资原则,可通过直接出资、使用住宅专项维修基金、让渡小区公共收益等方式落实。
鼓励通过捐资捐物、投工投劳等支持改造。
鼓励有需要的结合小区改造进行户内改造或装饰装修、家电更新。
值得注意的是,居民出资支持提取住房公积金,用于加装电梯等自住住房改造。
老旧小区改造改哪些?《意见》明确,重点改造2000年底前建成的老旧小区。
城镇老旧小区是指城市或县城建成年代较早、失养失修失管、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区(含单栋住宅楼)。
老旧小区改造是改些什么?城镇老旧小区改造内容分为基础类、完善类、提升类。
基础类是指满足居民安全需要和基本生活需求的部分。
如供水、供电、供气、供热、道路、消防等,也包括小区内建筑物外墙、楼梯等公共部位的维修。
完善类是指满足居民生活便利需要和改善型生活需求的部分。
如绿化、照明、停车场、体育健身设施、加装电梯等。
提升类是指丰富社区服务供给、提升居民生活品质的部分。
如社区综合服务设施、卫生服务站、幼儿园、便民市场、家政保洁、邮递末端服务站等。
法律依据:
《物业管理条例》第五十三条住宅物业、住宅小区内的非住宅物业或者与单幢住宅楼结构相连的非住宅物业的业主,应当按照国家有关规定交纳专项维修资金。
专项维修资金属于业主所有,专项用于物业保修期满后物业共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造,不得挪作他用。
专项维修资金收取、使用、管理的办法由国务院建设行政主管部门会同国务院财政部门制定。
老旧小区改造有补偿。
由于拆迁的原因,老小区改造是有补偿的,一般会将补偿款项写进拆迁人与被拆迁人之间的拆迁安置协议中。
如果业主与政府协调成功的情况下,拆迁人可以向房屋拆迁管理部门申请拆迁补偿和安置奖励。
但在拆迁部门作出房屋拆迁决定后,如果拆迁人或被拆迁人不满意,可以在60日内向拆迁管理部门上级行政机关申请复议,或者提起诉讼。
法律依据:
《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第十七条 作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括:
(一)被征收房屋价值的补偿;
(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;
(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。
市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法,对被征收人给予补助和奖励。
老旧小区改造还包括以下内容:
1、设施改造,改消防用水以及完善消防设备等,规范燃气的敷设,消防通道、小区照明,有条件的楼栋加装电梯。
2、改造环境,对于老旧小区来说,环境也是改造的重中之重,整治小区及周边绿化,能够看起来比较净整洁,对地面进行清洁处理以及修复破损的地面,拆除违法建设,恢复小区绿化带,提高绿化水平。
3、房屋室内改造,一般情况下老小区的使用年限也是比较长了,所以大多数老小区都存在有房屋设施不好的情况,例如供暖系统效果减弱,老旧的暖气片也不美观,需要将其改造。
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文章来源参考:头条-营口老旧小区拆迁计划,老旧小区改造需要居民出钱吗
内容审核:孔维松律师
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