太原市西山拆迁补偿，忻州市忻府区规划

太原市西山拆迁补偿，太忻经济区规划范围

一、太忻经济区规划范围

经济区涉及太原市尖草坪区、杏花岭区、迎泽区、万柏林区、古交市、阳曲县6县（市、区），忻州市忻府区、定襄县、原平市、繁峙县、代县、五台县6县（市、区），共12县（市、区）的部分区域。

经济区初步确定在阳曲县大盂镇、阳曲县东黄水镇及周边、忻州经济开发区、太原中北高新技术产业开发区拓展区、原平经济技术开发区、五台现代农业产业示范区核心区、五台县石咀镇、拟设古交经济技术开发区、定襄经济技术开发区、代县产业园区和繁峙经济技术开发区等区域先行启动建设。

一、规划背景

山西省第十二次党代会提出将太忻一体化经济区打造成为山西中部城市群发展的北引擎，太忻一体化经济区（太原区）是太忻一体化经济区的重要组成部分，是太原市贯彻落实省委、省政府精神，推动太忻一体化经济区全方位高质量发展的主战场，为科学指导太原区的空间发展，特编制本规划。

二、发展战略

（一）战略重点

聚焦全面开放，协同一体；中心聚能，双向联动；增存并举，功能优化；生态优先，弹性生长四大战略重点，打造高能级增长极，形成山西中部城市群发展的北引擎。

（二）战略部署

落实省第十二次党代会精神和决策部署，牢固树立“一盘棋”的思想，实施“136”整体发展战略部署，即“一个启动区、三个开发区、六个县（市、区）”协同发展的联动格局。发挥比较优势，同步发力，按照强龙头、延链条、建集群的原则，因地制宜地发展七大产业集群。

三、总体空间格局

以自然地理格局为基础，依托城镇空间、产业基础、交通廊道等资源要素，统筹生态、农业、城镇三大空间，构建“两山两脉、一轴两带”的总体格局，支撑区域全方位高质量发展。

（一）维育“两山两脉”的保护格局

“两山”：强化恒山-云中山、五台山-系舟山为主体的两大生态屏障功能，巩固太原东、西山生态屏障，构建生态高质量发展涵养空间。高标准保护和建设由自然保护地、风景名胜区、城郊森林公园、城市公园绿地构成的“山城一体”生态公园体系。

“两脉”：高度重视汾河生态环境保护与治理，强化汾河流域生态景观塑造，发挥汾河、杨兴河两条生态水脉贯通支撑作用，依托汾河流域多条边山支流，打通贯穿城区，连接山体的生态联系绿廊，形成联通山水、功能复合的蓝绿生态廊道网络，并构建城市通风廊道，改善城市局地气候环境。

（二）构建“一轴两带”的开发格局

“一轴”：连接太原、忻州两市的区域发展轴，串联太原至忻州主要城镇及产业密集区，构筑融入京津冀和服务雄安新区的大通道。

法律依据

《太原市人民政府关于印发太忻一体化经济区（太原区）空间发展战略规划的通知》

第一条 太忻一体化经济区（太原区）（以下简称经济区）包括阳曲县、古交市、尖草坪区、万柏林区、杏花岭区、迎泽区共 6 个县（市、区），国土面积 4433 平方公里，占太原市国土总面积 64%，占太忻一体化经济区国土总面积 26%。

二、忻州市忻府区规划？

法律分析：

（一）宅基地上的房屋征收补偿

合法宅基地上二层及二层以下建筑为合法建筑，给予一次性货币补偿，补偿标准为2400元/平方米。

三层及三层以上为违法建筑，考虑到历史因素及地方实际，三层、四层、五层按建安成本价（800元/平方米）的90%、70%、40%给予货币补偿。

院内宅基地基础上的砖墙彩钢顶房屋按2000元/平方米补偿，砖砌窑洞按2000元/平方米进行补偿，不具备居住条件的窑洞按3000元/眼进行补偿。

在动迁工作开始10日内签订协议并完成搬迁的，合法宅基地建筑每平米奖励200元。

在动迁工作开始后11日～20日内签订协议并完成搬迁的，合法宅基地建筑每平米奖励100元。

在动迁工作开始后超过20日签订协议的不予奖励。

（二）其他结构房屋补偿标准

简易砖墙木板顶房屋按成本价进行补偿。

（三）附属物补偿标准

结合当地实情，给予附属物适当补偿，具体标准如下：

1.合法宅基地建筑地基（按建房基础标准），按建筑面积400元/平方米进行补偿；

2.阳台（水泥抹面）、砖砌围墙按60元/平方米进行补偿；

3.石坝按100元/平方米进行补偿；

4.厕所、畜禽舍按200元/个进行补偿；

5.水池、水渠等

土筑 25元/立方米 石砌 90～100元/立方米

砖砌70～90元/立方米 6.围墙60元/平方米，鱼塘15000元/亩，变压器50000元/台，标准温室150元/平方米，大棚30元/平方米；

7.木电杆200元/根，水泥电杆600元/根，动力三相电5000元/户，照明电800元/户。

农村煤改电设备：

800元/机组，共用机组的按户数平均分配。

8.空调：

500元/机组。

9.地面硬化：

砖50元/平方米，水泥70元/平方米。

上述未涉及的其他附着物补偿标准按评估价确定。

法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条 作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：

(一)被征收房屋价值的补偿;(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

三、忻州市忻府区规划

法律分析：

分区体系规划规划将忻府区共划分为四大分区：

东部平川城乡经济融合发展区、中部山地现代农业经济发展区和西部山林自然生态保护区。

从人ロ、产业发展、村庄建设、设施配套、生态保护等方面对各分区发展提出指引。

东部平川城乡经济融合发展区：

包含中心城区、东部所有乡镇及奇村镇东部、兰村乡东部和豆罗镇东部区域，是忻定原一体化发展的重要组成部分，利用平坦开阔的土地资源和良好的工农业发展基础，推进高科技农业和新型产业园区发展。

产业园区包括金山现代工业园区、蓝天科技园区、龙岗生物科技产业园区、忻州禹王媒化工循环经济园区、豆罗建材工业园区、云中温泉生态园区及开发区核心区。

中部山地现代农业发展区：

主要包括庄磨镇全域、三交镇东部、合索乡南部和豆罗镇西部区域，依托良好的山林生态资源，发展特色林果，林下经济等。

西部山林自然生态保护区：

主要指云中山自然保护区，涉及阳坡乡全域、奇村镇西部、三交镇西部和合索乡西部、以自然生态保护和乡村生态旅游为主。

主要景点有米家寨水库、陀罗山景区、桃桃山景区等。

法律依据：

《中华人民共和国城乡规划法》

第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。

直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。

省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。

其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。

第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。

其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。

四、忻州市未来5年新规划

法律分析：

忻州市制定规划时遵循因地制宜、切实可行的原则，在不超过山西省规划的范围内进行规划。

法律依据：

《中华人民共和国城乡规划法》 第三条 城市和镇应当依照本法制定城市规划和镇规划。

城市、镇规划区内的建设活动应当符合规划要求。

县级以上地方人民政府根据本地农村经济社会发展水平，按照因地制宜、切实可行的原则，确定应当制定乡规划、村庄规划的区域。

在确定区域内的乡、村庄，应当依照本法制定规划，规划区内的乡、村庄建设应当符合规划要求。

县级以上地方人民政府鼓励、指导前款规定以外的区域的乡、村庄制定和实施乡规划、村庄规划。

五、太忻一体化经济区拆迁补偿规定

法律分析：

（一）宅基地上的房屋征收补偿

合法宅基地上二层及二层以下建筑为合法建筑，给予一次性货币补偿，补偿标准为2400元/平方米。

三层及三层以上为违法建筑，考虑到历史因素及地方实际，三层、四层、五层按建安成本价（800元/平方米）的90%、70%、40%给予货币补偿。

院内宅基地基础上的砖墙彩钢顶房屋按2000元/平方米补偿，砖砌窑洞按2000元/平方米进行补偿，不具备居住条件的窑洞按3000元/眼进行补偿。

在动迁工作开始10日内签订协议并完成搬迁的，合法宅基地建筑每平米奖励200元。

在动迁工作开始后11日～20日内签订协议并完成搬迁的，合法宅基地建筑每平米奖励100元。

在动迁工作开始后超过20日签订协议的不予奖励。

（二）其他结构房屋补偿标准

简易砖墙木板顶房屋按成本价进行补偿。

（三）附属物补偿标准

结合当地实情，给予附属物适当补偿，具体标准如下：

1.合法宅基地建筑地基（按建房基础标准），按建筑面积400元/平方米进行补偿；

2.阳台（水泥抹面）、砖砌围墙按60元/平方米进行补偿；

3.石坝按100元/平方米进行补偿；

4.厕所、畜禽舍按200元/个进行补偿；

5.水池、水渠等

土筑 25元/立方米 石砌 90～100元/立方米

砖砌70～90元/立方米 6.围墙60元/平方米，鱼塘15000元/亩，变压器50000元/台，标准温室150元/平方米，大棚30元/平方米；

7.木电杆200元/根，水泥电杆600元/根，动力三相电5000元/户，照明电800元/户。

农村煤改电设备：

800元/机组，共用机组的按户数平均分配。

8.空调：

500元/机组。

9.地面硬化：

砖50元/平方米，水泥70元/平方米。

上述未涉及的其他附着物补偿标准按评估价确定。

法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条 作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：

(一)被征收房屋价值的补偿;(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

六、忻州城区城市建设规划

律师分析:

分区体系规划规划将忻府区共划分为四大分区：

东部平川城乡经济融合发展区、中部山地现代农业经济发展区和西部山林自然生态保护区。

从人ロ、产业发展、村庄建设、设施配套、生态保护等方面对各分区发展提出指引。

东部平川城乡经济融合发展区：

包含中心城区、东部所有乡镇及奇村镇东部、兰村乡东部和豆罗镇东部区域，是忻定原一体化发展的重要组成部分，利用平坦开阔的土地资源和良好的工农业发展基础，推进高科技农业和新型产业园区发展。

产业园区包括金山现代工业园区、蓝天科技园区、龙岗生物科技产业园区、忻州禹王媒化工循环经济园区、豆罗建材工业园区、云中温泉生态园区及开发区核心区。

中部山地现代农业发展区：

主要包括庄磨镇全域、三交镇东部、合索乡南部和豆罗镇西部区域，依托良好的山林生态资源，发展特色林果，林下经济等。

西部山林自然生态保护区：

主要指云中山自然保护区，涉及阳坡乡全域、奇村镇西部、三交镇西部和合索乡西部、以自然生态保护和乡村生态旅游为主。

主要景点有米家寨水库、陀罗山景区、桃桃山景区等。

【法律依据】:

《中华人民共和国城乡规划法》

第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。

直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。

省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。

其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。

第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。

其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。

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文章来源参考：头条-太原市西山拆迁补偿，太忻一体化经济区拆迁补偿规定

内容审核：郭一卒律师

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