拆迁土地入库规划，土地出让金不交的后果

拆迁土地入库规划，土地出让金不交的后果

一、土地出让金不交的后果

土地出让金不交的后果如下：

1、依合同承担违约责任；根据土地出让收支管理通知，对于未按时缴纳土地价款的单位和个人，要依法采取有效措施限期追缴；应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地使用权划拨批准文件的规定使用土地；确需改变该幅土地建设用途的，应当经有关人民政府自然资源主管部门同意，报原批准用地的人民政府批准。其中，在城市规划区内改变土地用途的，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意；

2、承担缔约过失责任，依法解除合同，收回土地。除因不可抗力未及时缴纳土地出让收入外，要严格按规定加收违约金。对于未按时缴纳土地价款、未按合同约定动工建设的单位和个人，拖欠土地出让收入期间不得参与新的土地出让交易活动；有关拖欠和违约信息要计入其诚信档案，可以通过提高竞买保证金或违约金等方式，限制其参加土地招拍挂活动。

一、土地出让金的返还方式

第一、政府主导拆迁，土地出让金返还用于建设购买安置回迁房

某房地产开发企业通过招拍挂购入土地100亩，与国土部门签订的出让合同价格为10000万元，企业已缴纳10000万元。协议约定，在土地出让金入库后以财政支持的方式给予乙方补助3000万元，用于该项目10000平回迁房建设，回迁房建成后无偿移交给动迁户。

第二、政府主导拆迁，土地出让金返还用于拆迁（代理拆迁、拆迁补偿）

目前招拍挂制度要求土地以“熟地”出让，但现实工作中一些开发商先期介入拆迁，政府或生地招拍挂，由开发商代为拆迁。在开发商交纳土地出让金后，政府部门对开发商进行部分返还，用于拆迁或安置补偿。

某房地产开发企业通过招拍挂购入土地100亩，与国土部门签订的出让合同价格为11000万元，企业已缴纳10000万元。协议约定，在土地出让金入库后以财政支持的方式给予乙方补助3000万元，用于该项目100000平土地及地上建筑物的拆迁费用支出。国土部门委托房地产开发公司代理进行建筑物拆除、平整土地并代委托方向原土地使用权人支付拆迁补偿费。约定返还的3000万中，用于拆迁费用1000万元，用于动迁户补偿2000万元。企业实际向动迁户支付补偿款1500万元。

第三、政府主导拆迁，土地出让金返还用于开发项目相关的基础设施建设

目前招拍挂制度要求土地以“熟地”出让，但现实工作中一些先期介入，或生地招拍挂，政府为减轻开发商的负担，对开发商进行基础设施建设部分进行返还。

一般情况下，由于实施了土地的储备制度，政府将生地转化为熟地后再进行“招拍挂”，动拆迁问题已妥善得到解决，土地的开发工作也已经基本完成，周边的市政建设将逐步完善，水、电、煤等市政都有计划地分配到位。即在招标、拍卖、挂牌活动开始前，国土部门已将拟出让的土地处置为净地，即权属明晰、界址清楚、地面平整、无地面附着物的宗地。

法律依据

《中华人民共和国土地管理法(2019修正)》第五十五条以出让等有偿使用方式取得国有土地使用权的建设单位，按照国务院规定的标准和办法，缴纳土地使用权出让金等土地有偿使用费和其他费用后，方可使用土地。

自本法施行之日起，新增建设用地的土地有偿使用费，百分之三十上缴中央财政，百分之七十留给有关地方人民政府。具体使用管理办法由国务院财政部门会同有关部门制定，并报国务院批准。

二、土地出让金必须要交吗

法律分析：

土地出让金逾期不缴的后果是：

1.依合同承担违约责任2.承担缔约过失责任，依法解除合同，收回土地。

法律依据：

《中华人民共和国城市房地产管理法》 第十六条 土地使用者必须按照出让合同约定，支付土地使用权出让金；

未按照出让合同约定支付土地使用权出让金的，土地管理部门有权解除合同，并可以请求违约赔偿。

三、不交土地出让金后果

法律分析：

经原出让方批准，可以推延出让起始时间，同时按申请当时的基准地价全额补交延期时段的土地出让金。

土地出让金逾期不缴的后果是：

1.依合同承担违约责任；

2.承担缔约过失责任，依法解除合同，收回土地。

根据土地出让收支管理通知，对于未按时缴纳土地价款的单位和个人，要依法采取有效措施限期追缴。

除因不可抗力未及时缴纳土地出让收入外，要严格按规定加收违约金。

对于未按时缴纳土地价款、未按合同约定动工建设的单位和个人，拖欠土地出让收入期间不得参与新的土地出让交易活动；

有关拖欠和违约信息要计入其诚信档案，可以通过提高竞买保证金或违约金等方式，限制其参加土地招拍挂活动。

法律依据：

《中华人民共和国土地管理法》

第五十五条 以出让等有偿使用方式取得国有土地使用权的建设单位，按照国务院规定的标准和办法，缴纳土地使用权出让金等土地有偿使用费和其他费用后，方可使用土地。

自本法施行之日起，新增建设用地的土地有偿使用费，百分之三十上缴中央财政，百分之七十留给有关地方人民政府。

具体使用管理办法由国务院财政部门会同有关部门制定，并报国务院批准。

第五十六条 建设单位使用国有土地的，应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地使用权划拨批准文件的规定使用土地；

确需改变该幅土地建设用途的，应当经有关人民政府自然资源主管部门同意，报原批准用地的人民政府批准。

其中，在城市规划区内改变土地用途的，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意。

四、土地出让金由谁来承担

一、土地出让金由谁来承担1、土地出让金，是国有土地使用权获得后所付的金额，一般由土地使用权获得方支付。

土地出让金，是指各级政府土地管理部门将土地使用权出让给土地使用者，按规定向受让人收取的土地出让的全部价款。

土地出让金准确地说，是土地使用权的交易价格；

也可简单地理解为地价。

2、法律依据：

《国有土地使用权出让收支管理办法》第六条市、县国土资源管理部门与国有土地使用权受让人在签订土地出让合同时，应当明确约定该国有土地使用权受让人应当缴纳的土地出让收入具体数额、缴交地方国库的具体时限以及违约责任等内容。

二、土地使用权出让的法律特征是什么土地使用权出让的法律特征为：

1、出让方的主体资格特定，只能是国家；

2、土地使用权出让是有偿、有期限、附条件的土地使用权转移；

3、土地使用权出让属于要式法律行为；

4、土地使用权出让法律关系是国家与用地者之间的一种资源分配关系，不适用一般民事合同的原则。

五、不按时缴纳土地出让金的后果

法律分析：

土地出让金逾期不缴的后果是：

1.依合同承担违约责任2.承担缔约过失责任，依法解除合同，收回土地。

法律依据：

《中华人民共和国城市房地产管理法》 第十六条 土地使用者必须按照出让合同约定，支付土地使用权出让金；

未按照出让合同约定支付土地使用权出让金的，土地管理部门有权解除合同，并可以请求违约赔偿。

六、土地出让金可以不交吗

法律分析：

土地出让金不是必须要交。

这个需要依据建房的土地的性质类型来确定。

如果类型为出让，那么需要缴纳。

如果类型为拨划，那么无需缴纳。

国有土地使用证分划拨和出让两种类型出让：

1、出让指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为，是有偿取得国有土地使用权；

2、划拨则是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用。

法律依据：

《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十条 以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国家规定，报有批准权的人有关部门审批。

有批准权的有关部门准予转让的，应当由受让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。

以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产报批时，有批准权的有关部门按照国家规定决定可以不办理土地使用权出让手续的，转让方应当按照国家规定将转让房地产所获收益中的土地收益上缴国家或者作其他处理。

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文章来源参考：头条-拆迁土地入库规划，不按时缴纳土地出让金的后果

内容审核：冯超律师

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