城区污染企业拆迁补偿，环保关停企业有补偿吗

城区污染企业拆迁补偿，企业因环保关停被征收，收到补偿决定后如何破局？

一、企业因环保关停被征收，收到补偿决定后如何破局？

当企业遭遇以 “环保污染” 为名的强制关停，后续又收到房屋征收补偿决定，这背后究竟隐藏着怎样的利益纠葛？企业主又该如何应对，才能守护自身合法权益？北京翰汇律师事务所通过赵某的真实案例，为您深度解析，指明维权方向。

一、案例复盘：从 “环保关停” 到 “征收补偿” 的背后故事

2004 年 5 月 12 日，赵某与村委会签订集体建设用地租赁合同，兴办企业，营业手续齐全，多年来合法经营。2014 年 7 月 20 日，甲市政府以环境污染为由强制关停赵某的企业，随后启动房屋征收程序 。因补偿协商未果，2015 年 5 月 28 日，甲市旧城区改造建设指挥部等工作人员向赵某送达《甲市人民政府征收补偿决定书》，告知其可在规定期限内申请行政复议或提起行政诉讼，否则将面临司法强制执行。看似合理的流程背后，实则暗藏玄机。

二、律师深度剖析：补偿决定中的法律漏洞与企业权益

（一）企业经营与土地使用的合法性不容置疑

赵某持有合法有效的土地租赁合同，且土地性质为集体建设用地，其地上建筑物及厂房属于合法存在。无论是从土地使用形式，还是土地性质来看，企业的经营活动均符合法律规定，不应被随意关停与征收 。

（二）“先关后拆” 背后的双重补偿责任

政府以环保名义关停企业，依据相关法律规定，本就应给予合理补偿；后续又实施征收行为，同样需对企业损失进行补偿。“先关后拆” 的操作，不仅违背法律程序，更严重损害企业的合法权益，企业有权要求政府承担双重补偿责任。

（三）征收主体资格存疑

依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条规定，市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作，其确定的房屋征收部门组织实施具体工作 。而案例中的甲市旧城区改造建设指挥部，并不具备法定的征收主体资格。其作出的征收补偿决定，在主体合法性上存在严重瑕疵，企业可据此提出质疑。

（四）对补偿决定的异议权利与法律依据

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十四条赋予被征收人对市、县级人民政府作出的房屋征收决定不服时，依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利；第十七条明确了征收补偿应涵盖的内容，包括被征收房屋价值、搬迁与临时安置、停产停业损失补偿等 。若赵某认为补偿决定不合理、不公平，可依据这些条款维护自身权益。

三、专业维权建议：三步走策略守护企业权益

（一）审查征收主体合法性，直击问题核心

律师协助企业依据相关法律规定，对征收主体资格进行审查。针对指挥部不具备征收主体资格的问题，向相关部门提出质疑，要求确认征收行为违法，从根源上否定不合理的征收补偿决定。

（二）善用行政复议与诉讼，争取合理补偿

若对征收补偿决定存在异议，企业应在法定期限内，果断申请行政复议或提起行政诉讼。律师凭借专业法律知识和丰富诉讼经验，代理企业参与法律程序，据理力争，要求撤销不合理的补偿决定，重新确定公平合理的补偿标准 。

（三）防范违法强拆，追究法律责任

由于企业土地和厂房合法，不存在违章建筑情形，政府若实施强拆行为，明显违法。律师将协助企业收集证据，对政府违法强拆行为提出质疑，并追究相关责任方的法律责任。同时，深入调查征拆规划项目合法性，以及征收、拆迁部门是否存在其他违法行为，全方位维护企业合法权益。

企业在面对复杂的征收补偿问题时，每一个决策都关乎未来发展。北京翰汇律师事务所始终站在企业维权一线，以专业的法律知识、严谨的工作态度和丰富的实战经验，为企业提供从法律分析、证据收集到诉讼代理的全流程法律服务。如果您的企业也正面临类似困境，欢迎联系我们，我们将为您量身定制解决方案，用法律守护企业的生存根基与发展希望！

二、因环保关闭企业有补偿吗

被责令关停的企业面临拆迁的，有相应的经济补偿。

经济补偿的项目包括房屋价值补偿、搬迁安置费用等，但没有停产停业损失补偿。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》

第十七条作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：

(一)被征收房屋价值的补偿；

(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；

(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

第二十二条因征收房屋造成搬迁的，房屋征收部门应当向被征收人支付搬迁费；

选择房屋产权调换的，产权调换房屋交付前，房屋征收部门应当向被征收人支付临时安置费或者提供周转用房。

一、企业拆迁停产停业损失计算

实践中，停产停业损失补偿的范围限于直接经济损失，包括两方面内容：

一方面是经济损失即因停产、停业使被征收人失去了获得利润的机会，经济损失其实就是被征收人的利润损失；

另一方面是因征收搬迁而必须发生一些费用。

总体来讲，房屋征收活动中产生的停产停业损失补偿的范围一般有以下八大项：

1、设备、仪器、生产成品、半成品或商品的搬迁运输费用；

2、设备、仪器、搬迁过程中发生损坏的费用及重新安装调试的费用；

3、生产成品、半成品或商品搬迁过程中发生损坏的费用；

4、停产停业期间职工(包括离、退人员)工资、福利费、各种保险等社会基金；

5、企业因征收倒闭、解散后职员的安置费用；

6、为特定经营环境而设的牌匾及其他装饰物的报废损坏的费用；

7、生产、经营证照的重新办理或变更的费用；

8、因解除房屋租赁关系而发生的房租损失及违约赔偿金或安置房屋承租人的费用。

三、环保关停企业有补偿吗

法律分析：

一般是没有补偿的，因为环保关停企业一般因为超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的。

法律依据：

《中华人民共和国环境保护法》第六十条 企业事业单位和其他生产经营者超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的，县级以上人民政府环境保护主管部门可以责令其采取限制生产、停产整治等措施；

情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。

四、因环保被关停的企业是否有补偿

法律分析：

因环保被关停的企业会得到补偿。

法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第十七条 作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：

（一）被征收房屋价值的补偿；

（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；

（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

五、企业被责令关停拆除,就没有补偿吗

被责令关停的企业面临拆迁的，有相应的经济补偿。

经济补偿的项目包括房屋价值补偿、搬迁安置费用等，但没有停产停业损失补偿。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》

第十七条作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：

(一)被征收房屋价值的补偿；

(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；

(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

第二十二条因征收房屋造成搬迁的，房屋征收部门应当向被征收人支付搬迁费；

选择房屋产权调换的，产权调换房屋交付前，房屋征收部门应当向被征收人支付临时安置费或者提供周转用房。

一、企业拆迁停产停业损失计算

实践中，停产停业损失补偿的范围限于直接经济损失，包括两方面内容：

一方面是经济损失即因停产、停业使被征收人失去了获得利润的机会，经济损失其实就是被征收人的利润损失；

另一方面是因征收搬迁而必须发生一些费用。

总体来讲，房屋征收活动中产生的停产停业损失补偿的范围一般有以下八大项：

1、设备、仪器、生产成品、半成品或商品的搬迁运输费用；

2、设备、仪器、搬迁过程中发生损坏的费用及重新安装调试的费用；

3、生产成品、半成品或商品搬迁过程中发生损坏的费用；

4、停产停业期间职工(包括离、退人员)工资、福利费、各种保险等社会基金；

5、企业因征收倒闭、解散后职员的安置费用；

6、为特定经营环境而设的牌匾及其他装饰物的报废损坏的费用；

7、生产、经营证照的重新办理或变更的费用；

8、因解除房屋租赁关系而发生的房租损失及违约赔偿金或安置房屋承租人的费用。

六、政府关停企业应如何给予补偿？

因环保关闭企业可以申请补偿，但只有因城市规划而导致环保问题的，才可以获得补偿，具体的补偿项目包括土地的补偿，厂房、设备的补偿，搬迁费，停产停业损失的补偿。

参考《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：

(一)被征收房屋价值的补偿；

(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；

(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

一、因环保关停的企业职工怎么赔偿？

企业由于环保问题被责令关闭的，依《劳动合同法》第四十四条对劳动者进行经济赔偿。

根据《劳动合同法》第四十四条有下列情形之一的，劳动合同终止：

(一)劳动合同期满的；

(二)劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；

(三)劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；

(四)用人单位被依法宣告破产的；

(五)用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的；

(六)法律、行政法规规定的其他情形。

第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：

(一)劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；

(二)用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；

(三)用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；

(四)用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；

(五)除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；

(六)依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；

(七)法律、行政法规规定的其他情形。

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文章来源参考：头条-城区污染企业拆迁补偿，企业被责令关停拆除,就没有补偿吗

内容审核：李娅律师

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