副主任冒领拆迁补偿，被告冒领拆迁补偿造成原告损失极大 -法律知识

副主任冒领拆迁补偿，被告冒领拆迁补偿造成原告损失极大

一、被告冒领拆迁补偿造成原告损失极大

法律分析：由于自己主观错误，造成他人财产损失，承担民事责任，具体依据法院判决。

法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》

第十七条基层人民法院管辖第一审民事案件，但本法另有规定的除外。

第十八条中级人民法院管辖下列第一审民事案件：

(一)重大涉外案件;

(二)在本辖区有重大影响的案件;

(三)最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件。

第一百一十九条起诉必须符合下列条件：

(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织;

(二)有明确的被告;

(三)有具体的诉讼请求和事实、理由;

(四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。

二、起诉村委会征地补偿案例

一、起诉拆迁补偿纠纷如何确定被告

在房屋拆迁行政诉讼中，被告一般为一下两个：

1、拆迁行政管理部门。

一般而言，拆迁行政管理部门作出拆迁许可、拆迁决定、拆迁补偿裁决等行政行为的，原告不服提起行政诉讼的，拆迁行政管理部门为被告。

2、人民政府。

城市房屋拆迁行政诉讼中，以人民政府为被告的一般是以下几种情形：

(1)由人民政府下属的“拆迁办公室”充当拆迁人同时又作出许可决定和裁决；

(2)由人民政府或者土地管理局成立的临时性组织，如“拆迁指挥部”等充当拆迁人，同时作出许可决定和裁决；

(3)由政府专门成立的土地储备中心充当差遣人由人民政府作出裁决。

在城市房屋拆迁行政纠纷时，出现以上三种情形的，人民政府为房屋拆迁行政诉讼的被告。

二、起诉拆迁补偿纠纷的流程是什么

1、要确认被告。

如果是个人，可以到对方的户籍所在地派出所打印户籍证明；

如果是单位，可以到工商行政管理局打印该单位的基本注册资料。

2、书写民事诉讼状。

诉状应说明当事人身份情况、诉讼请求、以及事实与理由。

为确保判决的顺利执行，还可以申请人民法院采取财产保全措施。

3、提交诉讼状和证据。

准备就绪后，就向人民法院立案庭提交诉讼状和证据，立案庭的法官会在七天内通知是否立案。

4、举证。

立案后，人民法院可能会指定举证期限，要求在期限内提交全部证据材料，逾期提交的证据则不予质证。

5、开庭。

立案后，人民法院会安排开庭日期，并提前通知当事人。

开庭时应准时到庭，原告无正当理由迟到的，人民法院会裁定按照撤诉来处理。

6、开庭审理。

依次需要经过核实双方当事人身份、告知当事人诉讼权利及义务、询问当事人是否申请回避、始法庭调查、举证质证、法官询问、法庭辩论、陈述最后意见、法庭调解和宣判的程序。

拆迁补偿纠纷的被告有两个，要根据拆迁的实际情况进行确认，去法院起诉拆迁补偿纠纷，首先要确认被告，然后要书写起诉状，提供相应的证据，法院受理之后会安排开庭，还会在开庭前三天通知双方当事人，然后开庭审理此案，下达书面的判决意见。

三、被告冒领拆迁补偿造成原告损失极大 -法律知识

法律分析:

由于自己主观错误，造成他人财产损失，承担民事责任，具体依据法院判决。

法律依据:

《中华人民共和国民事诉讼法》

第十七条 基层人民法院管辖第一审民事案件，但本法另有规定的除外。

第十八条 中级人民法院管辖下列第一审民事案件：

(一)重大涉外案件;

(二)在本辖区有重大影响的案件;

(三)最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件。

第一百一十九条 起诉必须符合下列条件：

(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织;

(二)有明确的被告;

(三)有具体的诉讼请求和事实、理由;

(四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。

四、原告能否获得该笔拆迁补偿款？

本案在审理过程中，存在以下三种观点：

1、原被告虽然全部履行合同全部义务，但双方未就房屋所有权到房地产主管机关办理产权过户登记，所以房屋所有权没有发生转移，房屋买卖无效，双方相互返还，被告已经对房屋进行了改建，实际返还房屋已经不可能，故应当判令被告返还拆迁补偿款。

2、被告系在村委会分配给原告的宅基地上改建楼房，根据相关规定，农民的住房不得出售给城市居民，而本案原、被告违反规定，合同无效，但原告应当从2000年4月25日交付房屋后就应当知道自己的权利受到侵害，至2004年5月才主张合同无效，已经超过法定时效，应当驳回原告的诉讼请求。

3、同意第二个观点中合同无效的理由，但合同无效不适用时效规定，应当认定买卖合同无效，对该补偿款应当考虑被告对房屋改建后形成的增值因素和投入，少分或者不分给原告。

笔者同意第三种观点。

理由：

对第一种观点，我国《合同法》规定了违反法律、行政法规强行性规定的合同无效。

强行性规定即强行性规范，强行性规范包括强制性规范与禁止性规范，强制性规范是指法律或者行政法规条款命令当事人作出一定行为的规范;禁止性规范是指法律或者行政法规条款命令当事人不作出一定行为的规范。

我国法律没有对强制性规范与禁止性规范作出区别，故违反了强制性及禁止性规范的合同无效。

对违反禁止性规范的合同无效，我们不难理解，就像订立买卖国家禁止的毒品的合同无效一样，只要触犯了法律禁止性规定的行为都是无效的。

但是对违反了法律强制性规范的行为是否无效值得探讨，国家《土地管理法》第62条的规定“农村居民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。

”“农村居民住宅用地，经乡(镇)人民政府审核，由县级人民政府批准。

”“农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。

”《江苏省土地管理条例》第35条规定“农村村民出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。

购买农村村民房屋的农户应当符合申请建房用地条件。

”根据前述规定，农村私有房屋买卖，因为涉及到土地使用权的转让，也需要有关部门批准，违反了相关规定，合同可能无效。

但我们知道未发生产权过户与买卖合同无效是两个不同的概念，买卖合同无效固然不能发生产权转移，但未发生产权转移的原因未必就是合同无效所致，从保护买受人的合法权益出发，认定未办理产权登记的合同无效，显然不妥，因为一旦认定买卖合同无效，其结果对买受人极为不利。

买受人基于诚实信用原则相信出卖人不会反悔而对房屋作出了改建并且付出了大量的投入，一旦认定无效，买受人损失的不仅是可以测算的损失，更多的是无法评估的损失，失去了平等保护合同当事人的原则。

五、起诉拆迁补偿纠纷如何确定被告

一、起诉拆迁补偿纠纷如何确定被告

在房屋拆迁行政诉讼中，被告一般为一下两个：

1、拆迁行政管理部门。

一般而言，拆迁行政管理部门作出拆迁许可、拆迁决定、拆迁补偿裁决等行政行为的，原告不服提起行政诉讼的，拆迁行政管理部门为被告。

2、人民政府。

城市房屋拆迁行政诉讼中，以人民政府为被告的一般是以下几种情形：

(1)由人民政府下属的“拆迁办公室”充当拆迁人同时又作出许可决定和裁决；

(2)由人民政府或者土地管理局成立的临时性组织，如“拆迁指挥部”等充当拆迁人，同时作出许可决定和裁决；

(3)由政府专门成立的土地储备中心充当差遣人由人民政府作出裁决。

在城市房屋拆迁行政纠纷时，出现以上三种情形的，人民政府为房屋拆迁行政诉讼的被告。

二、起诉拆迁补偿纠纷的流程是什么

1、要确认被告。

如果是个人，可以到对方的户籍所在地派出所打印户籍证明；

如果是单位，可以到工商行政管理局打印该单位的基本注册资料。

2、书写民事诉讼状。

诉状应说明当事人身份情况、诉讼请求、以及事实与理由。

为确保判决的顺利执行，还可以申请人民法院采取财产保全措施。

3、提交诉讼状和证据。

准备就绪后，就向人民法院立案庭提交诉讼状和证据，立案庭的法官会在七天内通知是否立案。

4、举证。

立案后，人民法院可能会指定举证期限，要求在期限内提交全部证据材料，逾期提交的证据则不予质证。

5、开庭。

立案后，人民法院会安排开庭日期，并提前通知当事人。

开庭时应准时到庭，原告无正当理由迟到的，人民法院会裁定按照撤诉来处理。

6、开庭审理。

依次需要经过核实双方当事人身份、告知当事人诉讼权利及义务、询问当事人是否申请回避、始法庭调查、举证质证、法官询问、法庭辩论、陈述最后意见、法庭调解和宣判的程序。

拆迁补偿纠纷的被告有两个，要根据拆迁的实际情况进行确认，去法院起诉拆迁补偿纠纷，首先要确认被告，然后要书写起诉状，提供相应的证据，法院受理之后会安排开庭，还会在开庭前三天通知双方当事人，然后开庭审理此案，下达书面的判决意见。

六、原告提出赔偿金额不合理

法律分析：

原告刘x芳是x安县板东村3组的农民，于1990年3月与邻近的五山村村民王某结婚。

婚后生有一子。

刘x芳结婚后，户口没有迁出，一直在村内生活。

1995年x安县统一调整土地时，板东村委会分给原告1.5亩责任田，并办理了农村土地承包经营权证。

2012年9月，因高速公路建设需要，政府征用了板东村民委400多亩的土地，原告的1.5亩责任田也在征用范围。

征用程序完毕，各类征地补偿费用也转支付给了板东村委会。

板东村委会村干开会讨论明确了补偿费的分配方案。

在将土地补偿费用分发给农户时，板东村委会提出原告刘x芳已经出嫁，而且其丈夫属于别的农村集体经济组织成员的农村户口，原告应当在其夫家分地为理由，不能享受土地补偿费，仅发给原告1.5亩责任田的青苗补偿费，不发给原告土地补偿费、安置补偿费合计6万余元，而且没有安排刘x芳就业。

丧失责任田，又没有得到土地补偿，使得原告刘x芳的生活确实困难。

此后刘x芳多次找村委会要求给付土地补偿费，没有结果。

为此，原告刘x芳于2014年10月向县法院起诉：

因为高速公路建设，征用原告土地1.5亩，土地补偿费、安置补助费被板东村委会截留，诉请给付原告。

被告板东村委会辩称，原告丈夫是农村户口，原告应当在其丈夫户籍所在地分责任田，因而土地补偿费不应发给原告。

法院审理后认为：

原告刘x芳的户籍一直在被告板东村委会，并在被告处分得责任田，现被告以原告丈夫也是农村户口为由，确定原告不应在本村分责任田，无法律依据。

被告将土地补偿费、安置补助费均分到户，唯截留原告的土地补偿费、安置补助费，显然违反了《民法通则》、《农村土地承包法》、《土地管理法》等法律的规定。

原告土地被征用后，没有安排就业，生活确实困难，应得到作为其生活补助的土地补偿费，被告应如数发给。

被告拒不发放土地补偿费用的行为侵犯了原告作为农村集体经济组织成员的财产权益。

故判决板东村委会自判决生效之日起10内给付原告土地补偿费、安置补助费6万元。

法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十九条 对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。

被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。

对评估确定的被征收房屋价值有异议的，可以向房地产价格评估机构申请复核评估。

对复核结果有异议的，可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。

房屋征收评估办法由国务院住房城乡建设主管部门制定，制定过程中，应当向社会公开征求意见。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十一条 被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。

被征收人选择房屋产权调换的，市、县级人民政府应当提供用于产权调换的房屋，并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。

因旧城区改建征收个人住宅，被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当提供改建地段或者就近地段的房屋。

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文章来源参考：头条-副主任冒领拆迁补偿，起诉拆迁补偿纠纷如何确定被告

内容审核：吴琨律师

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