山西长治新拆迁，山西长治：乘拆除“违建”之机，将合法住宅强拆？严重违法！

山西长治新拆迁，山西长治：乘拆除“违建”之机，将合法住宅强拆？严重违法！

一、山西长治：乘拆除“违建”之机，将合法住宅强拆？严重违法！

“未批先占”、“少批多占”、“以租代征”，这些都是严重的违法征收行为。在实践中，还有一种严重的土地征收违法现象，就是乘拆除“违建”之机，将合法建筑一并强制拆除，而少给或不给被征收人补偿。那么，遇到类似的情况该怎么办？针对这种情况，法院是如何裁判的？我们来看看山西长治襄垣县张先生的案件您就知道了。

案情简介：

张先生是山西省长治市襄垣县某村村民，2006年，经该村村委会同意，本村的6户无住房户于村西南角修建房屋，张先生就是六户之一。这六户各自申请办理相关审批手续，因扩充公路，其他五户被占地征用，每户补偿100000元及0.8亩土地后搬走。留下张先生未搬迁，2009年7月张先生继续申请并缴纳了相关费用，当年6月获得了《县（区）居民建房用地许可证》。在此之后，张先生共计投资了45万余元，建造了三间居住房屋及院内活动房2间，这两间院内活动房为钢架结构简易房屋。

2017年3月，襄垣县人民政府以“当地美丽乡村建设”为由，称张先生的钢架结构简易房屋是违章建设，将该房屋强行拆除，与此同时，张先生的三间住宅也被一同拆除，导致张先生屋内的财产被全部损毁，无法继续使用。后来，张先生发现自己的宅基地及房屋处被夷为平地并种上了草坪和花卉。无奈之下，张先生向律师进行咨询，并委托律师进行维权。

律师分析：

律师了解情况后，对张先生的案情从以下几点进行了分析，第一，张先生的住宅经过了当地村委会的审批，来源合法，依法受法律保护，当地区政府将张先生的房屋强制拆除，是严重的违法行为。第二，当地县政府若想占用张先生的住宅及宅基地，应依法履行征地程序，并对张先生进行补偿安置。第三，当地县政府在强制拆除张先生房屋时未依法履行告知等义务，已构成程序违法。后来，在律师的协助下，张先生以当地县政府为被告提起了行政诉讼。

被告观点：

在庭审中，被告当地县政府主张，张先生的房屋是违法建设，2016年，当地县国土资源局已经向张先生下达了《行政处罚决定书》，责令张先生退还宅基地给当地村委会，并处以罚款3000元，张先生只缴纳了罚款，没有退还宅基地，因此张先生的建筑属于未经批准占地所修建的，为违法建设，被告县政府是在职权范围内依法履行法律所赋予的职权，拆除违章建设，属于合法的行政行为。\n\n\n法院观点：

法院对案情进行了审查，发现被告县政府所主张的《行政处罚决定书》，是针对张先生的2间院内活动房，也就是两间钢架结构简易房屋，并不涉及张先生的3间住宅。张先生的砖混结构住宅系基于襄垣县人民政府颁发《县（区）居民建房用地许可证》而建设，符合农村宅基地住房建设的实际，对此基于信赖政府许可行为进行的建设，依法应当保护。

政府若是出于公共利益的需要，需要对该土地进行征收，应当依法征收并对相对人进行安置补偿。被告当地县政府借“美丽乡村建设”为由，在拆除张先生钢结构简易房之时，一并对张先生的住宅进行拆除，被告县政府的答辩及提供的材料均是针对与本案没有直接关联的拆除钢结构简易房行政处罚案，对拆除张先生砖混结构住宅，没有提供任何证据和依据，其违法情形重大且明显。\n\n\n判决结果：

最终法院作出判决，确认被告襄垣县人民政府拆除张先生砖混结构住宅的行政强制行为违法。

律师总结：

本案中，案涉住宅经上诉人批准后修建，在竣工后虽未按照许可证上的明确要求进行换证，但建设行为有法律依据，应当依法受到法律保护。而行政机关以违章建筑为由对住宅拆除之前，必须先按照法定程序进行违章建筑的认定，并且作出强制拆除决定，之后才可以根据《中华人民共和国行政强制法》的规定履行告知、催告，进而实施强制拆除行为。本案中当地县政府并未依法履行任何前置性程序，已构成程序违法，甚至将张先生经批准后建设的合法建设也一并拆除，其行为构成了严重违法。

在征地拆迁过程中，类似的问题也时有发生，如果您也遇到了类似的问题，不要慌张，及时咨询专业的拆迁律师，尽早采取法律措施，为维权争取更多的时间及机会！

二、长治城中村改造项目 法律问题

法律分析:

本规划长治高新区起步区范围东至太焦城际铁路-东环线，南至太行西街，西至太焦铁路，北至规划科创大道，总面积40.68平方公里。

围绕空港和高铁交通枢纽的建设，推进现代生产性服务业集聚，提升产业配套服务水平；

围绕创新经济，积极培育创新产业，助力长治高新区高新技术产业发展。

法律依据:

《中华人民共和国城乡规划法》 第四条 制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持地方特色、民族特色和传统风貌，防止污染和其他公害，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。

在规划区内进行建设活动，应当遵守土地管理、自然资源和环境保护等法律、法规的规定。

县级以上地方人民政府应当根据当地经济社会发展的实际，在城市总体规划、镇总体规划中合理确定城市、镇的发展规模、步骤和建设标准。

三、长治城中村改造项目

法律分析：

建议询问相关部门以确保信息的准确性。

法律依据：

《中华人民共和国政府信息公开条例》

第五条 行政机关公开政府信息，应当坚持以公开为常态、不公开为例外，遵循公正、公平、合法、便民的原则。

第六条 行政机关应当及时、准确地公开政府信息。

行政机关发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会和经济管理秩序的虚假或者不完整信息的，应当发布准确的政府信息予以澄清。

第七条 各级人民政府应当积极推进政府信息公开工作，逐步增加政府信息公开的内容。

第八条 各级人民政府应当加强政府信息资源的规范化、标准化、信息化管理，加强互联网政府信息公开平台建设，推进政府信息公开平台与政务服务平台融合，提高政府信息公开在线办理水平。

四、长治市拆迁规划 法律问题

法律分析:

长治市拆迁规划:长治市将进入“高铁时代”特别是太焦高铁长治东站建成后将成为长治市展示城市形象的重要窗口，东外环拓宽项目是提升城市对外形象，改善城市环境面貌的重大民生工程。

法律依据:

《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：

（一）国防和外交的需要；

（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；

（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；

（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；

（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；

（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

五、长治拆迁规划 法律问题

法律分析:

本规划长治高新区起步区范围东至太焦城际铁路-东环线，南至太行西街，西至太焦铁路，北至规划科创大道，总面积40.68平方公里。

围绕空港和高铁交通枢纽的建设，推进现代生产性服务业集聚，提升产业配套服务水平；

围绕创新经济，积极培育创新产业，助力长治高新区高新技术产业发展。

法律依据:

《中华人民共和国城乡规划法》 第四条 制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持地方特色、民族特色和传统风貌，防止污染和其他公害，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。

在规划区内进行建设活动，应当遵守土地管理、自然资源和环境保护等法律、法规的规定。

县级以上地方人民政府应当根据当地经济社会发展的实际，在城市总体规划、镇总体规划中合理确定城市、镇的发展规模、步骤和建设标准。

六、长治拆迁补偿标准

法律分析:

建议询问相关部门以确保信息的准确性。

法律依据:

《中华人民共和国政府信息公开条例》

第五条 行政机关公开政府信息，应当坚持以公开为常态、不公开为例外，遵循公正、公平、合法、便民的原则。

第六条 行政机关应当及时、准确地公开政府信息。

行政机关发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会和经济管理秩序的虚假或者不完整信息的，应当发布准确的政府信息予以澄清。

第七条 各级人民政府应当积极推进政府信息公开工作，逐步增加政府信息公开的内容。

第八条 各级人民政府应当加强政府信息资源的规范化、标准化、信息化管理，加强互联网政府信息公开平台建设，推进政府信息公开平台与政务服务平台融合，提高政府信息公开在线办理水平。

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文章来源参考：头条-山西长治新拆迁，长治拆迁规划 法律问题

内容审核：李杨杨律师

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