段园莉,北京在明律师事务所律师。(执业证号:11101202111292491)曾先后就职于某大型进出口贸易公司、某大型金融企业,2018年开始参与办理各类诉讼业务,办理案件涉及行政拆迁、刑事犯罪、合同纠纷、民间借贷、公司诉讼等多个领域。
随着生活条件的变好,人们的居住环境也在得到改善。但每个城市几乎都有老旧小区存在,而拆迁需要补偿补偿金,只有通过改造来完善。而老旧小区加装电梯就是2020年国务院下发的通知要求,那么,国家已经叫停了老旧小区装电梯了?2022年各地老旧小区安装电梯最新消息来啦!
国家已经叫停了老旧小区装电梯了?
截止2021年11月30日,国家并没有叫停老旧小区安装电梯政策。因为查找国务院网站今年以来下发的文件,都没有查找到取消政策文件。据了解,2022年老旧小区改造工作还会继续开展,对符合要求的老旧小区,经过大多数业主同意的加装电梯仍然可以获得补贴。前不久,国家财政部部门就下达了2022年度住房资金,其中就涉及到老旧小区。下面是我带来的老旧小区加装电梯的好处如下:
1.老旧小区装电梯好处一:改善民生
像之前居住的老小区有九楼,住在五楼每天上下爬楼梯都感觉累的够呛。若是居住在八九楼的居民是极为不方便的,一天爬一两次楼梯就怕了,有时候东西多一点,甚至只想一趟水全部带上去,不想再下来拿东西。对于中老年人而言,也是非常不便的,所示加装电梯对于老年人来说也是极为有利的。
2.老旧小区装电梯好处二:功能完善
老旧住宅加装电梯,对于完善住宅的使用功能是不言而喻的,也会让老旧住宅区变得更加活跃起来。甚至于会让整个城市和社区的风貌都大大改变,让城市的形象上档升级。
2022年各地老旧小区安装电梯最新消息
1.四川老旧小区加装电梯最新消息
2021年12月1日开始实施新的老旧小区加装电梯政策,根据通知要求有电梯增设意愿的业主,征求本单元全体业主意见,由本单元房屋专有部分面积占比23以上的业主参与表决,表决人数通过34以上的业主同意即可加装电梯。
2.常州钟楼区老旧小区加装电梯最新消息
在加装电梯审批流程、财政补贴政策、居民意愿征求等方面作了有利于加快推进的最新规定。此外,根据《钟楼区小型建设工程和零星作业安全生产暂行管理办法》,将加装电梯纳入属地零星工程管理,由钟楼区住建局实施抽查,保证工程质量。
3.廊坊老旧小区加装电梯最新消息
2022年廊坊全市计划改造老旧小区205个,总投资超过16亿元。与此同时,市住建局将积极探索创新思路,继续推动老旧小区加装电梯工作。
4.湖南汝城老旧小区加装电梯最新消息
近日,汝城县人民政府办公室印发了住宅增设电梯实施办法的通知,可以申请加装电梯的住宅范围包括,未列入棚户区改造和征收拆迁范围或计划,有合法产权,已建成并投入使用,满足安全要求,地上4层以上(含4层)且未设电梯的非单一产权多层既有住宅。另外,汝城县针对住宅加装电梯每台还给予6万元的补贴。
总得来说,国家并没有叫停了老旧小区装电梯政策,而多地已经开始规划2022年度老旧小区安装电梯政策,甚至补贴力度还会加大。
2023年旧楼安装电梯最新规定如下:
1、需要加装电梯的小区范围:
建成时间在1990年1月1日前,且居住人数达到或超过300人的住宅小区;
2、加装电梯的要求:
电梯的安装位置应该满足防火要求,电梯的运行应该符合国家标准,电梯的品质应该达到国家要求;
3、 电梯加装的资金来源:
电梯的加装资金来源应该由业主共同承担,政府可以给予适当的补贴;
4、加装电梯的时限:
小区业主委员会应该在法定程序下,及时制定电梯加装方案,最晚在2025年底前完成电梯的加装。
加装电梯办理手续如下:
1、委托建筑结构安全鉴定,由建设单位委托对住宅楼原有结构进行安全性检测鉴定,由建设工程质量检测机构、房屋安全鉴定单位出具检测鉴定报告或由承担电梯增设设计的工程设计单位出具抗震鉴定报告。
经检测鉴定报告或抗震鉴定报告认定,不存在结构安全隐患的,方可申请增设电梯;
2、办理建设工程规划审查,既有建筑增设电梯,如原房屋建筑竣工验收时预留了电梯井,则不需要办理建设工程规划审批,未预留电梯井的,先由有资质的建筑设计单位报电梯增设设计方案至规划主管部门审查并出具审查意见,符合规划、标准的,进入施工图设计文件程序,并按照规定进行施工图设计审查。
根据法律法规,如消防等需要审批的应按有关规定办理;
3、办理建筑工程施工审查手续,在建设单位确定具有一定技术实力和管理能力的电梯安装施工单位后,应向所在地住房城乡建设行政主管部门办理工程质量安全监督手续,申请办理建筑施工备案;
4、办理电梯施工开工告知和完工检验、电梯使用登记。
综上所述,,新规要求现有住宅小区在一定时限内必须加装电梯,这将会给居民带来很大的便利和提高生活质量。
【法律依据】:
《中华人民共和国民法典》 第二百七十八条 下列事项由业主共同决定:
(一)制定和修改业主大会议事规则;
(二)制定和修改管理规约;
(三)选举业主委员会或者更换业主委员会成员;
(四)选聘和解聘物业服务企业或者其他管理人;
(五)使用建筑物及其附属设施的维修资金;
(六)筹集建筑物及其附属设施的维修资金;
(七)改建、重建建筑物及其附属设施;
(八)改变共有部分的用途或者利用共有部分从事经营活动;
(九)有关共有和共同管理权利的其他重大事项。
业主共同决定事项,应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决。
决定前款第六项至第八项规定的事项,应当经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。
决定前款其他事项,应当经参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意。
2021年旧楼加装电梯最新政策如下:
1、鼓励探素代建租赁、共享电梯等市场化运作模式“代建和凭,共享电梯”,动按照“居民由请,免费安装,有偿使用”的原则安装,申梯前期安装所需的成本费用以及后期运营维护保养费用都由安装单位负责,安装单位可以是电梯公司、物业服务公司等等。
其电梯产权也归安转单位所有,运营所产生的乘坐费用,商业广告费用也归安装单位所有,老房子的业主仅需要速扣乘坐申梯的费用很大程度上减轻了经济负担。
2、双三分之二表决,双四分之三同意“双一分之二表决”,即本单元建筑物专有部分面积占比一分之二以上的业主月人数占比一分之二以上的业主参与表决。
“双四分之三同意”,即参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。
而在新规下,一栋6层楼共12户业主的老旧小区住宅,只需要有8户业主参与表决,其中有6户业主同意即可加装电梯,对比以前加装电梯所需要的业主百分百同意,进一步放宽了加装电梯所需的条件,但是,如果换个角度,很有可能会出现3-6层业主参与表决同意加装电梯,1-2层业主的利益无法保障。
因此,在新规中也明确提出老旧小区住宅加装电梯项目协议书和初步方案在拟加装电梯住宅的单元楼道口、小区公示栏等显著位置公示十天,公示期满,直接受到影响的利害关系人如无实名制书面反对意见的,则开始施行,如有实名制书面反对意见的,根据利益平衡、权益受损等事宜当事人协商处理,或者由业委会、居委会等进行协调调解。
也就是说,如果1-2层业主利益受损,依旧可以一票否决。
【法律依据】《中华人民共和国城市房地产管理法》第五十五条 住宅用房的租赁,应当执行国家和房屋所在城市人民政府规定的租赁政策。
租用房屋从事生产、经营活动的,由租赁双方协商议定租金和其他租赁条款。
法律分析:
1、新规出台,取消原有的“一票否决制”。
以前,只要有一户居民不同意,那么就不能加装电梯。
现在,一些地方政府出台的“新规”规定,只有小区三分之二以上的居民同意安装电梯,就可以提出申请并作出指示,然后进入施工阶段。
换言之,低层住户反对就无效了。
当然,新政策对一层居民也有额外的照顾,例如不需要一楼居民缴纳电梯维修费等,甚至有些地方会给一楼住户一定的现金补偿。
2、体现资金共担机制。
这一部分主要针对老旧小区加装电梯中的资金分配,《建议》明确规定“谁受益,谁出资”的原则。
其实也就是单元楼加装电梯中,1楼不受益可免费使用,其实不仅局限于1楼,整栋楼中所有住户只要保证不使用,不受益,都可不参与资金分摊。
3、提倡使用公积金等。
因为老旧小区改造涉及资金复杂,并非小数目,所以鼓励使用住宅专项维修基金,让渡小区公共收益。
《意见》中也明确提到,针对老旧小区加装电梯此工程,支持住户提取住房公积金。
4、鼓励连片加装电梯。
政府越来越建议老旧小区加装电梯由现在的“居民自治的独立单元楼加装”—“政府支持业主自愿的连片加装”电梯模式。
法律依据:
《中华人民共和国民法典》 第二百七十八条 下列事项由业主共同决定:
(一)制定和修改业主大会议事规则;
(二)制定和修改管理规约;
(三)选举业主委员会或者更换业主委员会成员;
(四)选聘和解聘物业服务企业或者其他管理人;
(五)使用建筑物及其附属设施的维修资金;
(六)筹集建筑物及其附属设施的维修资金;
(七)改建、重建建筑物及其附属设施;
(八)改变共有部分的用途或者利用共有部分从事经营活动;
(九)有关共有和共同管理权利的其他重大事项。
业主共同决定事项,应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决。
决定前款第六项至第八项规定的事项,应当经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。
决定前款其他事项,应当经参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意。
2023年旧楼安装电梯最新规定如下:
1、需要加装电梯的小区范围:
建成时间在1990年1月1日前,且居住人数达到或超过300人的住宅小区;
2、加装电梯的要求:
电梯的安装位置应该满足防火要求,电梯的运行应该符合国家标准,电梯的品质应该达到国家要求;
3、 电梯加装的资金来源:
电梯的加装资金来源应该由业主共同承担,政府可以给予适当的补贴;
4、加装电梯的时限:
小区业主委员会应该在法定程序下,及时制定电梯加装方案,最晚在2025年底前完成电梯的加装。
加装电梯办理手续如下:
1、委托建筑结构安全鉴定,由建设单位委托对住宅楼原有结构进行安全性检测鉴定,由建设工程质量检测机构、房屋安全鉴定单位出具检测鉴定报告或由承担电梯增设设计的工程设计单位出具抗震鉴定报告。
经检测鉴定报告或抗震鉴定报告认定,不存在结构安全隐患的,方可申请增设电梯;
2、办理建设工程规划审查,既有建筑增设电梯,如原房屋建筑竣工验收时预留了电梯井,则不需要办理建设工程规划审批,未预留电梯井的,先由有资质的建筑设计单位报电梯增设设计方案至规划主管部门审查并出具审查意见,符合规划、标准的,进入施工图设计文件程序,并按照规定进行施工图设计审查。
根据法律法规,如消防等需要审批的应按有关规定办理;
3、办理建筑工程施工审查手续,在建设单位确定具有一定技术实力和管理能力的电梯安装施工单位后,应向所在地住房城乡建设行政主管部门办理工程质量安全监督手续,申请办理建筑施工备案;
4、办理电梯施工开工告知和完工检验、电梯使用登记。
综上所述,,新规要求现有住宅小区在一定时限内必须加装电梯,这将会给居民带来很大的便利和提高生活质量。
【法律依据】:
《中华人民共和国民法典》 第二百七十八条 下列事项由业主共同决定:
(一)制定和修改业主大会议事规则;
(二)制定和修改管理规约;
(三)选举业主委员会或者更换业主委员会成员;
(四)选聘和解聘物业服务企业或者其他管理人;
(五)使用建筑物及其附属设施的维修资金;
(六)筹集建筑物及其附属设施的维修资金;
(七)改建、重建建筑物及其附属设施;
(八)改变共有部分的用途或者利用共有部分从事经营活动;
(九)有关共有和共同管理权利的其他重大事项。
业主共同决定事项,应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决。
决定前款第六项至第八项规定的事项,应当经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。
决定前款其他事项,应当经参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意。
法律分析:
老旧住宅一梯3户都是可以加装外置式电梯的,而且对于老旧小高层的建筑国家政策上是鼓励加装电梯的。
不过是否能够装上外置式电梯要经过必要的审批手续。
老旧住宅能否加装外置式电梯是一个十分复杂的工程,首先需要对建筑进行评估。
增设以及改造电梯后会不会对消防分区、采光等造成影响。
同时还要考虑整栋建筑的产权人的意愿,费用怎么分摊等。
和一般的老建筑不同,老旧小区往往有多个业主。
因此在加装电梯时,要根据业主意愿和住宅的实际情况而定。
法律依据:
《中华人民共和国建筑法》
第三条 建筑活动应当确保建筑工程质量和安全,符合国家的建筑工程安全标准。
第五条 从事建筑活动应当遵守法律、法规,不得损害社会公共利益和他人的合法权益。
任何单位和个人都不得妨碍和阻挠依法进行的建筑活动。
第六条 国务院建设行政主管部门对全国的建筑活动实施统一监督管理。
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文章来源参考:头条-拆迁小区装新表,2023年旧楼安装电梯最新规定是什么?
内容审核:段园莉律师
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