集体土地本轮,二轮土地承包是按户口本还是按人头分得土地,集体土地归谁

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刘德凤律师

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首席督导律师 企业拆迁 房屋土地征收 行政处罚

刘德凤,女,1979年出生,2009年,通过司法考试,11年取得律师证,2011年至2016年,专注于民商事、房地产领域案件。2016年至今一直致力于土地征收、房屋等拆迁类案件。执业十余年在以上领域均取得了令人瞩目的成绩,刘德凤律师现在为北京在明律师事务所拆迁律师团督导律师、中华全国律师协会会员、北京市律师协会会员。

集体土地本轮,二轮土地承包是按户口本还是按人头分得土地,集体土地归谁

一、二轮土地承包是按户口本还是按人头分得土地

农村二轮土地承包是按户口本进行分配的。

1. 依据相关法律规定,农村土地的所有权归属于村集体,而非个人。因此,土地的分配(承包方式)必须在村集体经济组织成员之间进行。这意味着,只有具备村集体经济组织成员资格的人,才能依法申请分配土地。

2. 农村分田是按照户口进行的,户口在土地承包过程中,是作为农村集体组织成员资格认定的一个重要依据。也就是说,农村的土地承包权是基于农户的家庭户口来分配的,而不是按照个人来分配。

3. 如果一个村集体经济组织成员因婚嫁、取得非农业户口等原因迁出户口,那么其原本使用或承包的土地会被收回,并重新进行分配。

农村二轮土地承包是按照户口本进行分配的,这是为了确保土地资源的公平、合理分配,并保障村集体经济组织成员的合法权益。

二、农村第一轮土地承包法原文

《中华人民共和国农村土地承包法》并未直接以“第一轮土地承包”或“第二轮土地承包”的形式进行区分,而是统一规定了农村土地承包的相关法律条款。以下是关于农村土地承包法律规定的一些核心内容,这些内容同样适用于所谓的“第一轮土地承包”:

1)土地承包的基本原则和权利

1. 农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地,任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。(《农村土地承包法》第五条)

2. 农村土地承包应当坚持公开、公平、公正的原则,正确处理国家、集体、个人三者的利益关系。(《农村土地承包法》第七条)

3. 承包方承包土地后,享有土地承包经营权,可以自己经营,也可以保留土地承包权,流转其承包地的土地经营权,由他人经营。(《农村土地承包法》第九条)

2)土地承包的期限

耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年。前款规定的耕地承包期届满后再延长三十年,草地、林地承包期届满后依照前款规定相应延长。(《农村土地承包法》第二十一条)

3)土地承包经营权的保护

1. 发包方承担维护承包方的土地承包经营权,不得非法变更、解除承包合同的义务。(《农村土地承包法》第十五条第一项)

2. 国家保护承包方依法、自愿、有偿流转土地经营权,保护土地经营权人的合法权益,任何组织和个人不得侵犯。(《农村土地承包法》第十条)

3. 承包期内,发包方不得收回承包地。国家保护进城农户的土地承包经营权。不得以退出土地承包经营权作为农户进城落户的条件。(《农村土地承包法》第二十七条)

4)土地承包经营权的流转

1. 承包方依法享有承包地使用、收益的权利,有权自主组织生产经营和处置产品,包括依法互换、转让土地承包经营权以及依法流转土地经营权。(《农村土地承包法》第十七条)

2. 土地承包经营权互换、转让的,当事人可以向登记机构申请登记。未经登记,不得对抗善意第三人。(《农村土地承包法》第三十五条)

3. 土地经营权流转应当遵循依法、自愿、有偿的原则,不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途,不得破坏农业综合生产能力和农业生态环境。(《农村土地承包法》第三十八条)

《中华人民共和国农村土地承包法》为农村土地承包提供了全面的法律保障,无论是第一轮还是后续的土地承包,都应遵循该法的规定。

三、农村土地确权经过了几轮确权

农村土地确权并非一个频繁进行的过程,其经历了特定的轮次。具体来说:

1. 第一轮土地确权:我国农村土地的第一轮确权工作是在较早的时期进行的,它确立了农村土地的基本权属关系。

2. 第二轮土地确权:根据历史资料和相关政策,第二轮土地确权时间是在1997年。这一轮确权不仅重新确认了土地权属,还确定了承包期限为30年,即承包期至2027年。此轮确权工作到1999年完成,期间还伴随着“增人不增地,减人不减地”的土地政策调整。

3. 第三轮土地确权:在第二轮土地承包经营权的基础上,2017年国家再次进行了农村土地确权工作。这次确权是对原有土地承包经营权的合法确认,并指出第三轮土地承包经营权在第二轮的基础上再次延续30年,即基本上土地经营权到2057年是不太可能会变的。

农村土地确权主要经历了第二轮(1997年)和第三轮(2017年)两次重要的确权过程。这两次确权都伴随着土地承包期限的明确和延长,以及土地政策的相应调整。目前,土地确权工作已经相对完善,旨在保障农民的土地权益,促进农村经济的稳定发展。

法律依据:

- 虽然《中华人民共和国土地管理法》中并未直接提及具体的确权轮次和时间,但它规定了土地承包经营权的相关内容和期限(如第十三条),为土地确权工作提供了法律基础。

- 土地确权的具体轮次和时间,更多是基于历史资料和政策文件来确定的。

四、第一轮土地承包分配政策

关于第一轮土地承包分配政策,以下是对相关内容的详细阐述:

1)第一轮土地承包的时间与背景

1. 第一轮土地承包起始时间:农村第一轮土地承包从1983年前后开始,各地区稍有所不同,这是在国家实行家庭联产承包责任制的大背景下进行的。

2. 第一轮土地承包期限:第一轮土地承包的承包期为15年,到1997年止。此后,第二轮土地承包开始,土地承包期再延长30年不变。

2)土地承包的基本原则与方式

1. 土地承包经营制度:根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三条,国家实行农村土地承包经营制度,农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式。

2. 土地承包权的保障:依据《中华人民共和国农村土地承包法》第五条,农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地,任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。

3)土地承包的具体实施

1. 土地发包主体:根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十三条,农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会发包。

2. 承包地的性质与权益:依据《中华人民共和国农村土地承包法》第四条,农村土地承包后,土地的所有权性质不变,承包地不得买卖,确保了承包地的稳定性和农民的土地权益。

第一轮土地承包分配政策是在国家实行家庭联产承包责任制的大背景下进行的,具有明确的时间节点和承包期限。同时,土地承包经营制度、土地承包权的保障以及土地承包的具体实施都遵循了相关法律法规的规定,确保了农民的土地权益和承包地的稳定性。

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内容来源参考:头条-农村第一轮土地承包法原文,农村土地确权经过了几轮确权

内容审核:刘德凤律师

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