遗产拆迁补偿份额,家庭成员征地补偿款如何分配

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熊世红律师

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督导律师 行政诉讼 土地征收 房屋拆迁

致力于行政诉讼领域征拆类案件法律研究,具有一定的实务经验。办案严谨认真,对当事人负责。

遗产拆迁补偿份额,分家析产第25讲:征收补偿款是家庭成员都有份吗?

一、分家析产第25讲:征收补偿款是家庭成员都有份吗?

广州张静律师解答:不一定,看征收补偿办法的规定,每个补充项目的补偿方案和金额都不一样的,有的按人口补偿,有的按面积补偿,有的按户补偿。就同一个征收项目,里面也包含多个补偿小项目,各个小项目都是采用不同的补偿标准,所以要看补偿安置办法如何规定的。如下面这个案件,女儿起诉父亲返还代领的户籍人口奖励金和搬迁补助费。法院审理后认为根据补偿安置方案,户籍人口奖励金是按5万元一人的标准发放的,而搬迁补助费是按1500一人补助的,故该两项补偿款归女儿所有,判决父亲返还。

判决书节选:

关于黎父所领取的征收补偿安置合同中户籍人口奖励金及搬迁补助费是否均归黎女儿所有。 本案中,2019年12月,黎父与征收人签订集体土地上房屋征收补偿安置合同。 征用拆迁农村集体所有的土地的补偿涉及多方面的权益,通常会涉及地上农作物补偿和宅基地上盖建筑物补偿,一是对农村集体经济组织成员这一特殊身份关系的补偿或奖励;二是对地上上盖物、附着物及青苗的所有者的补偿或奖励。 而农村宅基地土地归农村集体所有,集体成员对宅基地享有的使用权在拆迁时获得的权益包含了土地这一生产资料灭失后集体给予集体成员的福利性补偿。 因此《补偿安置合同》项下的权益是否进行区分要根据具体情况进行具体分析。 根据《房屋征收补偿安置办法》及《补偿安置合同》相关内容,黎父虽作为合同乙方代表一户及一套享受回购指标的被拆迁人进行签约,但并不表明该协议的权益全部由户内人员均分,也不表明该协议仅是原房屋所有权人的权益。 《补偿安置合同》约定,根据乙方(黎父)户籍人口数,甲方(征收人)按1500元人的标准给予乙方一次性搬迁补助费。 经确认乙方户籍人口数为4人,故甲方给予乙方的搬迁补助费共计为6000元。 若乙方按合同约定期限在移交房屋同时一并移交房屋周边使用土地的,甲方根据乙方户籍人口数,按5万元人的标准给予乙方奖励金。 乙方户籍人口数为4人,故乙方户籍人口奖励金共计20万元。 对于上述争议的搬迁补助费、户籍人口奖励金,其奖励对象均系“户”,且属于因搬迁而发生的实际费用损失以及为保证顺利拆迁而对配合拆迁的行为人的奖励,这些款项可归属于拆迁时确因搬家和临时过渡的房屋实际权利人或使用人所享有,与居住使用被征用房屋的户内家庭成员密切相关,也与户内其他成员的身份和数量紧密相连,本院认定奖励金和搬迁费具有人身属性正确,故黎父主张户籍奖励金5万元及搬迁补助费1500元不应归黎女儿所有的意见不成立。

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二、征收补偿家庭成员如何分配

法律分析:

原则上,现有家庭成员应当平均分配。

对于家庭成员征地补偿根据现行的中央政策,承包土地保持长期稳定不变,无地人口在无地分配的情况下,可以通过家庭内部代际之间进行调剂。

依此政策的精神,现有的家庭成员(必须是本集体经济组织的成员)均属承包人。

法律依据:

《农村土地承包法》第三条

国家实行农村土地承包经营制度。

农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地,可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。

三、家庭成员征地补偿款如何分配

法律分析:

家庭成员征地补偿款的分配:

一般而言农村家庭被征收集体土地获得征地补偿款项,只要是家庭成员有分到承包土地的,都可以有权利享有补偿款项,至于具体补偿款项的份额的分配,可以由家庭成员互相协商决定。

法律依据:

《中华人民共和国农村土地承包法》

第十六条 家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。

农户内家庭成员依法平等享有承包土地的各项权益。

第十七条 承包方享有下列权利:

(一)依法享有承包地使用、收益的权利,有权自主组织生产经营和处置产品;

(二)依法互换、转让土地承包经营权;

(三)依法流转土地经营权;

(四)承包地被依法征收、征用、占用的,有权依法获得相应的补偿

(五)法律、行政法规规定的其他权利。

四、家庭成员能否分配征地补偿款

法律分析:

家庭成员可以分配征地补偿款。

征地补偿款分配的原则:

1、补偿款的发放原则。

补偿款按照家庭为单位发放,以家庭承包的土地面积确定补偿款。

家庭内部分配问题,由家庭内部自行解决。

原则上谁“有地”(有地,指初次分配土地时其作为家庭成员分配到了应有的一份土地)谁就有权利分到钱,但也存在例外情形。

2、出嫁女分配问题。

一是在父母健在的情况下土地被征用的,出嫁女在出嫁前在娘家有地的,出嫁后土地被征用给予补偿款的,出嫁女应当获得其在初次分配土地时分配的土地面积的补偿款,在家庭获得土地补偿款后应分给出嫁女一份。

二是父母去世后土地被征用的,出嫁女没有随父母生活而由其他子女赡养父母的,出嫁女不能获得土地补偿款。

3、兄弟之间分配问题。

一是共同赡养父母的情况下,父母的土地补偿款兄弟之间平均分配。

二是签订“生不养死不葬”协议的情况下,由赡养父母的儿子负责赡养父母,父母的土地补偿款由赡养者获得,父母的土地按照谁赡养谁耕种的原则,通俗的做法是按照谁种父母的地谁获得土地补偿款,农民朴素地认为父母去世后谁种父母的地,就视为父母在生前对将来可能发生土地征用补偿等问题进行了交代、分配。

4、添丁减口分配问题。

一是因结婚、生育增加人口的情况下,因土地没有重新分配,增加的人口没有增加土地,则按照谁有地谁有补偿款的原则进行分配。

二是减口问题,如初次分配土地时有地,因到外地参加工作、转户口等原因不再耕种土地,但不否定其“有地”,在分配补偿款时通常也考虑其份额,除非其自动放弃。

法律依据:

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条土地补偿费归农村集体经济组织所有;

地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有;

需要安置的人员由农村集体经济组织安置的,安置补助费支付给农村集体经济组织,由农村集体组织管理和使用;

由其他单位安置的,安置补助费支付给安置单位;

不需要统一安置的,安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。

五、征地补偿款家庭成员该怎么分

法律分析:

原则上,现有家庭成员应当平均分配。

对于家庭成员征地补偿根据现行的中央政策,承包土地保持长期稳定不变,无地人口在无地分配的情况下,可以通过家庭内部代际之间进行调剂。

依此政策的精神,现有的家庭成员(必须是本集体经济组织的成员)均属承包人。

法律依据:

《农村土地承包法》第三条

国家实行农村土地承包经营制度。

农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地,可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。

六、征地补偿款家庭成员该如何分配

法律分析:

1、补偿款的发放原则。

补偿款按照家庭为单位发放,以家庭承包的土地面积确定补偿款。

家庭内部分配问题,由家庭内部自行解决。

原则上谁“有地”(有地,指初次分配土地时其作为家庭成员分配到了应有的一份土地)谁就有权利分到钱,但也存在例外情形。

2、出嫁女分配问题。

一是在父母健在的情况下土地被征用的,出嫁女在出嫁前在娘家有地的,出嫁后土地被征用给予补偿款的,出嫁女应当获得其在初次分配土地时分配的土地面积的补偿款,在家庭获得土地补偿款后应分给出嫁女一份。

二是父母去世后土地被征用的,出嫁女没有随父母生活而由其他子女赡养父母的,出嫁女不能获得土地补偿款。

3、兄弟之间分配问题。

一是共同赡养父母的情况下,父母的土地补偿款兄弟之间平均分配。

二是签订“生不养死不葬”协议的情况下,由赡养父母的儿子负责赡养父母,父母的土地补偿款由赡养者获得,父母的土地按照谁赡养谁耕种的原则,通俗的做法是按照谁种父母的地谁获得土地补偿款,农民朴素地认为父母去世后谁种父母的地,就视为父母在生前对将来可能发生土地征用补偿等问题进行了交代、分配。

法律依据:

《中华人民共和国土地管理法》 第四十七条 征收土地的,按照被征收土地的原用途给予补偿。

征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。

征收耕地的土地补偿费,为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。

征收耕地的安置补助费,按照需要安置的农业人口数计算。

需要安置的农业人口数,按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。

每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准,为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。

但是,每公顷被征收耕地的安置补助费,最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。

征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准,由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。

被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准,由省、自治区、直辖市规定。

征收城市郊区的菜地,用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。

依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费,尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的,经省、自治区、直辖市人民政府批准,可以增加安置补助费。

但是,土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。

国务院根据社会、经济发展水平,在特殊情况下,可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。

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