殷浩律师自2016年进入北京在明律师事务所后一直从事拆迁业务实务工作,迄今9年,目前为律所督导律师,行政法专业委员会副主任。从业期间承办征地拆迁案件600余件,尤其擅长处理集体案件和对接企业拆迁谈判。殷律师熟知各地的拆迁惯用手段和政策,乐于钻研学术,随机应变能力强,善于实质化解纠纷。
乡镇土地所归国土资源管理局管理。具体来说,农村土地,包括耕地、集体土地、宅基地、四荒地等多种类型的土地,目前都已经实行了垂直管理制度,通常呈现以下垂直管理模式:村委会——乡(镇)国土资源管理所——县国土资源管理局——市国土资源管理局——省国土资源管理局——中华人民共和国国土资源部。
在这一体系下,农民集体所有的土地,根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条,有以下管理方式:
1. 依法属于村农民集体所有的土地,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。
2. 已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的土地,由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理。
3. 已经属于乡(镇)农民集体所有的土地,由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。
乡镇土地所的管理工作是在国土资源管理局的体系下进行的,并遵循相关法律法规进行土地的经营和管理。
关于农村土地制度改革33个试点地区的问题,实际在新一轮农村宅基地制度改革中,试点地区名单已经扩大至104个县(市、区)。以下是对这些试点地区的详细列举:
1. 北京市:昌平区、大兴区
2. 天津市:静海区、蓟州区
3. 河北省:邯郸市峰峰矿区、邢台市信都区、定州市、平泉市
4. 山西省:平遥县、泽州县、清徐县
5. 内蒙古自治区:乌兰浩特市、五原县、开鲁县
6. 辽宁省:沈阳市沈北新区、沈阳市于洪区、大连市旅顺口区
7. 吉林省:长春市九台区、梅河口市、通榆县
8. 黑龙江省:桦南县、兰西县、安达市
9. 上海市:松江区、奉贤区
10. 江苏省:沛县、常州市武进区、溧阳市、昆山市、泗阳县、盱眙县
11. 浙江省:德清县、龙岗市、象山县、义乌市、江山市
12. 安徽省:泗县、东至县、金寨县
13. 福建省:沙县、建瓯市、晋江市
14. 江西省:湖口县、大余县、永丰县、余江区
15. 山东省:平度市、兰陵县、禹城市、寒亭区、汶上县
16. 河南省:巩义市、孟津县、宝丰县、长垣市、新县
17. 湖北省:大治市、宣城市、汐洋县、恩施市
18. 湖南省:浏阳市、汨罗市、宁远县、凤凰县
19. 广东省:南雄市、珠海市斗门区、佛山市南海区、德庆县、龙门县、陆河县
20. 广西壮族自治区:鹿寨县、贵港市覃塘区、北流市
21. 海南省:海口市琼山区、文昌市
22. 重庆市:大足区、永川区、梁平区
23. 四川省:成都市郫都区、泸县、彭山区、宜宾市翠屏区、西昌市
24. 贵州省:息烽县、湄潭县、金汐县
25. 云南省:宜良县、江川区、大理市
26. 西藏自治区:曲水县、山南市乃东区
27. 陕西省:西安市高陵区、富县、神木市、柞水县
28. 甘肃省:武威市凉州区、陇西县、康县
29. 青海省:祁连县、湟源县
30. 宁夏回族自治区:贺兰县、平罗县
31. 新疆维吾尔自治区:伊宁市、奇台县
这些地区作为新一轮农村宅基地制度改革的试点,将依法保护国家、集体的宅基地所有权,并严格按照《土地管理法》等相关法律法规进行土地改革,确保土地权属的明确与合法。同时,处理宅基地(土地)纠纷时,应切实保护国家和集体的土地所有权,集体组织或个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让属于国家或集体所有的宅基地。
请注意,虽然原问题提及的是33个试点地区,但实际在新一轮改革中试点地区已经扩大至104个,因此上述列举的是最新的试点地区名单。
农民开荒地的最新政策主要包括以下几点:
1)开荒地的使用权1. 明确开荒地的所有权归属,是国家所有还是集体所有。开荒者有权使用被开荒的土地进行耕种,但不能用于建房。一般情况下,开荒者可以维持其对开荒地的使用权。
2. 如果开荒者在开荒后又撂荒,后续的开荒者能否取得开荒地的使用权,取决于前一个开荒者是否构成撂荒事实。例如,如果种植一年生的作物,连续两年无人打理,可以视为撂荒。
3. 对于所有权属于村集体的开荒地,村集体有权依法追回开荒地的使用权,但必须对开荒者进行赔偿。
2)开荒地的征地补偿1. 目前,开荒地的征地补偿标准在法律上尚属空白。但原则上,开荒地的补偿应与农地的补偿相同。
3)开荒地的承包与发证1. 村民如想取得所开荒土地的承包使用证,可与村集体协商,先签订相关的承包合同,再向政府申请发证。
4)法律支持1. 依据《中华人民共和国农村土地承包法》第三条和第五十条,国家实行农村土地承包经营制度,对于不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地,可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。同时,这些荒地也可以折股分给集体经济组织成员后,再实行承包经营或股份合作经营。
2. 《中华人民共和国土地管理法》第十三条、第三十七条、第三十八条和第四十一条也涉及开荒地的相关规定,包括承包方式、土地利用、禁止闲置荒芜耕地以及开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩的规定。
农民开荒地的最新政策主要关注于开荒地的使用权、征地补偿、承包与发证等方面,并有一系列法律法规作为支持。
农村集体土地使用证可以办理不动产权证,但不可以直接办理房产证。
1)关于农村集体土地使用证与不动产权证农村集体土地在确权后,可以颁发不动产权证书。不动产权证是土地使用证和房产证的合二为一,注明了房产座落和宅基地权属。
法律依据:《不动产登记暂行条例》第五条,明确规定了包括集体土地所有权在内的不动产权利,应依照本条例的规定办理登记。
2)关于农村集体土地使用证与房产证集体土地使用证不能直接办理房产证,因为集体土地所有权属于集体经济组织或农村集体所有,个人或单位只能获得土地使用权。而房产证是证明房屋所有权的证书,表示个人或单位对房屋享有所有权。
要办理房产证,一般需要满足获得土地使用权证、确认房屋与土地的关系,以及缴纳相关税费等条件。
法律依据:《中华人民共和国城市房地产管理法》第九条与第十条,规定了土地使用权出让的相关条件;《中华人民共和国民法典》第二百一十一条与第二百一十七条,涉及不动产权属证书的办理与效力。
农村集体土地使用证可以办理不动产权证,用于证明土地与房产的权属关系;但不可以直接办理房产证,因为房产证专门用于证明房屋的所有权。
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内容来源参考:头条-农村土地制度改革33个试点地区,农民开荒地最新政策
内容审核:殷浩律师
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来电会被问四样:房子在哪个市县、到了哪个阶段、手里有什么文书、离法定期限还有多久;按这四样说清楚,就能先拿到一个方向性判断。
评估价是补偿的底盘,选择权在被征收人手里:先协商选定,谈不下来再走多数决定或随机选定,具体办法由省级规定,内定的可主张程序违法。
征收范围确定后暂停办理迁入等手续,最长不超过1年;新生儿出生登记、婚嫁迁入、退伍转业、刑满释放等基于人身关系的正当理由一般不受影响。
多数拆迁争议两条路任选:复议60日、诉讼6个月;但2024年施行的新《行政复议法》划出五类须先复议的情形,政府信息公开不予公开的即属其一。
危房鉴定分A、B、C、D四级,只有D级才涉及整体拆除,处理方式还有观察使用、处理使用、停止使用、整体拆除四档;对结论不服可申请复核鉴定。
一户一宅是分配原则,但继承、历史形成的多宅不当然无偿收回;来源合法的每处都该单独算账,最忌讳打包签一个总数,让合法的跟着被压价。
公房承租人不是产权人,但各地政策普遍把承租人列为安置补偿对象,常见处理有先房改后补偿、直接货币补偿或安置房、产权调换后继续承租三种。
城里人买宅基地房的买卖合同原则上无效,拆迁补偿的法定对象仍是原房主;但法院通常按双方过错、居住年限与翻建装修投入分配补偿利益。
社会稳定风险评估和补偿方案公开征求意见等均属于国有土地上房屋征收决定作出的前置程序,是征收决定合法的前提和保障。日前,北京在明律师事务所的张勇律师在辽宁省s市代理的案件中,道路建设项目的房屋都拆得差不多了,房屋征收决定作出时的种种漏洞却被一一揭露出来……那么,省政府将会对由新设立的管理委员会作出的这份房屋征收决定作何评价呢?在明律师又是抓住了其中哪些重要的违法点才致使其的合法性被彻底否定呢?案件结果:确认被申请人管理委员会于2025年12月作出的2号《房屋征收决定》违法。
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