村民自治的拆迁方案怎么写，村民自治可以强拆吗

村民自治的拆迁方案怎么写，村民自治可以强拆吗

一、村民自治可以强拆吗

村民自治组织并不具备强拆的权力。

首先，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十一条的规定，采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁是违法的，并需要依法承担赔偿责任。这意味着，即使是村民自治组织，也不能采取类似强拆的非法手段来迫使村民搬迁。

其次，村民自治组织虽然可以在一定程度上管理村内的公共事务，但这并不包括强拆村民房屋的权力。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十三条，村民集体所有的土地由村集体经济组织或者村民委员会发包，但这并不赋予其强拆的权力。对于违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，根据《中华人民共和国行政强制法》第四十四条，应当由行政机关予以公告，并限期当事人自行拆除，而非由村民自治组织进行强拆。

综上所述，村民自治并不可以强拆。任何涉及强拆的行为都应当严格遵循相关法律法规，并确保当事人的合法权益得到妥善保护。

二、村委会强拆村民房屋是否违法

（一）对于违法建筑物、构筑物和设施县级以上地方人民政府责成有关部门或者乡、镇人民政府可以依法组织强拆；

（二）对于作出国有土地上房屋征收补偿决定的市、县级人民政府，经人民法院裁定准予组织强拆；

（三）依据《行政强制法》第三十四条行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的，具有行政强制执行权的行政机关依照本章规定强制执行。

（四）对于违法建筑物、构筑物和设施、在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施、已作出征收补偿决定国有土地上的房屋经过司法诉讼，已产生法律效力的裁判文书，有管辖权的人民法院可以依法组织强拆。

一、实施强制拆迁的法定程序

（一）依据《行政强制法》第三十五条行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。

催告应当以书面形式作出，并载明下列事项：

1、履行义务的期限；

2、履行义务的方式；

3、涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式；

（二）当事人依法享有的陈述权和申辩权。

第三十六条当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。

行政机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行记录、复核。

当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。

第三十七条经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定。

强制执行决定应当以书面形式作出，并载明下列事项：

1、当事人的姓名或者名称、地址；

2、强制执行的理由和依据；

3、强制执行的方式和时间；

4、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；

5、行政机关的名称、印章和日期。

在催告期间，对有证据证明有转移或者隐匿财物迹象的，行政机关可以作出立即强制执行决定。

和第三十八条催告书、行政强制执行决定书应当直接送达当事人。

当事人拒绝接收或者无法直接送达当事人的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定送达。

二、村民在村里建新房强拆合法吗

在村里建的新房是违章建筑的，强拆是合法的。

《中华人民共和国城乡规划法》第六十六条，建设单位或者个人有下列行为之一的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除，可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款：

（一）未经批准进行临时建设的；

（二）未按照批准内容进行临时建设的；

（三）临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的。

第六十八条，城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。

三、村委组织村民强拆应该怎么办？

1、及时报警，敦促警察对非法强拆立案调查

房屋是老百姓的安身立命之所，面对强拆，很多当事人容易情绪激动，以暴制暴，进而产生肢体冲突，甚至酿成血案。

这样的方式一是无法获得当事人想达到的争取到合理补偿的根本目的，二是可能危及当事人的人身安全，不建议大家采用。

科学的做法是第一时间拨打110报警，警察在接到公民报警后，有出警的义务。

如果警察到达现场未阻止非法强拆的行为，属于不作为。

如因故未能到达现场，当事人可在事后到县公安局书面报警，警方有义务对破坏公民财产的行为进行立案调查，如果不立案，属于不作为，当事人可以提起行政诉讼的方式来促使警察立案调查。

2、摄影摄像，固定现场证据

强拆现场，是当事人事后维权的重要证据，因此，一定要第一时间对强拆实施现场进行摄影摄像，以保留现场实况这个有力证据。

在摄影摄像时，当事人应注意，摄影不要靠太近，以避免摄像设备被抢夺或损毁，但摄录的画面一定要清楚，包括强拆实施过程，参与强拆的人员情况都要摄入画面。

最好同时有一人近前录音，在录音中能够辨别现场人员在强拆实施过程中的身份，职责等。

视频、音频等录好后，不要轻易从原始设备中删除，在条件允许的情况下，应保留在原始摄录设备上，并同时备份。

3、及时委托律师介入，调查取证，提起诉讼

强拆现场情况复杂，背后的法律关系更是错综复杂。

实施强拆很少政府亲自出马，常常会以开发商、社区、村委会甚至社会闲散人员具体操作的方式来实现。

就算有政府工作人员到现场指挥，事后也以各种借口推脱的一干二净。

因此，对当事人来说，如果房屋已经被强拆了，简单说就是有人以暴力手段侵犯财产权，无论是个人还是政府实施了这一行为，对于当事人来说，通过司法途径都是唯一办法，如果是个人实施了这一行为，那么涉及到刑事犯罪，我们应该敦促警察立案调查，在检察机关提起刑事诉讼的同时提起民事赔偿诉讼，要求犯罪嫌疑人进行赔偿。

一、行政强拆的程序有哪些？

1、房屋拆迁管理部门申请行政强制拆迁，应当提交下列资料：

(1)行政强制拆申请书；

(2)裁决调解记录和裁决书；

(3)被拆迁人不同意拆迁的理由；

(4)被拆迁房屋的证据保全公证书；

(5)被拆迁人提供的安置用房、周转用房权属证明或者补偿资金证明；

(6)被拆迁人拒绝接收补偿金的，应当提交补偿资金的提存证明；

(7)市、县人民政府房屋拆迁管理部门规定的其他材料。

2、依据强制拆迁决定实施行政强制拆迁，房屋拆迁管理部门应当提前15日通知被拆迁人，并认真做好宣传、解释工作，动员被拆迁人自行搬迁。

3、强制拆迁时，应当组织街道办事处(居委会)、被拆迁人单位代表到现场作为强制拆迁证明人，并由公证部门对被拆迁房屋及其房屋内物品进行证据保全。

拆迁人、接受委托的拆迁单位在实施拆迁过程中采用恐吓、胁迫以及停水、停电、停止供气、供热等手段，强迫被拆迁人搬迁或者擅自组织强制拆迁的，由所在市、县房屋拆迁管理部门责令停止拆迁，并依法予以处罚；

触犯刑律的，依法追究刑事责任。

四、村委会有权强拆违章建筑吗

法律分析：

村委会是村民自治组织，是自我管理，自我服务的组织，在现有法律，村委会是没有强制拆迁的权力，如果村委会要收回土地，按程序应该先通过村委会讨论，确定收回的方案和补偿的标准，然后提交村民代表大会或村民会议审议通过，方能实施。

法律依据：

《中华人民共和国道路交通安全法》

第八十八条 对道路交通安全违法行为的处罚种类包括：

警告、罚款、暂扣或者吊销机动车驾驶证、拘留。

第八十九条 行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者五元以上五十元以下罚款机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其非机动车。

第九十条 机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者二十元以上二百元以下罚款。

本法另有规定的，依照规定处罚。

五、村委会可以强拆违法建筑吗

（一）对于违法建筑物、构筑物和设施县级以上地方人民政府责成有关部门或者乡、镇人民政府可以依法组织强拆；

（二）对于作出国有土地上房屋征收补偿决定的市、县级人民政府，经人民法院裁定准予组织强拆；

（三）依据《行政强制法》第三十四条行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的，具有行政强制执行权的行政机关依照本章规定强制执行。

（四）对于违法建筑物、构筑物和设施、在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施、已作出征收补偿决定国有土地上的房屋经过司法诉讼，已产生法律效力的裁判文书，有管辖权的人民法院可以依法组织强拆。

一、实施强制拆迁的法定程序

（一）依据《行政强制法》第三十五条行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。

催告应当以书面形式作出，并载明下列事项：

1、履行义务的期限；

2、履行义务的方式；

3、涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式；

（二）当事人依法享有的陈述权和申辩权。

第三十六条当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。

行政机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行记录、复核。

当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。

第三十七条经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定。

强制执行决定应当以书面形式作出，并载明下列事项：

1、当事人的姓名或者名称、地址；

2、强制执行的理由和依据；

3、强制执行的方式和时间；

4、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；

5、行政机关的名称、印章和日期。

在催告期间，对有证据证明有转移或者隐匿财物迹象的，行政机关可以作出立即强制执行决定。

和第三十八条催告书、行政强制执行决定书应当直接送达当事人。

当事人拒绝接收或者无法直接送达当事人的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定送达。

二、村民在村里建新房强拆合法吗

在村里建的新房是违章建筑的，强拆是合法的。

《中华人民共和国城乡规划法》第六十六条，建设单位或者个人有下列行为之一的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除，可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款：

（一）未经批准进行临时建设的；

（二）未按照批准内容进行临时建设的；

（三）临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的。

第六十八条，城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。

六、村委会有权强拆吗？

法律主观：

村委会强拆村民房屋的，当事人可以向人民法院就此事由提起行政诉讼，要求村委会停止违法行政行为并进行赔偿。

《行政诉讼法》规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。

法律客观：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十一条 采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁，造成损失的，依法承担赔偿责任；

对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任；

尚不构成犯罪的，依法给予处分；

构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

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文章来源参考：头条-村民自治的拆迁方案怎么写，村委会可以强拆违法建筑吗

内容审核：高志鹏律师

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