师从行政诉讼知名律师杨在明,从事征拆业务多年。擅长解决群体性征迁纠纷,承办过多起数额巨大、法律关系复杂的征拆案件,具有丰富的征拆业务实战经验。在检察院学习期间,撰写了多篇专业文章并参与省级法学会的课题研究,对刑事案件也有独到的见解和思路,曾办理多起有影响的刑事案件。
眉山市东坡区集体土地征收补偿安置办法解析
一、补偿标准与对象
1. 土地补偿费和安置补助费:依据土地原用途、资源条件、产值、区位、供求关系及经济社会发展水平,按照四川省公布的区片综合地价执行。土地补偿费归农村集体经济组织所有;安置补助费用于安置富余劳动力,支付方式根据安置情况确定。
2. 地上附着物和青苗补偿:地上附着物(如房屋、构筑物)的补偿标准由市、县人民政府制定并公布,根据结构、成新评估补偿。青苗补偿按季产值补偿,具体标准根据作物类型和生长阶段确定。
二、安置方式
- 货币安置:以货币形式支付补偿费用,被征地农民自行解决安置问题。
- 产权调换安置:提供安置房源,按一定比例置换被征收房屋。
- 农业安置:在有条件的地区,调整农村集体土地,使被征地农民继续从事农业生产。
- 社保安置:为被征地农民办理养老保险、医疗保险等,保障其基本生活。
三、组织与执行
- 主体:区人民政府统一实施,区国土资源分局(或区自然资源和规划局)是行政主管部门,乡镇人民政府和园区管委会负责具体工作。
- 程序:经依法批准后发布征收公告,进行现状调查、拟定补偿安置方案并公告,组织听证,办理补偿登记与签约,最后申请征地审批并组织实施补偿安置工作。
四、拆迁安置与奖励补助
- 安置方式选择:根据当地政策和被拆迁户意愿,选择统规统建、统规自建或货币安置。
- 奖励与补助:被拆迁户在规定时限内完成拆迁可获得搬家费和拆迁奖励等。
五、不予补偿的情形
- 抢种抢栽的林木、果树、花卉等不予补偿。
- 非法建设的建筑物、构筑物不予补偿,需自行拆除或依法强制拆除。
自然资源部土地管理办法相关要点解析
《中华人民共和国土地管理法》是规范我国土地资源管理、利用和保护的基本法律,其中涉及自然资源部(原国土资源部)在土地管理方面的职责和权限。以下是对自然资源部土地管理办法相关要点的详细解析:
1)土地征收与补偿1. 征收程序:
- 依据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条,国家征收土地需依照法定程序批准,并由县级以上地方人民政府公告并组织实施。
- 征收前需开展土地现状调查和社会稳定风险评估,公告征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准等,听取被征地农村集体经济组织及其成员等利害关系人的意见。
- 若多数被征地农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合规定,应组织听证会并修改方案。
2. 补偿与安置:
- 县级以上地方人民政府应与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议,保证足额到位。
- 补偿标准包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费等,确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。
2)农村宅基地管理1. 宅基地分配:
- 根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条,农村村民一户只能拥有一处宅基地,面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。
- 宅基地分配应符合乡(镇)土地利用总体规划和村庄规划,不得占用永久基本农田。
2. 审批与监管:
- 农村村民住宅用地由乡(镇)人民政府审核批准,涉及占用农用地的需按法定程序办理审批手续。
- 自然资源主管部门负责全国土地监督管理工作,对非法占用宅基地等行为进行查处。
3)非法占地与处罚1. 非法占地行为:
- 依据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条,未经批准或骗取批准非法占用土地的,由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还。
- 对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除新建建筑物,恢复土地原状。
2. 处罚措施:
- 对非法占用土地的单位和个人,可并处罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
- 构成犯罪的,依法追究刑事责任,如非法转让土地使用权罪等。
4)自然资源部的职责- 自然资源部(原国土资源部)作为国务院组成部门,负责全国土地资源、矿产资源等自然资源的管理、监督和合理利用。
- 在土地管理方面,自然资源部负责制定和实施土地政策、规划、标准等,指导地方人民政府的土地管理工作。
- 对违反土地管理法律法规的行为进行查处,维护土地市场的秩序和农民的合法权益。
自然资源部在土地管理方面扮演着重要角色,通过制定政策、指导地方、查处违法行为等方式,确保土地资源的合理利用和保护。同时,也提醒广大民众和企业要遵守土地管理法律法规,合法合规地使用土地。
关于农村机动田政策规定,主要依据《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定进行阐述。
1)农村机动地的定义与用途1. 农村机动地是指集体经济组织依法预留的,用于调整承包土地或者承包给新增人口的土地。《中华人民共和国农村土地承包法》第二十九条明确规定,集体经济组织依法预留的机动地,应当用于调整土地或者承包给新增人口。
2. 机动地的设置旨在保持土地承包的灵活性和公平性,以适应农村人口变化和土地利用需求的变化。
2)机动地的承包与确权1. 机动地的承包应遵循公开、公平、公正的原则,正确处理国家、集体、个人三者的利益关系。《中华人民共和国农村土地承包法》第七条对此有明确规定。
2. 如果机动地依法合规承包给了新增人口,应当按家庭承包方式确地确权到户,并颁发给承包经营权证书。这一规定确保了承包者的合法权益得到保障。
3. 在农户已取得的二轮承包合同和承包经营权证书上又出现了机动地的情形时,这些机动地不能确权登记给原承包户,而应依法依规用于调整土地或分配给新增人口,并确地确权到户,颁发证书。
3)机动地的管理与监督1. 国家保护集体土地所有者的合法权益,保护承包方的土地承包经营权,任何组织和个人不得侵犯。《中华人民共和国农村土地承包法》第八条对此有明确规定,为机动地的管理和监督提供了法律依据。
2. 县级以上地方人民政府及农业行政主管部门应加强对机动地承包、确权、使用等环节的监督和管理,确保机动地的合理利用和承包者的合法权益。
农村机动田政策规定主要涉及机动地的定义与用途、承包与确权以及管理与监督等方面。这些规定旨在保持土地承包的灵活性和公平性,保障承包者的合法权益,促进农村经济的稳定发展。
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内容来源参考:头条-自然资源部土地管理办法,农村机动田政策规定
内容审核:王威律师
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评估机构选定应当在房屋征收决定作出前还是作出后开展?被征收人已对评估报告申请复核,在复核结果未出前县级政府能否不管不顾作出征收补偿决定?选定评估机构时的投票环节能否仅凭对投票结果的公示证明?
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10月24日下午,2026 GRCD北京论坛暨中国年度大奖颁奖典礼在北京成功举行。北京在明律师事务所(以下简称“在明律所”)副主任、创始合伙人杨念平律师凭借近二十年在行政争议解决领域的影响力与两千余件案件的实务积累,喜获“2026 GRCD争议解决年度律师”殊荣,并于圆桌交流及专访中,就企业行政争议的解决分享了个人一线观察。
安置房公摊面积,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
违法强拆维权,赔偿谈不拢的核心常常不是法律,是举证。房屋面积、结构、装修、室内物品、经营损失,每一项都要有依据,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。
自管公房拆迁,直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。房改房是按房改政策出售给职工的公房,购房之后产权归个人,但有的没办下证。三类房子的补偿规则差别很大,承租权不是空的东西。
拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
过渡费停发,征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。这意味着两件事:对方不履行,老百姓能向法院提起行政诉讼;协议内容受行政法约束,不能违反法定的补偿标准。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。