承包集体土地收回合同,民法典上规定村委会有权收回集体承包地吗,集体收回土地重新发包

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承包集体土地收回合同,民法典上规定村委会有权收回集体承包地吗,集体收回土地重新发包

一、民法典上规定村委会有权收回集体承包地吗

根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定,村委会在特定情况下确实有权收回集体承包地。

1)收回承包地的法定情形

1. 依据《中华人民共和国土地管理法》第六十六条,农村集体经济组织在以下情况下可以收回土地使用权:为乡(镇)村公共设施和公益事业建设需要使用土地;不按照批准的用途使用土地;因撤销、迁移等原因而停止使用土地。这些情况下,村委会作为农村集体经济组织的代表,有权依法收回承包地。

2. 《中华人民共和国农村土地承包法》虽然强调保护承包方的土地承包经营权,不得非法变更、解除承包合同,但也规定了特定情况下发包方可以收回承包地。例如,承包期内,承包方全家迁入设区的市,转为非农业户口的,应当将承包的耕地和草地交回发包方;承包方不交回的,发包方可以收回承包的耕地和草地。

2)收回承包地的程序与限制

1. 收回承包地必须遵循法定程序,包括经原批准用地的人民政府批准,以及按照《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定进行。不能擅自违法收回,否则将承担相应的法律责任。

2. 在收回承包地时,应当对土地承包经营权人给予合理补偿,保障其合法权益不受损害。这是基于公平原则和对农民土地权益的保护。

村委会在符合法定情形和遵循法定程序的前提下,有权收回集体承包地。但这一权力的行使必须受到严格的法律约束和监督,以确保不损害农民的合法权益。

二、五种情况村委可以收回承包地

村委会有权在特定情况下收回承包地。这些特定情况主要包括以下几点:

1)承包方自愿交回承包地

根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十条,承包期内,承包方可以自愿将承包地交回发包方,但应提前半年以书面形式通知发包方。承包方在承包期内交回承包地的,承包期内不得再要求承包土地。

2)为公共设施和公益事业建设需要使用土地

依据《中华人民共和国土地管理法》第六十六条,如果承包地被用于乡(镇)村公共设施和公益事业建设,农村集体经济组织在报经原批准用地的人民政府批准后,可以收回土地使用权。在此情况下,对土地使用权人应给予适当补偿。

3)不按照批准的用途使用土地

同样根据《中华人民共和国土地管理法》第六十六条,如果承包方不按照批准的用途使用土地,农村集体经济组织也可以在报经批准后收回土地使用权。

4)因撤销、迁移等原因停止使用土地

该条款同样规定在《中华人民共和国土地管理法》第六十六条中,若因撤销、迁移等原因导致承包地停止使用,农村集体经济组织有权收回土地使用权。

5)特殊情形下的调整

虽然《中华人民共和国农村土地承包法》第二十七条规定承包期内发包方不得收回承包地,但如遇自然灾害严重毁损承包地等特殊情形,需要对个别农户之间的承包地进行适当调整时,须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准。

村委会在承包方自愿交回、为公共设施和公益事业建设需要使用、不按照批准用途使用、因撤销迁移停止使用以及特殊情形下调整等五种情况下,有权收回承包地。

三、集体承包地到期村里有收回的权利吗

承包地到期村里有收回的权利。这一权利主要来源于以下几个方面:

1)合同约定

发包方与承包方之间签订的书面承包合同是双方权利义务的基础。合同中通常会明确承包期限,一旦承包期满,村里作为发包方有权按照合同约定收回承包地。

2)法定收回情形

除了合同约定外,《中华人民共和国农村土地承包法》和《中华人民共和国土地管理法》也规定了村里可以收回承包地的法定情形。这些情形包括:

1. 承包方不按照规定使用承包地或已经不符合承包地使用条件的;

2. 国家为了公共利益的需要,如出现法定回收情形时,村里可以收回承包地使用权;

3. 为乡(镇)村公共设施和公益事业建设,需要使用土地的。

在这些情况下,村里不仅有权利,而且有义务依法收回承包地,以确保土地资源的合理利用和保护。

承包地到期村里有收回的权利,这一权利既来源于双方的合同约定,也受到相关法律法规的支持和保护。在实际操作中,村里应当遵循法定程序和原则,妥善处理承包地收回事宜,以维护农民群众的合法权益和土地资源的可持续利用。

四、土地承包经营权收回的法定程序

土地承包经营权收回的法定程序主要涉及《中华人民共和国农村土地承包法》及《中华人民共和国土地管理法》的相关规定。以下是关于土地承包经营权收回的详细法定程序:

1)土地承包经营权收回的法定情形

1. 土地承包经营权的期限届满

根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十一条,耕地的承包期为三十年,草地为三十年至五十年,林地为三十年至七十年。期限届满后,土地承包经营权归于消灭,承包方应将承包地交回发包方。

2. 承包地被征收

国家基于社会公共利益需要征收集体所有的农村土地时,土地承包经营权随之消灭。但征收时,国家应给予承包方充分的、合理的补偿。

3. 承包地使用价值丧失

当承包地因自然灾害或其他原因丧失使用价值时,土地承包经营权也归于消灭。这包括土地本身的灭失和承包用途的丧失。

2)土地承包经营权收回的程序

1. 通知与协商

在收回土地承包经营权前,发包方应提前通知承包方,并就收回事宜进行协商。这有助于确保承包方的知情权,并为其留出合理的时间准备。

2. 补偿安排

对于因期限届满、征收或使用价值丧失而收回的承包地,发包方应依法给予承包方相应的补偿。补偿的具体金额和方式应由双方协商确定,并确保承包方的合法权益得到保障。

3. 办理收回手续

在双方达成一致后,应办理土地承包经营权的收回手续。这包括签订收回协议、办理相关登记等。确保收回过程的合法性和规范性。

3)特殊情形的处理

1. 承包方弃耕抛荒

根据《中华人民共和国土地管理法》第三十八条,承包经营耕地的单位或个人连续二年弃耕抛荒的,原发包单位应终止承包合同,收回发包的耕地。

2. 承包方进城落户

对于承包方进城落户的情况,《中华人民共和国农村土地承包法》规定,不得以退出土地承包经营权作为农户进城落户的条件。承包方可以选择按照自愿有偿原则依法在本集体经济组织内转让土地承包经营权或将承包地交回发包方。

土地承包经营权的收回必须遵循法定的程序和情形。在收回过程中,应确保承包方的合法权益得到保障,并依法给予相应的补偿。同时,对于特殊情形的处理也应遵循相关法律法规的规定。

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内容来源参考:头条-五种情况村委可以收回承包地,集体承包地到期村里有收回的权利吗

内容审核:崔庆日律师

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